在全市餐厨垃圾处置及资源化利用工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识餐厨垃圾处置工作的重要意义
（一）推进餐厨垃圾处置是贯彻落实国家战略部署的必然要求
（二）推进餐厨垃圾处置是提升城市品质的现实需要
（三）推进餐厨垃圾处置是促进绿色发展的重要举措
二、聚焦关键环节，全面总结项目建设取得的阶段性成效
（一）项目建设推进有力，主体工程基本完工
（二）技术应用先进成熟，处理工艺科学合理
（三）统筹协调机制健全，部门协作成效显著
三、坚持问题导向，清醒认识当前工作中存在的短板不足
（一）配套收集运输体系尚未完全理顺
（二）运营管理机制有待进一步完善
（三）宣传引导工作还需持续加强
四、强化责任担当，扎实做好下一阶段重点工作
（一）加快完善收集运输体系，确保应收尽收
一是扩大收运覆盖范围
二是规范收集设施配置
三是优化收运路线和频次
（二）全力做好试运行准备，保障项目稳定运行
一是强化人员培训
二是完善运营管理机制
三是做好应急保障
（三）加大宣传执法力度，营造良好工作氛围
一是多渠道开展宣传教育
二是加强执法监管
三是建立社会监督机制
五、压实工作责任，为项目运营提供坚强保障
（一）强化组织领导，层层压实责任
（二）严格考核问责，确保工作实效
（三）着眼长远发展，谋划后续工作
……
在全市餐厨垃圾处置及资源化利用工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市餐厨垃圾处置及资源化利用工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，全面总结我市餐厨垃圾处置项目建设进展情况，分析当前工作中存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，推动项目如期投产运行，为提升城市生态环境质量、促进资源循环利用奠定坚实基础。参加今天会议的有各县（区、市）政府分管负责同志，市生态环境局、住建局、城管局、发改委等相关部门主要负责同志，以及项目建设单位、运营单位的负责同志。刚才，*区政府、市城管局和项目承建单位分别作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，提出的措施也很有针对性，我完全同意。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识餐厨垃圾处置工作的重要意义

（一）推进餐厨垃圾处置是贯彻落实国家战略部署的必然要求

_总书记多次强调，要加快推进垃圾分类和资源化利用，推动形成绿色发展方式和生活方式。餐厨垃圾作为城市生活垃圾的重要组成部分，其处置水平直接关系到生态文明建设大局。从全国来看，我国每年产生的餐厨垃圾超过1亿吨，若处置不当，不仅会造成环境污染，还会带来食品安全隐患。国家“十
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略826字，正式会员可完整阅读）……　
核心设备均已达到运行条件；室外工程中，台新能源环保垃圾转运车已交付使用，司机培训工作全面完成，生物滤池、进水罐、出水罐等配套设施建设完毕，具备了投产试运行条件。特别是山西建工集团作为承建单位，抽调骨干力量组成项目团队，实行“5+2”“白+黑”工作模式，在确保安全和质量的前提下，提前天完成主体工程建设，展现了国企担当。

（二）技术应用先进成熟，处理工艺科学合理

项目采用国内领先的餐厨垃圾处理技术，整个流程实现了全封闭、智能化运行。在预处理环节，通过“分拣+破碎+筛分”工艺，可有效去除餐厨垃圾中的塑料袋、金属等杂质，杂质去除率达*%以上；厌氧消化环节，两个容积为立方米的厌氧罐采用中温发酵技术，有机物降解率超过%，沼气产生效率达立方米/吨垃圾；废气处理环节，生物滤池通过添加专用生物材料，对臭气的净化效率达%，确保排放指标优于国家标准。此外，项目还建立了智能化管理系统，可实时监控处理过程中的各项参数，实现精准调控，保障处理效果稳定可靠。

（三）统筹协调机制健全，部门协作成效显著

为确保项目顺利推进，市政府成立了由分管副市长任组长的工作专班，建立了“周调度、月通报”制度，先后召开次专题会议，协调解决土地审批、管网接入、资金保障等问题余个。市城管局作为牵头单位，全程跟踪服务，制定了详细的建设进度表和问题清单，督促参建单位按节点推进；生态环境部门主动对接，加快环评审批，指导企业落实污染防治措施；夏县政府及*镇政府积极配合，做好项目周边群众协调工作，为项目建设创造了良好环境。各部门各司其职、齐抓共管，形成了推进工作的强大合力。

三、坚持问题导向，清醒认识当前工作中存在的短板不足

（一）配套收集运输体系尚未完全理顺

虽然项目主体工程即将完工，但餐厨垃圾的收集运输网络还存在“最后一公里”问题。目前，中心城区还有*%的餐饮企业未纳入统一收运范围，部分小型餐馆、夜市摊点仍存在随意倾倒餐厨垃圾的现象；已签约的餐饮单位中，*%未按要求配备标准收集容器，导致收运过程中出现滴漏、异味问题。此外，收运车辆调度机制不够完善，存在路线规划不合理、收运频次不足等情况，影响了收集效率。

（二）运营管理机制有待进一步完善

项目即将进入试运行阶段，但运营管理团队的专业能力还需提升。目前，运营单位西安中科生态科技股份有限公司虽已派驻技术人员，但本地员工中具备餐厨垃圾处理专业知识的仅占*%，大部分人员还需进一步培训；此外，试运行期间的成本核算、收费机制尚未明确，与餐饮企业的收运协议签订率仅为*%，可能导致项目投运后出现运营经费不足的问题。

（三）宣传引导工作还需持续加强

从前期调研情况看，市民对餐厨垃圾处置工作的认知度仍较低。问卷调查显示，仅有*%的市民了解餐厨垃圾的正确处理方式，*%的餐饮企业主不清楚随意倾倒餐厨垃圾的法律后果。部分群众存在“怕麻烦”心理，认为分类投放增加了工作量；少数企业为降低成本，仍与非法收运者私下交易。这些问题反映出我们的宣传工作还不够深入，需要进一步营造全社会共同参与的良好氛围。

四、强化责任担当，扎实做好下一阶段重点工作

（一）加快完善收集运输体系，确保应收尽收

一是扩大收运覆盖范围。由市城管局牵头，各县（区、市）政府配合，在6月底前完成辖区内餐饮企业的全面排查，建立详细台账，对未纳入收运体系的家餐饮单位，逐一上门宣传政策、签订收运协议，确保7月1日前收运覆盖率达到100%。特别要加强对学校、医院、大型商超等重点单位的监管，督促其严格落实餐厨垃圾管理责任。二是规范收集设施配置。制定餐饮企业餐厨垃圾收集容器配置标准，要求各单位按规模配备相应数量的密闭式垃圾桶，张贴统一标识，并由收运单位进行编号管理。对拒不整改的，由城管部门依法予以处罚。三是优化收运路线和频次。运营单位要根据餐饮企业分布情况，科学规划条收运路线，合理确定早、中、晚收运频次，确保餐厨垃圾日产日清。同时，要加强收运车辆的GPS监控，杜绝中途倾倒、违规运输等行为。

（二）全力做好试运行准备，保障项目稳定运行

一是强化人员培训。运营单位要在6月20日前完成所有员工的岗前培训，重点围绕设备操作、安全管理、应急处置等内容，邀请专家进行*次专题授课，并组织实操演练。市城管局要对培训效果进行考核，不合格人员 ……（未完，全文共4404字，当前仅显示2320字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市餐厨垃圾处置及资源化利用工作推进会议上的讲话》）