在全市留守困境儿童关爱保护工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识留守困境儿童关爱保护工作的重要意义
（一）关爱保护留守困境儿童是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）关爱保护留守困境儿童是推进社会治理现代化的重要内容
（三）关爱保护留守困境儿童是培育时代新人的基础工程
二、总结工作成效，准确把握留守困境儿童关爱保护工作现状
（一）动态管理体系逐步完善
（二）保障服务水平显著提升
（三）社会力量广泛参与
（四）存在的问题与不足
三、聚焦重点任务，全面推进留守困境儿童关爱保护工作
（一）健全动态管理机制，实现精准关爱
一是加强信息共享
二是强化定期排查
三是完善评估机制
（二）丰富关爱服务内容，促进全面发展
一是加强心理健康教育
二是拓展兴趣培养服务
三是开展职业规划指导
（三）深化社会力量参与，构建多元格局
一是完善激励机制
二是培育专业组织
三是搭建参与平台
（四）强化部门协同联动，凝聚工作合力
一是明确职责分工
二是建立联席会议制度
三是推进“一站式”服务
四、强化保障措施，确保关爱保护工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化资源保障
（三）加强队伍建设，提升服务能力
一是充实基层工作力量
二是加强专业培训
三是建立人才激励机制
（四）强化监督考核，确保工作实效
……
在全市留守困境儿童关爱保护工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市留守困境儿童关爱保护工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于儿童工作的重要指示精神，全面总结我市留守困境儿童关爱保护工作成效，分析当前面临的形势与挑战，进一步凝聚共识、明确任务，部署下一阶段重点工作，全力推动我市留守困境儿童关爱保护工作再上新台阶。参加今天会议的有各县（区）政府分管负责同志、市民政局、市教育局、市卫健委、市妇联等相关部门主要负责人，以及儿童督导员、儿童主任代表和社会组织代表。刚才，*县、*部门作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，充分展现了工作中的亮点与经验，我都同意，大家务必认真学习借鉴并抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识留守困境儿童关爱保护工作的重要意义

（一）关爱保护留守困境儿童是践行以人民为中心发展思想的必然要求

_总书记强调，“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”，留守困境儿童作为社会中最需要关爱的_之一，他们的成长状况直接关系到千家万户的幸福安宁。我市目前有1.3万名困境儿童和3667名留守儿童，他们因家庭监护缺失、经济困难等原因，在生活保障、教育发展、身心健康等方面面临诸多挑战。比如，在
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现动态管理。通过定期走访核查，及时更新儿童信息，确保数据真实准确，为精准施策提供了有力支撑。例如，*镇儿童主任在走访中发现一名新增困境儿童，迅速将其信息录入系统，并协调相关部门为其办理生活补助，保障了儿童的基本生活权益。

（二）保障服务水平显著提升

在基本生活保障方面，我市及时将符合条件的孤儿和事实无人抚养儿童纳入保障范围，按时足额发放基本生活费。自2014年以来，累计发放基本生活费万元，有效保障了儿童的生活需求。在教育保障上，协调教育部门落实各项助学政策，保障11名困境、留守未成年人不因歧视而弃学、不因费用而辍学，同时通过“控辍保学”专项行动，为留守困境儿童提供学业帮扶。在医疗保障方面，6名困境急危重症未成年人被及时送往定点医院救治，为他们的生命健康保驾护航。此外，市儿童保护中心设立的未成年人心理健康辅导站，已累计为名留守困境儿童提供心理辅导和支持，帮助他们疏导情绪、缓解压力。

（三）社会力量广泛参与

近年来，我市积极发动社会爱心人士、企事业单位、社团等共同参与留守困境儿童关爱保护工作。链接社会爱心人士超过100人，对200名困境儿童给予“一对一”帮扶，每月提供200元资助直至大学毕业；对接10家企事业单位，资助困境儿童383人，帮扶资金达28.6万元。同时，积极整合公益资源，为100名留守困境儿童提供“小海豚计划”专属保险，保额610万元；协调中国人寿*分公司，免费为全市865名孤儿和事实无人抚养儿童投保意外伤害保险，保额总计1.1亿元。这些社会力量的参与，为留守困境儿童带来了物质帮助和精神关怀，营造了全社会关爱儿童的良好氛围。

（四）存在的问题与不足

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，我市留守困境儿童关爱保护工作仍存在一些问题。一是基层工作力量薄弱，部分儿童督导员、儿童主任身兼多项工作，难以全身心投入儿童关爱保护工作，且专业知识和服务能力有待提升。二是关爱服务内容不够丰富，目前主要集中在基本生活保障方面，在心理健康教育、兴趣培养、职业规划等方面的服务供给不足。三是社会力量参与的长效机制尚未健全，部分爱心帮扶活动存在短期化、随意性等问题，缺乏系统性和持续性。四是部门协同联动不够紧密，在信息共享、政策衔接、服务协同等方面还存在一定障碍，未能形成强大的工作合力。

三、聚焦重点任务，全面推进留守困境儿童关爱保护工作

（一）健全动态管理机制，实现精准关爱

一是加强信息共享。建立民政、教育、公安、卫健等部门间的信息共享机制，打通数据壁垒，实现儿童信息的实时更新和动态管理。例如，教育部门定期将留守困境儿童的学籍变动、学业情况等信息反馈给民政部门，民政部门根据信息调整关爱服务措施。二是强化定期排查。儿童督导员、儿童主任要严格按照要求，每季度对辖区内留守困境儿童进行全面排查，重点关注新增、变更和退出儿童，做到“底数清、情况明”。三是完善评估机制。引入专业评估机构或社会组织，对留守困境儿童的家庭状况、监护情况、需求状况等进行科学评估，根据评估结果制定个性化关爱方案，确保关爱服务精准有效。

（二）丰富关爱服务内容，促进全面发展

一是加强心理健康教育。加大对未成年人心理健康辅导站的投入，充实专业心理咨询师队伍，扩大心理辅导服务覆盖面。针对留守困境儿童常见的心理问题，开发系列心理健康课程，通过线上线下相结合的方式开展心理讲座、团体辅导等活动。例如，每学期在各中小学开展至少2次心理健康主题活动，帮助儿童树立积极乐观的心态。二是拓展兴趣培养服务。整合文化馆、图书馆、青少年宫等公共资源，为留守困境儿童开设艺术、体育、科技等兴趣班，丰富他们的课余生活。鼓励社会组织和志愿者开展“四点半课堂”“周末兴趣营”等活动，培养儿童的兴趣爱好和特长。三是开展职业规划指导。针对年龄较大的留守困境儿童，联合人力资源和社会保障部门、职业院校等，开展职业规划讲座、实习实训等活动，帮助他们了解职业发展方向，提升就业能力。

（三）深化社会力量参与，构建多元格局

一是完善激励机制。制定社会力量参与留守困境儿童关爱保护工作的激励政策，对表现突出的爱心企业、社会组织和个人进行表彰奖励，在税收优惠、项目扶持、荣誉授予等方面给予倾斜，激发社会力量参与的积极性。二是培育专业组织。加大对儿童关爱类社会组织的培育和扶持力度，通过购买服务、公益创投等方式，支持社会组织开展专业服务项目。例如，每年安排*万元专项资金，用于资助社会组织开展留守困境儿童关爱项目。三是搭建参与平台。建立全市统一的留守困境儿 ……（未完，全文共4637字，当前仅显示2442字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市留守困境儿童关爱保护工作推进会议上的讲话》）