留守儿童关爱保护工作调研报告

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）强化组织领导
（二）注重帮扶解困
1、深入开展“双联”工作
2、扎实开展“四送”活动
3、致力办好“五件实事”
一是开展医疗互助、大病救助和女职工特殊疾病保障活动
二是开展就业培训和职业介绍
（三）加强技能培训
二是发挥基层工会，特别是民营企业工会组织作用，及时了解企业用工需求
三是充分发挥工会网站、“工会”微信平台作用，宣传推动网上就业
二、存在的问题
一是专业技工缺乏，供需之间矛盾较为突出
二是员工待遇偏低，各种规章制度不够健全
三是企业吸引力不强，相关配套措施有待完善
四是政策要求束缚，给招工带来了负面影响
三、建议及对策
（一）提高认识，落实留守儿童关爱保护工作职责
（二）以点带面，推广开展关爱行动的成功经验
（三）真情关爱，为留守儿童家庭办实事、做好事
一是拓宽招工渠道
二是拓展就业渠道
……
在留守儿童关爱保护工作调研座谈会上的讲话

近年来，农民工及留守儿童问题得到全社会广泛关注。农民工做为工人阶级的新成员，服务农民工，关爱留守儿童是工会组织的职责，是加强和创新社会管理的一个重要课题。为切实做好这项工作，市总工会结合实际，充分发挥自身职能作用，从关爱困难职工和农民工家庭入手，用主动作为探索新形势下的群众工作，用实际行动践行工会服务职工群众的使命，在留守儿童关爱保护工作方面作了一定的工作，也取得一些成效。现将有关情况作个简要汇报。
一、主要做法
（一）强化组织领导。我们始终把留守儿童特别是困难职工和农民工家庭留守儿童做为加强和创新社会管理的重要工作，市总工会专门成立了留守儿童关爱保护工作领导小组，明确负责人，主要领导亲自抓、分管领导具体抓。在安排部署全年工作盘子时将留守儿童关爱保护工作列入工作内容，尤其是纳入帮扶困难职工和农民工重要范畴，凡困难职工和农民工家庭存在留守儿童的均要求全市各级工会组织予以重点关心关爱和帮扶。每年都组织动员社会各界有爱心、有社会责任感的成功人士、基层工会组织，协调乡镇、相关科局、企业的力量，给予困难职工和农民工家庭以及留守儿童关爱帮扶，支持困难职工和农民工实现就近就业创业，引导留守儿童健康成长，着力解除
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，为一线露天作业的职工、农民工谋求了福祉。三是开展“秋送助学”活动，除充分发挥“双联”工作的社会化助学作用外，全市工会组织每年还专项筹集800万元左右的资金，帮扶2500余名困难家庭尤其是留守儿童家庭子女上学或给他们发放慰问金和学习用品。四是在市委政府统筹下开展好“冬送温暖”活动，家庭困难职工和农民工全部纳入慰问救助范围，30%以上的帮扶资金、物资用于留守儿童家庭。
3、致力办好“五件实事”。一是开展医疗互助、大病救助和女职工特殊疾病保障活动。今年的第三期医疗互助活动，全市有12万职工参加（其中参加新农合的农民工5300人），4万多名女职工参加特殊疾病保障。市总工会连续五年，每年安排100万经费用于职工的大病救助。这些活动，在很大程度上减轻了困难职工和农民工以及留守儿童家庭的医疗负担。二是开展就业培训和职业介绍。近三年来，全市工会用帮扶资金免费举办就业培训56期，培训人数4200余人，其中困难职工和农民工1500多人。主要通过校企联办、订单式培训等方式向工业园区、服务行业输送职工。近两年，市总工会还安排了50万元资金，帮助31名农民工创业，建立农家乐3个，苗木基地1个，养殖基地1个，带动农民工就业240多人。
（三）加强技能培训。“有技能就有就业”，加强技能培训是帮助困难职工和农民工脱贫致富的重要途径，同时也是解决留守儿童问题的有效举措。我们在开展困难帮扶、“送温暖”、“金秋助学”等活动的基础上，实行输血式与造血式相结合，紧紧依托全市产业集群、重大项目、重大工程或区域业态等要素，将加强困难职工和农民工就业培训作为重中之重，在减少留守儿童家庭方面作出积极的努力并取得了较好成效。
一方面，抓培训，提高留守儿童家庭就业技能。一是结合困难职工和农民工的个人素质、区域业态和就业意愿，发挥工会就业培训基地优势，重点开展了市内工业园区、服务行业、电商行业和市外订单企业急需的电工、焊工、泥瓦工、物业、厨师、理发师、收银员、酒店服务员、家政（月嫂、护工）、电商和电商服务等工种培训，为一大批困难职工和农民工提供了技能需求，也为企业培养了一大批职业技术人才。二是大力弘扬劳模精神，充分发挥工会组织管理的技术型劳模、劳模工作室和“名师带高徒”活动中涌现的高技能人才的作用，借力专业院校的资源优势，为培训工作提供充足的、高水平的师资力量和场地。三是积极争取党政重视支持，将工会的就业培训工作纳入到市委市政府“就业优先”战略范畴，整合人社、教育、农委、扶贫办、商粮局等部门资源，形成培训合力，做大了培训工作。
另一方面，当“红娘”，帮助留守儿童家庭实现就业。一是扎实开展“就业援助月”和“技能培训促就业行动”，充分发挥工会帮扶中心的职业介绍职能，配合人社部门开展好“春风行动”和“民营企业招聘周”活动，加大困难职工和农民工就业工作力度。二是发挥基层工会，特别是民营企业工会组织作用，及时了解企业用工需求。建立与市内外企业、商会、企业家协会、企业界人大代表、政协委员的联系沟通机制，拓宽用工信息来源，积极引导家门口就业。三是充分发挥工会网站、“工会”微信平台作用，宣传推动网上就业。四是要求各级工会所对口联系的扶贫村、困难户，把关爱留守儿童工作列为蹲点工作任务之一，做到勤跑、勤问、勤落实，因地制宜、因户制宜，培育产业或引导农民工就业。
二、存在的问题
虽然我们在留守儿童关爱保护工作中进行了工会方面一些有益的探索，也取得了一些成绩，但离全面解决留守儿童及家庭的问题，我们的工作还有一些不足。
（一）从工作机制方面讲，整合资源、形成合力方面还做得不够，推动工作深入开展的力度还不够大，尤其是学校、家庭、社会共同协作、全方位的留守儿童监护网络尚未建立。
（二）从制度措施方面讲，面对规模庞大、发展迅速的留守儿童_，相关的政策措施、制度保障以及相关的项目建设滞后，现行的管理_难以适应流动人口流动性大、活动复杂、管理涉及面广的特点。
（三）从家庭利益取舍方面讲，经济利益与子女教育之间取舍的偏差，一部分家长忽视或顾不上全面照料儿童的身心健康，受委托监护留守儿童的人因自身年龄、文化等诸多原因，没有能力全面承担监护职责。
（四）从留守儿童关爱方面讲，存在着缺少照顾、缺少保护、缺少亲情、缺少指导、缺少关怀等问题。同时，还缺乏对留守儿童开展心理健康教育的条件，不能及时开展心理健康教育。
（五）从工会工作中碰到的实际困难方面讲，还存在本 ……（未完，全文共4673字，当前仅显示2360字，请阅读下面提示信息。收藏《留守儿童关爱保护工作调研报告》）