在全市政府性资金项目事中事后监管推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识政府性资金项目事中事后监管工作的重要意义
（一）保障资金安全，提高使用效益的必然要求
（二）确保项目质量，推动项目顺利实施的关键举措
（三）规范权力运行，加强廉政建设的重要保障
二、全面总结培训成果，准确把握当前监管工作形势
（一）培训工作取得的显著成效
（二）当前监管工作存在的问题与不足
一是监管意识有待提高
二是监管力量较为薄弱
三是监管机制不够完善
四是问题整改落实不到位
三、强化责任担当，全力推进政府性资金项目事中事后监管工作再上新台阶
（一）加强宣传教育，提升全员监管意识
一是开展多形式的宣传活动
二是组织专题培训和学习交流
三是强化责任意识教育
（二）充实监管力量，提高监管工作效能
一是加强监管队伍建设
二是提升监管技术手段
三是引入第三方专业机构参与监管
（三）完善监管机制，形成强大工作合力
一是明确部门职责分工
二是建立协同监管机制
三是健全激励约束机制
（四）强化问题整改，确保项目建设质量
一是建立问题整改台账
二是加强整改督促检查
三是建立整改长效机制
……
在全市政府性资金项目事中事后监管推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市政府性资金项目事中事后监管推进会议，主要任务是全面总结前期政府性资金项目事中事后监管培训工作成效，深入分析当前我市政府性资金项目监管工作面临的形势与存在的问题，进一步明确下一阶段监管工作的重点任务和推进举措，动员全市各级发改部门、行业主管部门以及项目建设单位统一思想、凝聚合力，以更高标准、更实举措加强政府性资金项目事中事后监管，切实提高项目建设质量，保障政府性资金使用效益，推动全市经济社会高质量发展。参加今天会议的有市直各相关部门负责人，各县（区）发改局、高新区经发局主要领导及分管领导，以及各政府性资金项目建设单位负责人。刚才，*县发改局、*项目建设单位等作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识政府性资金项目事中事后监管工作的重要意义

（一）保障资金安全，提高使用效益的必然要求

政府性资金是推动经济社会发展、保障民生福祉的重要物质基础，其来源涵盖财政拨款、专项债券、政策性贷款等多个渠道，关系到广大人民群众的切身利益。以2023年为例，我市政府性资金投入各类项目建设总额达**亿元，涉及基础设施建设、民生保障、产业发展
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略882字，正式会员可完整阅读）……　
3月22日，市发改委开展的政府性资金项目事中事后监管培训，取得了多方面的积极成果。在培训内容方面，紧紧围绕“为什么要监管”“监管什么”“怎么监管”“监管过程中注意把握事项”四个核心方面展开。深入讲解了政府性资金项目事中事后监管的重要性和必要性，使参训人员深刻认识到监管工作对于保障资金安全、提高项目质量的重要意义。详细阐述了监管的具体内容，包括项目建设进度、资金使用情况、工程质量安全、项目竣工验收等多个关键环节。同时，重点传授了监管工作方法，如如何建立监管台账，通过对项目基本信息、建设进度、资金拨付等数据的详细记录，实现对项目的动态管理；如何开展定期监测调度，及时掌握项目进展情况，发现问题并解决问题；如何进行督导检查，明确检查标准和流程，确保检查工作的有效性；如何抓好问题整改，建立问题清单和整改台账，跟踪督促项目单位落实整改措施。此外，还对如何处理与行业主管部门、项目单位的关系，以及如何在重大项目库中准确填报项目资料等实际操作问题进行了细致讲解。

从培训效果来看，此次培训覆盖了市直、县（区）发改局，高新区经发局以及相关行管部门、项目建设单位等**余人，参训人员学习热情高涨。通过培训，参训人员对政府性资金项目事中事后监管工作有了更系统、更全面的认识，监管业务知识得到了显著提升，工作方法和技能得到了有效增强。许多参训人员表示，此次培训很及时、很到位，对以后开展政府性资金项目事中事后监管工作起到了重要的指导作用，为进一步做好监管工作奠定了坚实的基础。

（二）当前监管工作存在的问题与不足

尽管培训工作取得了一定成效，但在实际监管工作中，仍然存在一些问题和不足。一是监管意识有待提高。部分部门和项目建设单位对政府性资金项目事中事后监管工作的重要性认识不足，存在重项目申报、轻项目监管的现象。认为只要项目获批、资金到位，就完成了工作任务，对项目建设过程中的监管工作重视不够，导致监管工作流于形式。二是监管力量较为薄弱。从人员配备来看，各级发改部门和行业主管部门负责项目监管的人员数量有限，且部分人员缺乏专业知识和实践经验，难以满足日益增长的项目监管需求。在监管技术手段方面，信息化水平较低，大多仍采用传统的人工检查、纸质台账记录等方式，缺乏对项目的实时动态监测和数据分析能力，监管效率和精准度不高。三是监管机制不够完善。部门之间的协同配合不够紧密，在项目监管过程中，发改部门、行业主管部门、财政部门等存在职责不清、信息共享不畅等问题，导致监管工作出现交叉和空白。同时，监管的激励约束机制不健全，对监管工作成效显著的单位和个人缺乏有效的奖励措施，对监管不力、出现问题的单位和个人责任追究不够严格，影响了监管工作的积极性和主动性。四是问题整改落实不到位。在监管过程中发现的一些问题，部分项目建设单位存在整改不及时、不彻底的情况。由于缺乏有效的跟踪督促机制，对整改情况的复查和验收不够严格，导致一些问题反复出现，影响了项目建设质量和资金使用效益。

三、强化责任担当，全力推进政府性资金项目事中事后监管工作再上新台阶

（一）加强宣传教育，提升全员监管意识

一是开展多形式的宣传活动。通过电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传政府性资金项目事中事后监管工作的重要意义、政策法规和典型案例。制作通俗易懂的宣传手册、海报、短视频等资料，在政府部门、项目建设现场、社区等场所进行发放和播放，提高社会各界对监管工作的认知度和关注度。二是组织专题培训和学习交流。定期举办政府性资金项目事中事后监管专题培训班，邀请专家学者、行业精英进行授课，不断更新参训人员的监管知识和理念。同时，组织开展监管工作经验交流活动，选取监管工作成效显著的地区和单位进行经验分享，促进相互学习和借鉴，共同提高监管工作水平。三是强化责任意识教育。通过召开会议、签订责任书等方式，明确各部门、各岗位在项目监管工作中的职责和任务，增强工作人员的责任意识和使命感。对在监管工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对监管不力、造成不良后果的进行严肃问责，营造全员重视监管、参与监管的良好氛围。

（二）充实监管力量，提高监管工作效能

一是加强监管队伍建设。各级发改部门和行业主管部门要根据实际工作需要，合理调配人员，充实项目监管队伍。选拔政治素质高、业务能力强的干部从事监管工作，并加强对监管人员的专业培训，定期组织学习项目管理、工程技术、财务审计等方面的知识，提高监管人员的综合素质和业务水平。二是提升监管技术手段。加大对监管信息化建设的投入，开发建设政府性资金项目事中事后监管信息平台。通过该平台实现对项目的全过程动态监测，包括 ……（未完，全文共4700字，当前仅显示2475字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市政府性资金项目事中事后监管推进会议上的讲话》）