在全市养老机构消防安全工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结经验，充分肯定养老机构消防安全工作成效
二、认清形势，准确把握养老机构消防安全工作短板
一是部分养老机构消防安全意识淡薄
二是消防安全管理制度执行不到位
三是养老机构消防安全基础薄弱
四是消防应急救援能力有待提升
三、强化举措，全面提升养老机构消防安全工作水平
（一）提高思想认识，强化消防安全责任落实
一是增强责任意识
二是压实主体责任
三是落实监管责任
（二）加强教育培训，提升消防安全意识和能力
一是加大培训力度
二是丰富培训形式
三是强化考核评估
（三）开展专项整治，消除消防安全风险隐患
一是全面排查隐患
二是狠抓整改落实
三是建立长效机制
（四）加大投入力度，夯实消防安全基础保障
一是完善消防设施设备
二是改善建筑消防安全条件
三是加强信息化建设
（五）加强应急管理，提高消防应急处置能力
一是完善应急预案
二是加强应急演练
三是做好应急物资储备
……
在全市养老机构消防安全工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市养老机构消防安全工作推进会议，主要任务是总结我市养老机构消防安全工作开展情况，深入分析当前面临的形势与存在的问题，进一步部署下一阶段重点工作，切实提升养老机构消防安全管理水平，全力保障老年人生命和财产安全。参加今天会议的有市民政局领导班子成员、各县（区）民政局主要负责人、养老服务科相关同志，以及全市各养老机构负责人。刚才，*县民政局作了汇报发言，讲得很全面、很具体，对实际工作具有很强的指导意义，我都同意，大家一定要结合自身实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结经验，充分肯定养老机构消防安全工作成效

近年来，全市民政系统深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，始终把养老机构消防安全工作作为保障老年人生命安全的重中之重，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。

从消防安全培训与演练开展情况来看，自2023年以来，全市累计组织养老机构消防安全培训及演练场次，覆盖养老机构家次，培训养老机构工作人员人次。以11月19日市民政局组织市直5家养老机构负责人及安全员在禧康华荣老年公寓开展的消防安全知识培训及演练活动为例，活动邀请专业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
，但仍有部分养老机构负责人对消防安全工作重视不够，存在侥幸心理。有的机构将消防安全工作停留在口头和文件上，没有真正落实到实际行动中；有的在日常管理中只注重经济效益，忽视消防安全投入，导致消防设施设备老化、损坏不能及时维修更换。例如，在近期的一次检查中发现，镇的养老机构，灭火器过期未及时更换，疏散通道被杂物堵塞，存在严重的消防安全隐患。经了解，该机构负责人认为平时不会发生火灾，没必要在消防上花费过多精力和资金，这种错误的思想观念给养老机构带来了极大的安全风险。

二是消防安全管理制度执行不到位。部分养老机构虽然建立了消防安全管理制度，但在实际执行过程中大打折扣。有的机构没有严格落实每日防火巡查制度，对存在的火灾隐患不能及时发现和整改；有的工作人员不熟悉消防安全操作规程，遇到火灾时不知道如何正确处置。比如，街道的养老机构，在一次模拟火灾演练中，工作人员面对突发“火情”，手忙脚乱，未能按照应急预案有序疏散老人，暴露出平时演练流于形式，工作人员对应急流程不熟悉的问题。此外，部分养老机构在用电、用火管理上存在漏洞，违规使用大功率电器、私拉乱接电线等现象时有发生，增加了火灾发生的概率。

三是养老机构消防安全基础薄弱。一方面，部分养老机构建筑年代久远，消防设施先天不足。这些机构在建设时没有按照现行的消防技术标准进行设计和施工，存在防火间距不足、安全出口数量不够、消防设施缺乏等问题，改造难度大、成本高。另一方面，随着养老服务需求的不断增长，部分养老机构入住率较高，人员密集，给消防安全管理带来了更大压力。同时，养老机构内的老年人大多行动不便、自救能力弱，一旦发生火灾，疏散和救援难度大，极易造成严重后果。

四是消防应急救援能力有待提升。虽然多数养老机构制定了火灾应急预案，但部分预案缺乏针对性和可操作性，没有充分考虑养老机构的实际情况和老年人的特点。在应急演练方面，部分机构演练频次不足，演练内容单一，不能有效检验和提升工作人员的应急处置能力。此外，养老机构与周边消防救援力量的联动机制不够完善，在发生火灾时，不能及时得到有效的支援和帮助。

三、强化举措，全面提升养老机构消防安全工作水平

做好养老机构消防安全工作，责任重大、任务艰巨。我们要以对老年人生命安全高度负责的态度，采取更加有力的措施，切实解决当前存在的问题，全面提升养老机构消防安全工作水平。

（一）提高思想认识，强化消防安全责任落实

一是增强责任意识。各县（区）民政局、各养老机构要深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，充分认识养老机构消防安全工作的重要性和紧迫性。要始终把老年人的生命安全放在首位，将消防安全工作作为养老机构管理的重要内容，切实增强做好消防安全工作的责任感和使命感。

二是压实主体责任。养老机构是消防安全的责任主体，各机构负责人要严格履行第一责任人职责，全面负责本机构的消防安全工作。要建立健全消防安全责任体系，将消防安全责任层层分解到每个岗位、每个人员，确保事事有人管、人人有责任。同时，要加强对工作人员的消防安全教育和培训，提高他们的责任意识和安全技能。

三是落实监管责任。各级民政部门要认真履行行业监管职责，加强对养老机构消防安全工作的监督检查和指导。要建立健全常态化监管机制，定期开展消防安全专项检查，对发现的问题要及时下达整改通知书，跟踪督促整改落实。对整改不力或拒不整改的养老机构，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

（二）加强教育培训，提升消防安全意识和能力

一是加大培训力度。各县（区）民政局要制定详细的养老机构消防安全培训计划，定期组织开展集中培训。培训内容要涵盖消防安全法律法规、消防设施设备操作、火灾应急预案演练等方面，确保培训的实用性和针对性。要邀请消防部门专业人员、消防技术服务公司专家进行授课，提高培训的专业性和权威性。同时，各养老机构要加强内部培训，定期组织工作人员开展消防安全知识学习和技能训练，确保工作人员熟练掌握消防器材的使用方法和火灾应急处置流程。

二是丰富培训形式。除了传统的集中授课方式外，要创新培训形式，采用案例分析、现场演示、模拟演练等多种方式，增强培训的趣味性和吸引力。可以组织养老机构工作人员到消防安全示范单位进行参观学习，借鉴先进经验和做法；也可以利用网络平台开展线上培训，方便工作人员随时随地学习。此外，要加 ……（未完，全文共5138字，当前仅显示2368字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市养老机构消防安全工作推进会议上的讲话》）