在全市就业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结工作成绩，充分肯定我市就业工作取得的显著成效
（一）强化政策引领，构建全员抓就业工作格局
（二）聚焦重点_，实现就业工作精准化推进
（三）优化就业环境，激发创业就业活力
（四）提升服务水平，夯实公共就业服务基础
二、分析当前形势，准确把握就业工作面临的挑战与机遇
（一）面临的挑战
（二）蕴含的机遇
三、部署重点工作，奋力开创就业工作新局面
（一）持续完善政策体系，强化就业政策保障
（二）聚焦重点_，实施精准就业帮扶
（三）优化创业环境，激发创业带动就业活力
（四）提升公共就业服务水平，夯实就业工作基础
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在全市就业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市就业工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省关于促进高质量充分就业的决策部署，全面总结过去一年我市就业工作取得的成绩，深入分析当前就业形势，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动全市就业工作再上新台阶，为民生改善和经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有市人社部门、各相关委办局负责人，各县（市、区）就业工作主管部门主要领导，部分企业代表、职业院校代表以及就业_代表。刚才，*部门、*地区作了汇报发言，讲得都很好，全面总结了工作经验，提出了切实可行的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结工作成绩，充分肯定我市就业工作取得的显著成效

（一）强化政策引领，构建全员抓就业工作格局

就业是最大的民生，市人社部门始终将就业工作置于优先位置，在全市范围内积极构建全员抓就业、促就业的大就业工作格局。为确保就业工作有章可循、有据可依，我市出台了一系列具有针对性和可操作性的政策文件。其中，《*市深化高质量就业创业工作的二十二条措施》从就业创业扶持、职业技能培训、就业服务优化等多个方面，制定了详细的支持政策；《*市构建高质量充分就业服务保障体系实施方案》则明确了构建全方位、多层次就业服务保障体系的目标、任务和实施路径，这些政策文件为就业工作提供了坚实的政策保障。

在政策的推动下，援企稳岗工作取得显
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管理台账，详细记录失业人员的基本情况、就业意愿和技能水平，根据台账信息精准匹配就业岗位。全年实现失业人员再就业27436人。同时，针对就业困难人员常态化开展就业援助专项行动，通过组织开展零就业家庭摸底排查，建立“一户一策”帮扶机制，为就业困难人员提供公益性岗位安置、社保补贴等帮扶措施，全年帮助就业困难人员再就业13286人，让就业困难人员感受到了党和政府的温暖。

（三）优化就业环境，激发创业就业活力

在优化创业就业环境方面，市人社局积极用好创业担保贷款政策。通过扩大经办银行范围，让更多银行参与到创业担保贷款业务中来，提高了贷款的可得性；同时，提高信誉担保额度，为创业者提供了更充足的资金支持。截至目前，全市累计发放创业担保贷款亿元，扶持名创业者成功创业，带动就业人。例如，创业者在申请到万元的创业担保贷款后，扩大了企业规模，新增就业岗位个，为当地就业做出了积极贡献。

推进创业孵化基地建设也是优化创业环境的重要举措。我市对现有创业孵化基地进行优化升级，完善基地的基础设施和服务功能，为创业者提供创业培训、项目对接、法律咨询等一站式服务。目前，全市共有创业孵化基地家，在孵企业家，累计孵化成功企业家，培育了一批具有发展潜力的创业企业。此外，我市还举办创业创新大赛和资源对接服务季活动，为创业者提供展示交流的平台，促进创业项目与资金、技术、市场等资源的有效对接。在某次创业创新大赛中，共有个创业项目参赛，其中个项目获得了投资机构的青睐，获得投资万元，有力地推动了创业项目的发展。

（四）提升服务水平，夯实公共就业服务基础

在公共就业服务领域，市人社局持续开展专项就业服务活动。“就业援助月”活动以就业困难人员为重点服务对象，通过送岗位、送政策、送服务等方式，帮助就业困难人员实现就业；“春风行动”则以农民工等_为主要服务对象，组织大型招聘会，提供就业信息和就业指导。全年累计开展“就业援助月”“春风行动”等专项活动场次，提供就业岗位万个，达成就业意向*万人。这些活动为用人单位和求职者搭建了高效的对接平台，有效解决了就业信息不对称的问题。

为提高劳动者的就业能力和素质，市人社局支持企业、职业院校和社会力量开展职业技能培训。制定了职业技能培训补贴政策，对符合条件的培训主体给予补贴。全年累计开展职业技能培训万人次，培训合格率达到%，培训后就业率达到*%。例如，职业院校与企业合作开展订单式培训，根据企业的岗位需求设置课程，学生毕业后直接进入企业工作，实现了培训与就业的无缝对接。

此外，市人社局大力实施劳务品牌促就业行动，挖掘和培育了一批具有地方特色的劳务品牌，如*家政、电工等。通过加强品牌宣传和推广，提高劳务品牌的知名度和影响力，吸引了更多的就业岗位。同时，积极拓展区域劳务市场，与周边城市、发达地区建立劳务合作关系，组织劳动力输出。全年累计输出劳动力万人，促进了劳动力资源的优化配置，推动了更大区域内的就业合作。

二、分析当前形势，准确把握就业工作面临的挑战与机遇

（一）面临的挑战

尽管我市就业工作取得了显著成绩，但当前就业形势依然严峻复杂，面临诸多挑战。从外部环境来看，全球经济增长放缓，国际贸易摩擦加剧，对我市外向型企业的生产经营产生了一定影响，导致部分企业订单减少，用工需求下降。例如，*行业的部分企业由于国际市场需求萎缩，不得不缩减生产规模，减少用工人数。同时，国内经济结构调整和产业转型升级加速，一些传统产业面临淘汰和转型，部分从业人员面临失业风险。例如，*传统制造业企业在转型升级过程中，由于技术更新和设备升级，对员工的技能要求发生了变化，部分员工因无法适应新的岗位要求而失业。

从就业_自身来看，高校毕业生数量持续增加，就业竞争日益激烈。部分高校毕业生存在就业观念陈旧、实践能力不足等问题，难以满足企业的用人需求。例如，一些高校毕业生只愿意选择国有企业、事业单位等稳定的工作岗位，对民营企业、中小企业存在偏见；同时，由于缺乏实习和实践经验，在面试和工作中表现不佳，影响了就业成功率。此外，农村劳动力素质参差不齐，部分劳动力技能水平较低，难以适应市场对高素质劳动力的需求，就业稳定性较差。失业人员和就业困难人员由于年龄偏大、技能单一等原因，就业难度较大，再就业形势不容乐观。

（二）蕴含的机遇

在看到挑战的同时，我们也要敏锐地捕捉到就业工作蕴含的机遇。从国家政策层面来看，党中央、国务院高度重视就业工作，出台了一系列稳就业、保就业的政策措施，为我市就业工作提供了有力的政策支持。例如，国家加大了对中小微企业的扶持力度，通过减税降费、贷款贴息等政策，帮助企业缓解资金压力，稳定岗位。同时，国家积极推动新产业、新业态、新模式的发展，创造了大量的新就业岗位。例如，随着互联网经济的快速发展，电商、直播带货、网络营销等新兴职业不断涌现，为高校毕业生和农村劳动力提供了更多的就业选择。

从我市自身发展来看，我市正处于产业转型升级的关键时期，战略性新兴产业和现代服务业发展迅速，对高素质劳动力的需求日益增加。例如，我市的新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业以及金融、物流、信息技术等现代服务业，需要大量的专业技术人才和管理人才。这为我市高校毕业生和技能人才提供了广阔的就业空间。此外，我市积极推进 ……（未完，全文共6170字，当前仅显示2843字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市就业工作推进会议上的讲话》）