在全市城市精细化管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识城市精细化管理的重要意义，切实增强工作责任感和使命感
（一）城市精细化管理是提升居民生活品质的必然要求
（二）城市精细化管理是推动城市高质量发展的重要支撑
（三）城市精细化管理是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要内容
二、准确把握当前城市精细化管理工作的形势与问题，明确工作方向和重点
（一）工作成效显著，为城市发展奠定坚实基础
（二）问题短板突出，亟待采取有效措施加以解决
三、聚焦重点任务，扎实推进城市精细化管理工作再上新台阶
（一）深化市容环境整治，打造干净整洁有序的城市形象
（二）强化市政设施管护，提升城市基础设施保障能力
（三）推进智慧城管建设，提高城市治理智能化水平
（四）健全长效管理机制，巩固城市精细化管理成果
四、加强组织领导，为城市精细化管理工作提供坚强保障
（一）强化组织协调
（二）加大资金投入
（三）加强队伍建设
（四）强化宣传引导
……
在全市城市精细化管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市精细化管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于城市工作的重要论述精神，全面总结我市城市精细化管理工作成效，分析当前面临的形势与问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全市城市管理水平再上新台阶。参加今天会议的有各区县政府主要负责同志、市城市精细化管理工作领导小组成员单位主要负责人、各街道（镇）分管负责同志，以及部分社区代表和企业代表。刚才，*区政府、市城管执法局、市公安局交警支队等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深刻到位，工作举措务实可行，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识城市精细化管理的重要意义，切实增强工作责任感和使命感

城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。城市精细化管理是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要内容，是提升城市品质、改善民生福祉的必然要求，也是落实新发展理念、推动高质量发展的重要抓手。

（一）城市精细化管理是提升居民生活品质的必然要求

城市的核心是人，城市管理的根本目的是为人民群众创造更加美好的生活环境。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，广大市民对城市环境、公共服务、居住安全等方面的要求越来越高，不仅希望城市干净整洁、秩序井然，更希望城市富有特色、充满活力，能够满足多样化、个性化的需求。以“飞线”治理
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1026字，正式会员可完整阅读）……　
有效提升了城市治理的智能化、精准化水平。实践证明，只有不断推进城市精细化管理，才能构建起权责清晰、协同高效、智慧精准的城市治理体系，提高城市治理的科学性和有效性。

二、准确把握当前城市精细化管理工作的形势与问题，明确工作方向和重点

近年来，全市上下深入贯彻落实市委、市政府关于城市精细化管理的决策部署，聚焦重点领域和关键环节，扎实开展各项工作，取得了阶段性成效。但我们也要清醒地认识到，与先进城市相比，与人民群众的期望相比，我市城市精细化管理工作还存在一些短板和不足。

（一）工作成效显著，为城市发展奠定坚实基础

1.市容环境面貌持续改善。深入开展环境卫生综合整治行动，加大对主次干道、背街小巷、城乡结合部等区域的清扫保洁力度，全面推行“以克论净”作业标准，全市道路机械化清扫率达到85%以上。加强对户外广告、门店招牌的规范管理，拆除违规设置的大型广告牌320余块，整治破旧门店招牌560余处，城市立面形象明显提升。大力推进垃圾分类工作，建成垃圾分类示范社区68个，生活垃圾分类覆盖率达到75%，垃圾减量化、资源化水平不断提高。

2.市政设施管理不断加强。加大对市政道路、桥梁、路灯等设施的维护保养力度，2024年累计修复破损道路1.2万平方米，更换破损井盖、雨篦子850余套，路灯亮灯率保持在99%以上。加快推进地下管网改造工程，完成老旧小区供水管网改造23公里、雨污分流管网改造18公里，城市基础设施承载能力进一步提升。

3.专项治理行动成效明显。持续开展“飞线”治理、占道经营整治、停车秩序规范等专项行动，累计整治“飞线”问题点位1560处，清理占道经营摊点2.3万余次，施划停车泊位3.2万个，安装智能停车管理系统200余套，城市秩序得到有效规范。特别是在“飞线”治理工作中，建立了“部门联动、产权单位负责、专业公司处置”的工作机制，形成了一套可复制、可推广的治理模式，得到了省住建厅的充分肯定。

（二）问题短板突出，亟待采取有效措施加以解决

1.思想认识不够到位。部分地区和部门对城市精细化管理的重要性认识不足，存在重建设轻管理、重突击轻长效的思想，工作主动性和积极性不够高。一些干部缺乏系统思维和创新意识，习惯于用传统方式解决问题，对新技术、新方法的应用不够熟练，难以适应精细化管理的要求。

2.工作标准不够精细。城市管理的各项标准和规范还不够完善，存在职责不清、边界不明的问题，导致一些工作出现推诿扯皮现象。例如，在“飞线”治理过程中，个别通讯运营商存在整改不及时、不到位的情况，反映出我们在协调调度、监督考核等方面还存在薄弱环节。同时，部分领域的管理标准不够细化，缺乏可操作性，难以实现精准管理。

3.协同联动不够紧密。城市精细化管理涉及多个部门和单位，需要各方密切配合、协同作战。但目前我市尚未形成高效的协同联动机制，部门之间信息共享不及时、工作衔接不顺畅的问题依然存在。例如，在处理占道经营问题时，城管部门与公安、市场监管等部门的联合执法机制还不够健全，导致整治效果不够理想，容易出现反弹现象。

4.科技应用不够深入。虽然我市智慧城管平台已初步建成，但在数据整合、分析应用等方面还存在不足，尚未充分发挥大数据、物联网等新技术在城市管理中的作用。例如，对“飞线”问题的发现主要依靠群众举报和人工巡查，缺乏智能化的监测手段，导致问题发现不及时、处置效率不高。

三、聚焦重点任务，扎实推进城市精细化管理工作再上新台阶

面对新形势、新任务、新要求，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键领域和薄弱环节，突出重点、突破难点、打造亮点，推动城市精细化管理工作取得新的更大成效。

（一）深化市容环境整治，打造干净整洁有序的城市形象

一是全面提升环境卫生质量。进一步完善环境卫生作业标准和考核机制，加大对背街小巷、城中村、城乡结合部等薄弱区域的整治力度，消除卫生死角盲区。推行“扫保结合、以保为主”的作业模式，合理调整清扫保洁频次，提高机械化作业覆盖率，确保道路清扫保洁质量全面提升。加强垃圾收运体系建设，优化垃圾转运站布局，提高垃圾清运效率，做到日产日清、密闭运输，杜绝垃圾落地和二次污染问题。

二是深入开展市容秩序专项整治。持续推进“飞线”治理工作，建立健全长效管理机制，巩固治理成果。对新增“飞线”问题，实行“发现一处、整治一处”，严禁任何单位和个人擅自私拉乱接线缆。加强对占道经营、店外经营的规范管理，科学划定便民市场和临时摊点设置区域，引导商户规范经营。加大对流动商贩、露天烧烤、乱贴乱画等违法行为的查处力度，保持高压态势，营造良好的市容秩序。

三是加强户外广告和门店招牌管理。严格户外广告设置审批制度，按照“安全、美观、规范”的原则，对全市户外广告进行全面排查和整治，拆除存在安全隐患、影响城市美观的广告牌匾。制定门店招牌设置导则，引导商户按照统一标准和风格设置招牌，打造一批特色街区和示范路段，提升城市立面景观品质。

（二）强化市政设施管护，提升城市基础设施保障能力

一是加强市政设施巡查维护。建立健全市政设施常态化巡查机制，充分发挥智慧城管平台作用，利用视频监控、物联网传感器等技术手段，对道路、桥梁、路灯、井盖等设施进行实时监测，及时发现和处置设施破损、缺失等问题。加大对老旧小区、背街小巷等区域市政设施的改造力度，2 ……（未完，全文共6255字，当前仅显示2883字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市精细化管理工作推进会议上的讲话》）