在全区高新技术企业培育工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势任务，增强高新技术企业培育的责任感和紧迫感
二、明确目标任务，精准施策推动高新技术企业培育工作取得新突破
（一）全面摸清底数，建立健全培育台账
（二）加强跟踪服务，提升企业培育实效
（三）强化科创项目招引，壮大高新技术企业后备力量
（四）健全梯次培育机制，构建企业成长生态
三、强化保障措施，为高新技术企业培育工作提供坚实支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）完善政策保障，加大扶持力度
（三）加强人才引育，强化智力支撑
（四）加强考核督导，确保工作落实
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在全区高新技术企业培育工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区高新技术企业培育工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实创新驱动发展战略，全面总结我区高新技术企业培育工作进展情况，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，推动全区高新技术企业培育工作迈上新台阶，为区域经济高质量发展注入强劲动能。参加今天会议的有区政府领导班子成员，区科技局、区财政局、区工信局等相关部门主要负责同志，各*镇、*街道分管负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，区科技局主要负责同志作了高新技术企业培育工作汇报，讲得很全面、很具体，提出的思路和措施具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、认清形势任务，增强高新技术企业培育的责任感和紧迫感

高新技术企业是技术创新的主体，是推动产业升级和经济结构调整的核心力量，更是衡量一个地区科技创新能力和综合竞争力的重要标志。近年来，党中央、国务院高度重视高新技术企业培育工作，将其作为实施创新驱动发展战略、培育新质生产力的关键举措。从全国层面看，截至2023年底，全国高新技术企业数量已突破40万家，全年实现营业收入超过19万亿元，同比增长12
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略870字，正式会员可完整阅读）……　
代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持“创新驱动、分类培育、精准服务、政策保障”的原则，聚焦重点领域、重点企业，健全培育机制，强化要素保障，优化发展环境，全力推动高新技术企业数量增长、质量提升、效益优化。当前和今后一个时期，全区高新技术企业培育工作的主要目标是：到2025年底，全区高新技术企业数量突破家，年均增长%以上；培育省级以上科技型中小企业家，瞪羚企业家，独角兽企业实现零突破；高新技术产业产值占规上工业总产值的比重达到*%以上，科技创新对经济增长的贡献率达到*%以上。为实现上述目标，重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）全面摸清底数，建立健全培育台账

精准掌握企业底数是做好高新技术企业培育工作的基础。各*镇、*街道和相关部门要组织专门力量，对辖区内科技型企业进行全面摸底调查，重点排查企业的研发投入、知识产权、科技成果转化、高新技术产品（服务）收入等情况，按照高新技术企业认定标准，对企业进行分类筛选，建立“高新技术企业培育库”。培育库要实行分级管理，分为“重点培育企业”“后备培育企业”和“潜力培育企业”三个层次，针对不同层次的企业制定差异化的培育措施。对纳入培育库的企业，要建立动态管理机制，定期更新企业信息，及时掌握企业发展动态，确保培育工作有的放矢。

例如，街道在前期摸底调查中，通过走访企业、查阅资料等方式，全面掌握了辖区内家科技型企业的基本情况，按照认定标准筛选出家重点培育企业、家后备培育企业和家潜力培育企业，并建立了详细的培育台账，为后续培育工作奠定了坚实基础。这种做法值得各镇、*街道学习借鉴。

（二）加强跟踪服务，提升企业培育实效

做好高新技术企业培育工作，关键要为企业提供精准、高效的服务。各相关部门要牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，建立健全“一对一”跟踪服务机制，为培育库企业配备专门的服务专员，定期深入企业开展走访调研，及时了解企业在研发投入、知识产权申报、科技成果转化等方面的需求和困难，帮助企业解决实际问题。要加强对企业的培训指导，定期组织开展高新技术企业认定政策解读、申报流程培训等专题活动，提高企业对认定政策的理解和掌握程度，指导企业做好申报材料的准备工作。

区科技局要发挥牵头抓总作用，加强与财政、税务等部门的沟通协调，做好政策衔接和业务指导，确保企业能够及时享受研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。例如，去年我区科技有限公司在申报高新技术企业时，由于对研发费用归集政策理解不透彻，导致申报材料不符合要求。服务专员在走访中了解到这一情况后，及时协调区科技局、税务局相关人员上门指导，帮助企业规范研发费用核算，最终该企业顺利通过认定，并享受了万元的税收优惠政策，极大地激发了企业的创新积极性。

（三）强化科创项目招引，壮大高新技术企业后备力量

培育高新技术企业，既要注重现有企业的提升，也要加大外来企业的招引力度。要将科创项目招引作为招商引资的重点内容，围绕我区主导产业和新兴产业发展方向，制定科创项目招引目录，瞄准国内外高校、科研院所、科技型企业等创新资源集中的地区，开展精准招商。要建立科创项目招引激励机制，对引进符合我区产业发展需求的高新技术企业和科创项目的单位和个人，给予一定的奖励。

各镇、街道要充分发挥自身优势，积极挖掘招商线索，主动对接洽谈，力争引进一批科技含量高、发展潜力大的科创项目。例如，镇通过举办招商推介会、参加科技展会等方式，成功引进了科技有限公司等家高新技术企业，这些企业落地后，预计年产值可达亿元，将为我区高新技术产业发展注入新的活力。

（四）健全梯次培育机制，构建企业成长生态

高新技术企业培育是一个系统工程，需要建立健全梯次培育机制，推动企业从科技型中小企业向高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业逐步成长。要加大对科技型中小企业的培育力度，制定科技型中小企业培育计划，通过政策扶持、创新服务等方式，引导企业增加研发投入，提升创新能力，早日成长为高新技术企业。要建立瞪羚企业、独角兽企业培育库，对入库企业给予重点扶持，在资金、人才、技术等方面予以倾斜，支持企业开展核心技术攻关，扩大生产规模，提升市场竞争力。

例如，我区有限公司从一家小型科技型中小企业起步，通过不断加大研发投入，加强与高校的合作，先后被认定为高新技术企业、瞪羚企业，近三年来，企业产值年均增长%，成为我区高新技术企业发展的标杆。我们要总结推广这类企业的成功经验，引导更多企业走梯次成长之路。

三、强化保障 ……（未完，全文共4639字，当前仅显示2444字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区高新技术企业培育工作推进会议上的讲话》）