在全市残疾人民生实事推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识残疾人民生实事工作的重大意义
二、总结工作成效，坚定做好残疾人民生实事工作的信心决心
（一）民生实事项目有序推进，任务完成情况良好
（二）“阳光家园计划”托养服务工作取得新突破
三、正视存在问题，找准残疾人民生实事工作的短板弱项
（一）部分项目推进不平衡
（二）服务质量有待进一步提升
（三）资金保障和使用管理存在风险
（四）社会力量参与度不高
四、强化工作举措，全力推动残疾人民生实事工作再上新台阶
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是强化统筹协调
二是压实工作责任
（二）加快项目推进，确保任务完成
一是倒排工期，挂图作战
二是加强项目管理
（三）提升服务质量，增强服务效能
一是加强专业人才队伍建设
二是规范服务标准
三是创新服务方式
（四）加大资金筹措，强化资金管理
一是积极争取资金支持
二是拓宽资金来源渠道
三是加强资金使用管理
（五）动员社会力量，营造良好氛围
一是加大宣传力度
二是鼓励社会参与
三是加强志愿者服务
……
在全市残疾人民生实事推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市残疾人民生实事推进工作会议，主要任务是全面总结今年以来全市残疾人民生实事工作取得的成绩，深入分析当前工作面临的形势和存在的问题，进一步统一思想、凝聚共识，明确下一阶段工作重点和任务，确保高质量完成全年残疾人民生实事目标任务，持续提升残疾人群众的幸福感、获得感和安全感。参加今天的会议有市残联领导班子成员、各县（区）残联主要负责同志、市残联各科室负责人、相关民生实事项目实施单位代表。刚才，部分县区残联和项目实施单位作了汇报发言，讲的都很好，全面总结了工作经验，也提出了很多切实可行的建议，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识残疾人民生实事工作的重大意义

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，做好残疾人民生实事工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是保障和改善民生、促进社会公平正义的重要内容，更是推进社会文明进步、实现共同富裕的必然要求。

从国家战略层面来看，党中央、国务院高度重视残疾人事业发展，将其纳入国家发展大局进行统筹谋划。党的二十大报告明确提出，要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。这为我们做好新时代残疾人工作指明
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略894字，正式会员可完整阅读）……
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程，打通绿色通道。通过一系列举措，为全市名残疾学生顺利参加高考提供了有力保障。高考结束后，市残联迅速启动高等教育阶段及中等职业教育残疾学生资助摸底工作，组织工作人员深入各县（区）、各学校，按照文件要求，认真核实学生信息，做到不漏一人、不错一项。截至目前，已完成对名高等教育阶段及中等职业教育残疾学生的资助审核工作，预计发放资助资金*万元，确保符合条件的残疾学生都能享受到政策红利，实现应助尽助。

困难残疾人康复工程也稳步推进。市残联通过整合资源、优化服务，为困难残疾人提供精准康复服务。今年以来，已为名视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复救助，为名成年困难残疾人提供基本康复服务。例如，在县（区），通过实施康复工程，帮助名肢体残疾患者进行康复训练，其中名患者的肢体功能得到明显改善，能够实现生活自理，极大地减轻了家庭负担。同时，市残联还积极推广社区康复服务，在全市个社区建立了康复服务站，为残疾人提供就近就便的康复服务，让更多残疾人受益。

残疾人职业技能培训和创业培训项目也取得了良好效果。市残联根据残疾人的实际需求和市场需求，有针对性地开设了电子商务、手工制作、家政服务等多个培训专业。今年共举办培训班期，培训残疾人人次，其中人通过培训实现了就业，人成功创业。在街道，经过电子商务培训的残疾人小张，利用网络平台销售当地特色农产品，月收入达到元以上，不仅实现了自身价值，还带动了周边残疾人就业。

家庭无障碍改造项目扎实开展。市残联组织专业人员对全市有需求的残疾人家庭进行入户评估，根据残疾人的残疾类别、残疾程度和家庭实际情况，制定个性化改造方案。今年已完成户残疾人家庭无障碍改造，改造内容包括安装扶手、坡道，改造卫生间、厨房等，有效改善了残疾人的居家生活环境。在镇的一户重度肢体残疾人家中，通过无障碍改造，安装了电动升降平台，解决了该残疾人上下楼的难题，让他能够走出家门，更好地融入社会。

（二）“阳光家园计划”托养服务工作取得新突破

“阳光家园计划”托养服务作为新增民生实事项目，虽然工作难度大，但市残联迎难而上，取得了阶段性成果。目前，全市就业年龄段智力残疾6575人、精神残疾8527人、重度肢体残疾9290人，占持证人数的25.33%，托养需求较大。市残联采用政府购买服务，依托社会机构，以“信息平台+服务”的模式开展托养服务。计划为660名残疾提供居家托养服务，下拨服务资金99万元。通过积极向上级争取资金，又增加21万元服务资金，新增140名托养服务对象。

为确保服务质量，市残联提前谋划，组织工作人员赴各县区进行残疾人托养服务走访调研，与县区残联、服务商进行座谈交流，详细了解托养服务的实际需求和存在的问题。在区的调研中，发现部分服务商存在服务内容不规范、服务人员专业水平不足等问题。针对这些问题，市残联及时制定整改措施，加强对服务商的培训和管理，规范服务流程和标准。同时，建立了服务质量监督机制，通过定期检查、不定期抽查和满意度调查等方式，对托养服务的质量、内容、方式等进行全面监督，确保残疾人享受到优质、高效的托养服务。目前，已开展服务质量检查次，满意度调查次，服务对象满意度达到%以上。

三、正视存在问题，找准残疾人民生实事工作的短板弱项

虽然我们在残疾人民生实事工作中取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足。

（一）部分项目推进不平衡

从各县（区）的情况来看，不同地区之间民生实事项目推进速度存在较大差异。个别县（区）由于重视程度不够、工作措施不力，导致项目进度滞后。例如，在家庭无障碍改造项目中，县（区）由于前期摸底工作不细致，改造方案制定不及时，目前仅完成计划任务的%，与其他进度较快的县（区）相比，差距明显。在残疾人职业技能培训和创业培训项目中，部分县（区）存在培训专业设置不合理、培训内容与市场需求脱节的问题，导致培训后残疾人就业创业率不高。

（二）服务质量有待进一步提升

在残疾人康复服务、托养服务等工作中，虽然总体服务质量较好，但仍存在一些薄弱环节。部分康复机构设备陈旧、专业技术人员不足，难以满足残疾人多样化的康复需求。在“阳光家园计划”托养服务中，个别服务商存在服务不及时、服务内容缩水等问题，影响了服务对象的满意度。此外，在残疾学生资助工作中，也存在个别工作人员政策理解不到位、审核把关不严格的情况，导致资助工作出现一些小差错。

（三）资金保障和使用管理存在风险

随着残疾人民生实事项目的不断增加，资金需求量也越来越大。虽然我们通过多种渠道争取资金，但部分项目仍存在资金缺口。同时，在资金使用管理方面，还存在一些不 ……（未完，全文共5445字，当前仅显示2509字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市残疾人民生实事推进工作会议上的讲话》）