在全市流动与留守儿童关爱工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识流动与留守儿童关爱工作的重要意义
二、总结工作成效，客观分析当前流动与留守儿童工作形势
一是组织领导坚强有力
二是摸排工作扎实有效
三是关爱服务精准到位
四是动态管理持续加强
一是思想认识不够到位
二是部门协同不够紧密
三是关爱服务不够全面
四是基层力量较为薄弱
三、聚焦重点任务，全力推进流动与留守儿童关爱工作提质增效
（一）持续深化监测摸排，确保数据精准可靠
（二）强化部门协同联动，形成工作强大合力
（三）优化关爱服务内容，满足儿童多元需求
一是加强生活保障
二是重视教育关爱
三是强化心理健康服务
四是加强安全教育
（四）加强基层能力建设，夯实工作基础保障
一是充实基层工作力量
二是加大资金投入
三是营造良好社会氛围
四、强化责任落实，确保流动与留守儿童关爱工作落地见效
（一）压实工作责任
（二）加强督查考核
（三）做好应急处置
……
在全市流动与留守儿童关爱工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市流动与留守儿童关爱工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于未成年人保护工作的决策部署，全面总结我市流动儿童、留守儿童监测摸排和统计分析工作成效，分析当前工作中存在的问题与不足，进一步明确下一阶段重点任务，强化部门协同联动，凝聚工作合力，切实做好流动与留守儿童关爱保护工作，为广大儿童健康成长营造良好环境。参加今天会议的有各县（市、区）民政局主要负责同志、分管负责同志，以及市教育局、公安局、司法局等相关部门负责人。刚才，部分县（市、区）民政局和相关部门就流动与留守儿童工作情况作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识流动与留守儿童关爱工作的重要意义

儿童是国家的未来、民族的希望，做好流动与留守儿童关爱保护工作，是贯彻落实_总书记关于儿童工作重要指示精神的具体行动，是践行以人民为中心发展思想的重要体现，更是推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。从全国范围来看，据不完全统计，目前我国流动儿童和留守儿童总数已超过万，这些儿童
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台账，分类落实相应保障和帮扶关爱措施。例如，对家庭生活困难的儿童，及时纳入最低生活保障、特困供养等社会救助范围，全市共为名困难儿童发放救助资金万元；对残疾儿童，协调相关部门落实康复救助政策，为名残疾儿童提供了康复服务。四是动态管理持续加强。充分发挥联络小组作用，对摸排中发现相关政策没有落实的，会同相关部门及时解决；对不再符合流动儿童或留守儿童条件的，及时更新信息，确保救助精准。同时，在流动儿童较多的乡镇（街道）、村（社区）建立了个流动驿站，为流动儿童及其家庭提供政策咨询、普法宣传、心理辅导等服务，进一步夯实了关爱保护基础。

然而，我们也要清醒地看到，当前工作中仍存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不够到位。个别地区和部门对流动与留守儿童关爱工作的重要性认识不足，存在重摸排、轻服务，重数据、轻实效的现象，工作积极性和主动性有待进一步提高。二是部门协同不够紧密。虽然建立了部门协作机制，但在实际工作中，部分部门之间信息共享不及时、沟通协调不顺畅，存在职责不清、推诿扯皮等问题，影响了工作效率和效果。三是关爱服务不够全面。目前的关爱服务主要集中在生活保障和物质帮扶方面，在心理健康辅导、安全教育、兴趣培养等方面还存在短板，难以满足儿童多元化的需求。四是基层力量较为薄弱。基层民政、教育等部门工作人员数量不足、专业能力有限，难以承担日益繁重的关爱保护工作任务，同时，社会力量参与度不高，尚未形成全社会共同关爱流动与留守儿童的良好氛围。

三、聚焦重点任务，全力推进流动与留守儿童关爱工作提质增效

（一）持续深化监测摸排，确保数据精准可靠

各地要将监测摸排工作作为一项常态化任务，建立健全动态监测机制。定期组织开展“回头看”，对辖区内流动儿童和留守儿童数量、家庭情况、监护状况等信息进行全面核查和更新，确保数据的及时性、准确性和完整性。在摸排过程中，要充分发挥村（居）委会、儿童督导员、儿童主任等基层力量的作用，采用“线上+线下”相结合的方式，全面掌握儿童信息。例如，可以通过建立微信群、QQ群等线上平台，及时收集儿童信息；同时，结合日常走访、节日慰问等线下活动，深入了解儿童实际需求。此外，要加强与公安、教育等部门的数据比对和共享，避免出现数据重复或遗漏的情况，为精准开展关爱服务提供坚实的数据支撑。

（二）强化部门协同联动，形成工作强大合力

民政部门要充分发挥牵头作用，加强与教育、公安、司法、卫健、团委、妇联等部门的沟通协调，进一步完善部门协作机制。教育部门要保障流动儿童和留守儿童平等接受义务教育的权利，落实好控辍保学措施，加强对学校关爱服务工作的指导和监督；公安部门要加强对校园周边治安环境的整治，严厉打击侵害儿童权益的违法犯罪行为；司法部门要为儿童提供法律援助和司法保护，开展法治宣传教育活动；卫健部门要加强儿童医疗卫生服务，做好儿童健康管理工作；团委、妇联等群团组织要充分发挥自身优势，组织开展丰富多彩的关爱活动。各部门要明确职责分工，加强信息共享和工作衔接，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。例如，在解决留守儿童监护缺失问题上，民政部门要牵头组织评估，教育部门要及时反馈儿童在校情况，公安部门要协助查找失踪监护人，多部门协同配合，共同为儿童解决实际困难。

（三）优化关爱服务内容，满足儿童多元需求

一是加强生活保障。进一步完善社会救助体系，将符合条件的流动儿童和留守儿童及时纳入最低生活保障、特困供养、临时救助等范围，确保他们基本生活无忧。同时，鼓励社会力量通过捐赠、结对帮扶等方式，为儿童提供生活物资和资金支持。二是重视教育关爱。建立健全流动儿童和留守儿童就学保障机制，加强学籍管理，做好转学衔接工作，确保他们不因家庭流动而失学。学校要建立关爱档案，加强对儿童的学业辅导和心理关怀，开展形式多样的课外活动，促进儿童全面发展。例如，*学校开展的“一对一”学业帮扶活动，帮助**名学习困难的留守儿童提高了学习成绩；*学校组织的心理健康讲座和团体辅导活动，有效缓解了儿童的心理压力。三是强化心理健康服务。建立儿童心理健康服务体系，依托专业心理咨询机构、社会工作服务机构等，为儿童提供心理咨询、心理疏导和危机干预等服务。在流动驿站和学校设立心理咨询室，配备专 ……（未完，全文共4322字，当前仅显示2276字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市流动与留守儿童关爱工作推进会议上的讲话》）