在全市安全生产风险隐患排查整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识安全生产风险隐患排查整治的极端重要性
（一）从发展大局看，排查整治是保障高质量发展的必然要求
（二）从民生需求看，排查整治是守护人民群众生命安全的现实需要
（三）从责任担当看，排查整治是落实安全生产决策部署的政治任务
二、坚持问题导向，精准把握当前安全生产风险隐患排查整治的关键重点
（一）聚焦重点行业领域，深入排查整治突出隐患
一是紧盯危险化学品领域
二是紧盯建筑施工领域
三是紧盯交通运输领域
四是紧盯消防安全领域
五是紧盯燃气安全领域
（二）强化企业主体责任，夯实排查整治工作基础
一是要督促企业健全隐患排查治理制度
二是要加强企业安全教育培训
三是要引导企业加大安全投入
（三）突出关键时间节点，加强排查整治应急管理
一是要做好节假日和重大活动期间的安全保障
二是要强化极端天气应对措施
三是要提升应急处置能力
三、强化责任落实，全力确保安全生产风险隐患排查整治取得实效
（一）压紧压实各方责任，形成排查整治强大合力
一是严格落实党政领导责任
二是严格落实部门监管责任
三是严格落实企业主体责任
（二）强化监督检查，确保隐患整改到位
一是开展常态化督导检查
二是加强行政执法力度
三是建立健全长效机制
（三）加强宣传引导，营造全社会参与的良好氛围
一是加大安全生产宣传力度
二是鼓励群众参与监督
三是加强……
在全市安全生产风险隐患排查整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市安全生产风险隐患排查整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取近期各地事故教训，分析当前我市安全生产形势，对全市风险隐患排查整治工作进行再动员、再部署、再落实，进一步压紧压实各方责任，坚决遏制各类生产安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有各县区政府主要负责同志、分管安全生产负责同志，市安委会各成员单位主要负责同志，重点企业负责人代表，以及市应急管理局班子成员和相关科室负责同志。刚才，*县区、*部门、*企业分别作了汇报发言，讲得都很到位，既有对前期工作的总结反思，也有对下一步任务的具体安排，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，不折不扣抓好落实。下面，结合我市安全生产工作实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，充分认识安全生产风险隐患排查整治的极端重要性

（一）从发展大局看，排查整治是保障高质量发展的必然要求

安全生产是经济社会发展的底线，也是高质量发展的重要保障。近年来，我市深入推进产业转型升级，新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业快速发展，同时传统化工、建筑施工、交通运输等行业仍占较大比重，安全生产监管任务艰巨复杂。据统计，近三年来，全市累计发生各类生产安全事故起，造成人死亡、人受伤，直接经济损失达亿元，其中因风险隐患排查不
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确要求严格落实“三个必须”原则，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。今年以来，国务院安委会部署开展了重大事故隐患专项排查整治2023行动，省安委会同步推进治本攻坚三年行动、大排查大整治等重点工作，对风险隐患排查整治提出了明确要求和具体任务。我市作为*地区重要的工业城市和旅游城市，安全生产责任重大、任务艰巨。从近期督查情况看，部分县区和部门仍存在思想认识不到位、责任落实不严格、隐患排查不彻底等问题：有的单位对安全生产工作重视程度不够，存在侥幸心理和麻痹思想，会议部署多、实地检查少；有的企业主体责任落实不到位，安全投入不足，隐患自查自纠流于形式，甚至存在“带病生产”现象；有的行业监管部门对新兴领域、新业态的安全风险研究不深，监管存在盲区漏洞。各级各部门必须深刻认识到，做好风险隐患排查整治工作是践行“两个维护”的具体体现，是对政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验，必须以高度的政治责任感和使命感，不折不扣落实上级决策部署，全力以赴抓好排查整治各项工作。

二、坚持问题导向，精准把握当前安全生产风险隐患排查整治的关键重点

（一）聚焦重点行业领域，深入排查整治突出隐患

一是紧盯危险化学品领域。危险化学品具有易燃易爆、有毒_的特点，一旦发生事故，极易造成重大人员伤亡和环境污染。要围绕“两重点一重大”（重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺和危险化学品重大危险源），全面排查企业安全风险隐患，重点检查企业动火、受限空间等特殊作业管理是否规范，自动化控制系统是否正常运行，危险化学品储存、运输、使用环节是否存在漏洞。今年月，市应急管理局对家化工企业进行专项检查，发现家企业存在重大安全隐患，已依法责令停产整顿。各县区要举一反三，对辖区内危险化学品企业开展拉网式排查，建立隐患台账，实行销号管理，确保隐患整改到位。二是紧盯建筑施工领域。随着我市城市建设的快速推进，建筑施工项目多、工期紧、任务重，高处坠落、物体打击、坍塌等事故易发多发。要重点检查施工现场安全防护措施是否到位，起重机械、脚手架、模板支撑等设备设施是否符合安全标准，施工单位是否存在违法分包、违规作业等问题。今年以来，全市住建部门开展建筑施工安全专项整治，共下达限期整改通知书份，停工整改通知书份，查处违法违规行为起。下一步，要继续加大执法力度，对施工现场管理混乱、隐患拒不整改的企业，依法依规顶格处罚，直至清出我市建筑市场。三是紧盯交通运输领域。交通运输是安全生产的重要环节，涉及道路、水路、铁路、民航等多个方面，点多、线长、面广，安全风险防控难度大。要重点整治公路客运、旅游包车、危险品运输、货车超载超限等违法行为，加强对桥梁、隧道、临水临崖路段的安全隐患排查，强化恶劣天气下的交通_和应急处置。据公安交管部门统计，今年1—8月，全市共发生道路交通事故起，其中因超速、超载、疲劳驾驶等违法行为引发的事故占比%。各县区、各有关部门要结合“减量控大”工作要求，持续开展交通违法专项整治，加强重点车辆和驾驶员的动态监管，坚决遏制重特大交通事故发生。四是紧盯消防安全领域。随着秋冬季节临近，用火用电用气增加，火灾风险明显上升，特别是人员密集场所、老旧小区、“多合一”场所等，极易发生群死群伤火灾事故。要重点排查商场市场、宾馆饭店、养老机构、学校医院等场所的消防设施是否完好有效，疏散通道是否畅通，电气线路是否规范敷设，是否存在违规使用易燃可燃材料装修等问题。今年以来，消防部门共检查单位家次，发现火灾隐患处，整改处，挂牌督办重大火灾隐患处。各级各部门要结合冬春火灾防控工作，持续开展消防安全专项治理，加强消防宣传教育，提高群众自防自救能力。五是紧盯燃气安全领域。燃气安全关系到千家万户，近年来国内燃气爆炸事故频发，给人民群众生命财产造成重大损失。要全面排查餐饮场所、居民小区、燃气管道等领域的安全隐患，重点检查燃气管道老化、瓶装液化气违规使用、燃气泄漏报警装置安装不到位等问题。今年月，市城管部门联合市场监管、应急管理等部门，开展燃气安全“百日行动”，共检查餐饮场所家，发现隐患处，下达整改通知份，关闭取缔违规燃气经营点*个。下一步，要建立健全燃气安全长效监管机制，加快推进燃气管道老化更新改造，加强燃气用户安全宣传，切实保障燃气使用安全。

（二）强化企业主体责任，夯实排查整治工作基础

企业是安全生产的主体，也是风险隐患排查整治的责任主体。一是要督促企业健全隐患排查治理制度。指导企业建立完善全员参与、全过程控制、全方位覆盖的隐患排查治理体系，制定隐患排查清单，明确排查内容、方法和频次，定期组织开展自查自纠。鼓励企业利用大数据、物联网等技术手段，对重点部位、关键环节进行实时监控，提高隐患排查的智能化水平。二是要加强企业安全教育培训。企业要严格落实安全生产培训制度，加强对从业人员的安全知识、操作技能和应急处置能力培训，确保从业人员熟悉岗位风险和隐患排查方法，掌握应急逃生和自救互救技能。今年以来，市应急管理局组织开展“安全生产月”“安全宣传五进 ……（未完，全文共5854字，当前仅显示2698字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产风险隐患排查整治工作会议上的讲话》）