在全市城市建设管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、总结经验，切实增强做好城市建设管理工作的信心和决心
（一）规划引领作用不断凸显，城市发展蓝图更加清晰
（二）基础设施建设持续加强，城市承载能力显著提升
（三）城市管理水平不断提高，城市环境面貌明显改善
（四）城市更新改造稳步推进，老旧小区居住条件逐步改善
（五）生态环境保护力度加大，城市生态环境持续优化
二、明确目标、突出重点，扎实推进城市建设管理各项工作
（一）坚持规划引领，绘就城市发展美好蓝图
（二）加快基础设施建设，提升城市承载能力
（三）加强城市精细化管理，营造整洁有序城市环境
（四）稳步推进城市更新改造，改善居民居住条件
（五）加强生态环境保护，打造生态宜居城市
三、强化保障、落实责任，确保城市建设管理工作取得实效
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）强化要素保障，加大投入力度
（三）严格督查考核，确保任务落实
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市城市建设管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市建设管理工作会议，主要任务是全面总结近年来我市城市建设管理工作取得的成绩，深入分析当前面临的形势和存在的问题，进一步明确下一阶段工作目标和重点任务，动员全市上下统一思想、凝聚共识，真抓实干、攻坚克难，不断提升城市建设管理水平，为推动全市经济社会高质量发展营造良好的城市环境。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，各街道办事处、镇政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，部分重点企业代表以及相关行业协会负责人等。刚才，*区政府、*镇政府和市住建局、市城管局等部门作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，也很有针对性，我都表示赞同，希望大家认真学习借鉴，切实抓好贯彻落实。下面，结合我市城市建设管理工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩、总结经验，切实增强做好城市建设管理工作的信心和决心

城市是经济社会发展的重要载体，是展示地区形象和综合实力的重要窗口。近年来，全市上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于城市建设管理的决策部署，围绕打造"宜居、宜业、宜游"城市目标，统筹推进城市规划、建设、管理各项工作，城市面貌发生了显著变化，城市功能不断完善，城市品质持续提升，群众获得感、幸福感和安全感不断增强。

（一）规划引领作用不断凸显，城市发展蓝图更加清晰

坚持"规划先行、适度超前"原则，高起点、高标准编制城市总体规划、控制性详细规划以及各类专项规划，形成了层次分明、相互衔接、科学合理的规划体系。先后完成了《*
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道经营摊点1.2万处，拆除违法建筑5万平方米，规范户外广告设置3000余块。同时，加强对建筑工地的管理，严格落实扬尘治理"六个百分百"要求，建筑工地扬尘污染得到有效控制。在公共服务管理方面，加强对公园、广场、农贸市场等公共场所的管理，完善服务设施，提升服务质量。加大对公共交通的投入，新增公交线路10条，优化调整公交线路20条，公交出行分担率达到30%以上，方便了群众出行。

（四）城市更新改造稳步推进，老旧小区居住条件逐步改善

坚持把老旧小区改造作为重要民生工程，按照"政府主导、群众参与、统筹规划、分步实施"的原则，扎实推进老旧小区改造工作。近年来，累计改造老旧小区80个，惠及居民2.5万户，改造内容包括道路硬化、管网改造、绿化亮化、安防设施建设等，小区环境面貌和居住条件得到明显改善。在改造过程中，注重征求居民意见，充分调动居民参与改造的积极性和主动性，形成了共建共治共享的良好氛围。例如，*小区在改造前，基础设施老化、环境脏乱差，居民反映强烈。改造过程中，广泛征求居民意见，确定了改造方案，重点解决了道路破损、管网堵塞、绿化缺失等问题，同时增设了健身设施、停车位等，小区面貌焕然一新，居民满意度显著提高。

（五）生态环境保护力度加大，城市生态环境持续优化

牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念，加强生态环境保护和治理，城市生态环境质量不断提升。在大气污染防治方面，持续开展"散乱污"企业整治、燃煤锅炉淘汰、建筑工地扬尘治理等专项行动，2024年全市空气质量优良天数达到280天，同比增加15天，PM2.5浓度同比下降8%。在水污染防治方面，加强河道综合治理，推进污水处理厂提标改造，全市主要河流断面水质达标率达到100%，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。在土壤污染防治方面，开展土壤污染状况调查，加强对重点企业和工业园区的土壤环境监管，土壤环境质量总体稳定。同时，加强生态修复和绿化建设，推进山体、河流、湿地等生态保护和修复工程，全市森林覆盖率达到35%以上，生态环境持续改善。

这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，凝聚了各级各部门和广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向所有关心支持城市建设管理工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市城市建设管理工作还存在一些不容忽视的问题和不足。一是城市规划的前瞻性、科学性和权威性有待进一步提高，规划实施过程中还存在一些随意变更的现象；二是城市基础设施建设还存在短板，特别是排水防涝、停车场、公共服务设施等方面还不能满足群众需求；三是城市管理精细化水平还不够高，占道经营、车辆乱停乱放、垃圾清运不及时等问题仍然存在；四是城市更新改造任务依然艰巨，老旧小区、背街小巷等区域的环境面貌还需要进一步改善；五是生态环境保护压力仍然较大，大气、水、土壤等污染防治任务还很繁重。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、明确目标、突出重点，扎实推进城市建设管理各项工作

当前和今后一个时期，是我市加快城市发展、提升城市品质的关键时期。我们要深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于城市建设管理的决策部署，以推动城市高质量发展为主题，以满足人民群众对美好生活的向往为目标，坚持规划引领、建设为重、管理为要、生态为基，统筹推进城市建设管理各项工作，努力打造功能完善、环境优美、管理精细、生态宜居的现代化城市。

（一）坚持规划引领，绘就城市发展美好蓝图

规划是城市建设管理的龙头，决定着城市的发展方向和品质品位。我们要进一步加强规划编制和管理，充分发挥规划的引领作用。一是提高规划编制质量。要坚持高起点、高标准、高水平编制城市规划，注重规划的前瞻性、科学性和系统性，统筹考虑城市功能布局、产业发展、生态保护、交通组织等因素，做到多规合一。要加强对城市历史文化、自然景观的保护和利用，在规划中融入地域文化元素，体现城市特色和个性。当前，要重点做好城市新区规划、老旧小区改造规划、城市综合交通规划等编制工作，为城市建设提供科学依据。二是严格规划审批和监管。要建立健全规划审批制度，加强对规划方案的审查，确保规划符合城市发展实际和群众需求。要严格规划执法，加强对规划实施情况的监督检查，坚决查处违法违规建设行为，维护规划的严肃性和权威性。三是强化规划公众参与。要建立健全规划公示制度，广泛征求社会各界和群众的意见建议，让规划更加贴近群众、符合实际。要加强规划宣传，提高群众对规划的认知度和参与度，形成全社会关心规划、支持规划、监督规划的良好氛围。

（二）加快基础设施建设，提升城市承载能力

基础设施是城市发展的重要支撑，是改善民生的重要保障。我们要以补齐基础设施短板为重点，加大建设力度，加快建设进度，不断提升城市基础设施水平。一是加强道路网络建设。继续坚持"畅路网通脉络"原则，按照"外联内畅、环网相连"的目标，加快推进城市道路建设。重点推进城市主干道、次干道和支路网建设，打通"断头路"，拓宽"瓶颈路"，完善城市道路系统。2025年，计划新建、改建道路20条，共计15公里，完成市政基础设施建设投资5亿元。同时，加强城市交通管理，优化交通信号配时，合理规划停车场和停车位，缓解城市交通拥堵状况。二是推进管网改造和建设。继续加大雨污管网改造力度，全面完成城市建成区雨污分流改造任务，提高城市排水防涝能力。加快推进污水处理厂、垃圾处理设施建设，提高污水和垃圾处理能力。2025年，计划改造污水管网10公里、雨水管网8公里，新建污水处理厂1座、垃圾中转站5座。三是加强公共服务设施建设。按照均衡配置、方便群众的原则，加快推进教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设。重点新建、改扩建中小 ……（未完，全文共6708字，当前仅显示3091字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市建设管理工作会议上的讲话》）