在全市未成年人关爱保护工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会未成年人关爱保护工作的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推动未成年人关爱保护工作提质增效
（一）强化家庭保护基础作用，筑牢未成年人成长第一防线
一是加强家庭教育指导服务
二是健全家庭监护监督机制
三是关注家庭环境对未成年人的影响
（二）夯实学校保护主体责任，构建未成年人成长阳光校园
一是加强校园安全管理
二是强化心理健康教育
三是防治校园欺凌和暴力
（三）发挥社会保护协同作用，营造未成年人成长友好环境
一是发展未成年人福利事业
二是培育壮大关爱保护队伍
三是加强文化市场监管
（四）筑牢网络保护屏障，守护未成年人成长数字空间
一是推进未成年人网络素养教育
二是加强网络内容监管
三是打击网络违法犯罪
（五）强化政府保护主导责任，夯实未成年人成长保障基础
一是完善政策法规体系
二是加强困境儿童保障
三是推进未成年人保护工作体系建设
（六）强化司法保护保障作用，构建未成年人成长法治港湾
一是建立专门司法机构和机制
二是加强司法救助和心理干预
三是开展法治宣传教育
三、加强组织保障，确保未成年人关爱保护工作落地见效
（一）压实工作责任，形成联动格局
（二）强化考核评估，严格督导检查
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市未成年人关爱保护工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市未成年人关爱保护工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，全面落实《中华人民共和国未成年人保护法》和全国未成年人保护工作会议部署，系统总结近年来我市未成年人关爱保护工作成效，深入分析当前面临的形势和问题，研究部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步凝聚共识、形成合力，推动未成年人关爱保护工作再上新台阶。参加今天会议的有市关工委、市中级人民法院、市人民检察院、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、团市委、市妇联等部门负责同志，以及各*区、*县（市）相关单位的负责同志。刚才，市关工委、市法院、市检察院、市教育局、市民政局等部门负责同志围绕未成年人关爱保护工作开展情况、存在问题及下一步计划作了汇报发言，讲得都很全面、很深刻，既总结了成绩，也指出了不足，提出的思路和措施具有很强的针对性和可操作性，我都同意。希望大家认真抓好落实，确保各项工作任务落地见效。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会未成年人关爱保护工作的重大意义

未成年人是国家的未来、民族的希望，是中国特色社会主义事业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略835字，正式会员可完整阅读）……　
个未成年人都能在党和政府的关怀下健康快乐成长。

二、聚焦重点任务，全力推动未成年人关爱保护工作提质增效

做好未成年人关爱保护工作，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，突出工作重点，统筹推进家庭、学校、社会、网络、政府、司法"六大保护"，形成全方位、多层次、立体化的关爱保护体系。

（一）强化家庭保护基础作用，筑牢未成年人成长"第一防线"

家庭是未成年人成长的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。要引导家长切实履行监护责任，营造良好的家庭氛围。一是加强家庭教育指导服务。依托社区家长学校、家庭教育指导中心等阵地，开展线上线下相结合的家庭教育培训活动，每年至少为每个家庭提供2次以上家庭教育指导服务。市妇联近年来打造的"*家长课堂"品牌，累计开展讲座300余场，惠及家庭5万余个，要进一步扩大覆盖面，提高针对性。二是健全家庭监护监督机制。建立困境儿童、留守儿童家庭定期走访制度，对监护人履职不到位的，及时进行教育引导；对拒不履行监护责任的，依法采取训诫、罚款、撤销监护资格等措施。近三年来，我市司法部门共办理撤销监护权案件12起，有效保障了未成年人合法权益。三是关注家庭环境对未成年人的影响。加强反家庭暴力工作，建立多部门联动的家庭暴力干预机制，对遭受家庭暴力的未成年人及时提供庇护、心理疏导、法律援助等服务。去年，全市共受理家庭暴力投诉案件217起，帮助未成年人脱离危险环境35起，相关经验做法得到省有关部门肯定。

（二）夯实学校保护主体责任，构建未成年人成长"阳光校园"

学校是未成年人成长的重要场所，要把关爱保护工作融入教育教学全过程。一是加强校园安全管理。严格落实校园安全防范措施，完善人防、物防、技防建设，确保校园安全覆盖率达到100%。定期开展校园及周边环境综合治理，联合公安、市场监管等部门，重点整治网吧、游戏厅、流动摊贩等场所，为未成年人营造安全的学习环境。近三年来，我市开展校园周边环境专项整治行动56次，关停违规经营场所78家。二是强化心理健康教育。建立健全未成年人心理健康筛查和干预机制，每所中小学至少配备1名专职心理健康教育教师，定期开展心理健康课程和咨询服务。市教育局去年启动的"阳光心灵"工程，已为全市80%的中小学生建立了心理健康档案，对2000余名存在心理问题的学生进行了干预和辅导。三是防治校园欺凌和暴力。制定校园欺凌防治工作方案，建立学生矛盾纠纷排查化解机制，对欺凌行为做到早发现、早干预、早处理。去年，全市中小学共开展防治校园欺凌专题教育活动1200余场，处理欺凌事件23起，有效遏制了校园欺凌现象的发生。

（三）发挥社会保护协同作用，营造未成年人成长"友好环境"

社会各界是未成年人关爱保护的重要力量，要构建全社会共同参与的关爱保护格局。一是发展未成年人福利事业。加大对未成年人救助保护机构、儿童福利机构的投入，提升服务能力和水平。目前，我市已建成标准化未成年人救助保护中心10个，床位500余张，累计救助困境儿童、流浪未成年人3000余人次。二是培育壮大关爱保护队伍。加强"五老"队伍（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）建设，发挥他们在思想道德教育、关爱帮扶等方面的优势，目前全市"五老"志愿者已达2.3万余人，每年开展关爱活动1500余场次。同时，引导社会组织、企业、公益慈善力量参与未成年人关爱保护，形成多元化的关爱服务体系。三是加强文化市场监管。严厉打击危害未成年人身心健康的出版物、网络产品和服务，持续开展"扫黄打非"专项行动，去年全市查处各类非法出版物1.2万余册，关闭_网站35个，为未成年人营造了清朗的文化环境。

（四）筑牢网络保护屏障，守护未成年人成长"数字空间"

随着互联网的普及，网络对未成年人的影响日益深远，要加强网络空间治理，防范网络风险。一是推进未成年人网络素养教育。将网络素养纳入中小学课程体系，培养未成年人正确使用网络、辨别网络信息的能力。市教育局开发的"网络a全进校园"系列课程，已在全市90%的中小学开课，覆盖学生15万余人。二是加强网络内容监管。建立网络信息分级制度，对不适宜未成年人的内容进行过滤和屏蔽，督促网络平台落实未成年人模式，禁止未成年人过度使用网络游戏和网络直播。去年，我市网信部门联合公安、文旅等部门，对30余家网络平台进行专项检查，下架_信息2000余条 ……（未完，全文共5084字，当前仅显示2343字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市未成年人关爱保护工作专题会议上的讲话》）