在全市残疾人就业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识残疾人就业工作的重大意义
（一）做好残疾人就业工作是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）做好残疾人就业工作是推动共同富裕的重要举措
（三）做好残疾人就业工作是促进社会和谐稳定的重要基础
二、肯定工作成效，准确把握残疾人就业工作的发展态势
（一）政策保障体系不断完善
（二）就业服务能力显著提升
（三）职业技能培训扎实推进
（四）用人单位责任意识不断增强
三、坚持问题导向，清醒认识残疾人就业工作面临的困难和挑战
（一）残疾人就业观念相对滞后
（二）残疾人就业质量有待提高
（三）残疾人就业服务精准度不够
（四）残疾人就业政策落实不到位
四、强化责任担当，全力推动残疾人就业工作高质量发展
（一）加大政策宣传力度，营造良好社会氛围
（二）拓宽就业渠道，增加残疾人就业岗位
（三）加强职业技能培训，提升残疾人就业能力
（四）完善就业服务体系，提高就业服务精准度
（五）强化政策落实，确保残疾人就业权益
五、加强组织领导，为残疾人就业工作提供坚强保障
（一）强化组织领导
（二）强化资金保障
（三）强化舆论宣传
……
在全市残疾人就业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市残疾人就业工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和_总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，全面总结近年来全市残疾人就业工作成效，分析当前面临的形势和任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、压实责任、强化举措，推动全市残疾人就业工作高质量发展。参加今天会议的有市政府相关领导、市残联班子成员及各科室负责同志、各县（市、区）政府分管领导和残联理事长、市直有关部门负责同志、部分企业代表以及残疾人就业服务机构工作人员。刚才，*区残联、*企业代表分别作了汇报发言，讲得都很好，既有工作经验的总结分享，也有对下一步工作的思考谋划，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全市残疾人就业工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识残疾人就业工作的重大意义

残疾人是一个特殊困难的_，需要格外关心、格外关注。促进残疾人就业，既是保障和改善民生的重要内容，也是社会文明进步的重要标志，更是我们党和政府义不容辞的政治责任。

（一）做好残疾人就业工作是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

党的二十大报告明确提出，要完善促进残疾人事业全面发展的制度机制，促进残疾人就业创业。_总书记多次强调，要让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活。党中央、国务院出台了《“十四五”残疾人保障和发展规划》《促
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得税等税收优惠，同时给予社会保险补贴、岗位补贴等；对自主创业的残疾人，给予一次性创业补贴、创业担保贷款等扶持政策。截至目前，全市累计为家企业落实税收优惠政策万元，为名自主创业残疾人发放补贴万元。

（二）就业服务能力显著提升

全市各级残联积极创新就业服务方式，不断拓展就业服务渠道，为残疾人提供了更加精准、高效的就业服务。特别是首创的“直播带岗”模式，取得了良好的社会效果。2023年3月，市残联理事长带队开展“三月春风送真情，残联带岗暖人心”主题直播带岗活动，当期为残疾人推送招聘单位7家，推荐就业岗位32个，直播带岗信息在市残联公众号、网站及抖音账号同步开播，吸引了万人次观看，达成就业意向人。这种“互联网+就业”的新模式，有效解决了企业线下招聘受时间、场地等因素限制的问题，也为残疾人提供了更加便捷、高效的就业信息获取渠道，成为推动残疾人就业的重要窗口和平台。

（三）职业技能培训扎实推进

全市各级各部门坚持把职业技能培训作为提升残疾人就业能力的重要抓手，根据残疾人的特点和市场需求，开展了形式多样、内容丰富的职业技能培训。比如，针对肢体残疾人，开展了电子商务、手工制作等培训；针对听力、言语残疾人，开展了美容美发、服装加工等培训；针对智力、精神残疾人，开展了家政服务、园艺栽培等培训。2022年以来，全市累计开展残疾人职业技能培训期，培训残疾人人次，其中*%的参训残疾人实现了就业或自主创业。通过培训，不仅提高了残疾人的就业能力，也增强了他们的自信心和社会适应能力。

（四）用人单位责任意识不断增强

随着残疾人权益保障法律法规的宣传普及和社会文明程度的不断提高，越来越多的用人单位认识到安排残疾人就业是企业应尽的社会责任，积极主动吸纳残疾人就业。比如，集团有限公司始终高度重视残疾人就业工作，通过开展定向招聘、专门培训等方式，累计吸纳残疾人就业人，为残疾人提供了稳定的工作岗位和良好的发展空间。同时，该公司还建立了残疾人关爱机制，为残疾人提供了个性化的职业发展规划和贴心的生活服务，让残疾人在企业中感受到了家的温暖。在这些企业的示范带动下，全市形成了全社会关心支持残疾人就业的良好氛围。

三、坚持问题导向，清醒认识残疾人就业工作面临的困难和挑战

虽然我市残疾人就业工作取得了一定成效，但我们也要清醒地认识到，当前残疾人就业工作仍然面临着一些困难和挑战，主要表现在以下几个方面：

（一）残疾人就业观念相对滞后

部分残疾人由于受自身生理缺陷、教育水平、家庭环境等因素的影响，就业观念相对保守，缺乏主动就业创业的意识和勇气。有的残疾人存在“等、靠、要”思想，依赖政府和家庭的救助，不愿意走出家门就业；有的残疾人对就业岗位挑三拣四，既想工作轻松，又想待遇优厚，导致高不成、低不就。据调查，在未就业的残疾人中，有*%的残疾人表示愿意就业，但存在畏难情绪；有*%的残疾人对就业持观望态度，缺乏明确的就业意愿。

（二）残疾人就业质量有待提高

目前，我市残疾人就业主要集中在传统的劳动密集型行业和低端服务业，如制造业中的简单加工岗位、服务业中的保洁、保安等岗位，就业层次低、收入水平不高、职业发展空间有限。同时，由于残疾人自身生理条件的限制，在就业过程中面临着诸多不便和困难，如交通出行、无障碍环境等，影响了他们的就业稳定性和职业发展。据统计，全市残疾人就业者中，月收入低于当地最低工资标准的占*%，在规模以上企业就业的仅占*%。

（三）残疾人就业服务精准度不够

虽然我们建立了较为完善的残疾人就业服务体系，但在实际工作中，还存在服务对象底数不清、需求掌握不准、服务方式单一等问题。部分基层残联工作人员对辖区内残疾人的就业需求和就业意愿了解不够深入，缺乏针对性的就业指导和服务；一些就业服务机构提供的就业信息与残疾人的实际需求不匹配，导致就业服务的实效性不强。比如，在开展职业技能培训时，往往按照统一的培训内容和模式进行，没有充分考虑残疾人的个体差异和市场需求的变化，导致部分残疾人培训后难以找到合适的工作岗位。

（四）残疾人就业政策落实不到位

尽管我们出台了一系列促进残疾人就业的政策文件，但在政策落实过程中，还存在一些不容忽视的问题。比如，部分用人单位对残疾人就业政策了解不够深入，存在歧视残疾人的现象，不愿意主动吸纳残疾人就业；一些部门对残疾人就业政策的执行力度不够，存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题，导致政策落实不到位。据统计，全市应按比例安排残疾人就业的用人单位中，实际安排残疾人就业的仅占*%，残疾人就业保障金征缴率仅为*%。

四、强化责任担当，全力推动残疾人就业工作高质量发展

做好新时代残疾人就业工作，使命光荣、责任重大。全市各级各部门要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦残疾人就业领域的重点难点问题，精准施策、靶向发力，全力推动残疾人就业工作高质量发展。

（一）加大政策宣传力度，营造良好社会氛围

一是要加强残疾人就业政策宣传。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，通过开设专栏、专题报道 ……（未完，全文共5999字，当前仅显示2764字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市残疾人就业工作推进会议上的讲话》）