在全市安全隐患排查整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全隐患排查整治工作的极端重要性
（一）安全隐患排查整治是守护人民生命财产安全的必然要求
（二）安全隐患排查整治是推动经济高质量发展的重要保障
（三）安全隐患排查整治是落实政府监管责任的政治任务
二、聚焦重点领域，全面推进安全隐患排查整治工作
（一）深入开展冶金工贸行业集中整治行动
（二）扎实推进交通秩序专项整治行动
（三）持续整治煤矿“三违”行为
（四）重点整治预防高空坠落问题
（五）常态化开展有限空间排查整治行动
三、强化保障措施，确保安全隐患排查整治工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化考核评价，激发工作动力
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市安全隐患排查整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市安全隐患排查整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，分析当前全市安全生产形势，全面部署冶金工贸、道路交通、矿山“三违”、高空坠落、有限空间作业五大行业领域安全隐患专项排查整治行动，进一步强化责任落实，消除安全隐患，坚决遏制生产安全事故发生，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。参加今天会议的有市安委会成员单位负责人、各县（市、区）政府分管领导及应急管理部门主要负责人、五大行业领域重点企业代表。刚才，*县应急管理局、*交通局、冶金企业和建筑施工单位作了汇报发言，对各自领域的隐患排查整治工作进行了详细阐述，思路清晰、措施具体，我都表示赞同，希望大家相互学习、抓好落实。下面，我结合全市安全生产工作实际，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全隐患排查整治工作的极端重要性

（一）安全隐患排查整治是守护人民生命财产安全的必然要求

安全生产事关人民群众生命财产安全，是最大的民生工程。近年来，尽管我市安全生产形势总体稳定，但事故隐患仍然存在。据统计，2023年全市共发生各类生产安全事故起，造成人死亡、人受伤，直接经济损失达万元。其中，冶金工贸、道路交通、矿山、建筑施工和有限空间作业等领域事故占比高达*%。例如，县某冶金企业曾因煤气监测报警设备
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略946字，正式会员可完整阅读）……　
源，防煤气泄漏、中毒、窒息、爆炸是安全管理的重中之重。要组织专业力量，对全市家涉及煤气生产、使用的企业开展全面排查，重点检查煤气设备隔断装置是否完好、带煤气作业规程是否规范、煤气监测报警设备是否正常运行。对排查出的问题，建立台账，限期整改。如县某焦化企业在检查中发现煤气管道隔断装置老化，立即投入*万元进行更换，并完善了相关管理制度，有效消除了安全隐患。同时，要加强对企业的培训指导，每季度至少组织一次煤气安全专题培训，提升企业安全管理水平。

3.规范带电作业管理

带电作业风险高，专业要求强。针对当前部分企业存在的带电作业不规范问题，要聘请电力专家，对全市*家涉及带电作业的企业进行全面诊断，提出整改建议。编制通俗易懂的带电作业安全宣传手册，发放到每一位作业人员手中。组织专题培训，邀请专家进行现场教学，确保作业人员熟练掌握操作规程。区在开展带电作业专项整治后，通过培训和规范管理，带电作业事故发生率同比下降了%，相关经验值得全市推广。

（二）扎实推进交通秩序专项整治行动

1.强化路面执勤执法

交通秩序直接关系到群众出行安全。即日起，启动最高等级勤务，全市交警部门要派出三分之二警li上路执勤执法。在饭店、超市、娱乐场所等重点区域周边，以及高速公路出入口、国省干道等交通枢纽节点设置检查卡口，加大对酒驾醉驾、超载超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度。例如，市在国庆期间开展专项整治行动，共查处酒驾醉驾违法行为起，有效震慑了违法驾驶人，保障了节日期间道路交通安全。要通过高密度的执勤执法，让群众切实感受到整治氛围，形成严管高压态势。

2.开展联合检查行动

交通、运管、治超以及交警部门要围绕“人、车、路、企”四个关键环节，开展联合检查。对全市家营运企业进行全面排查，检查企业安全生产制度是否落实、驾驶员安全教育培训是否到位；对万辆运营车辆进行技术检测，确保车辆性能良好；对条运营线路进行安全评估，排查道路安全隐患；对存在安全隐患的企业，依法责令整改，拒不整改的，坚决予以停业整顿。如县在联合检查中，发现*家客运企业存在安全管理制度不健全问题，立即下达整改通知书，督促企业限期整改，有效消除了安全隐患。

3.发挥农村交通劝导作用

农村地区是交通事故的高发区域，要充分发挥乡镇交通管理工作站、农村交通安全劝导站，以及乡镇交通安全员、农村交通安全劝导员的作用。在农忙时节、节假日等重点时段，对农用车违法载人、无牌无证、酒驾醉驾等违法行为进行劝导和制止。通过广播、宣传栏、流动宣传车等形式，广泛宣传交通安全知识，提高农村群众的交通安全意识。镇通过加强农村交通劝导工作，2024年上半年农用车违法载人事故发生率同比下降了%，经验值得借鉴。

（三）持续整治煤矿“三违”行为

1.紧盯作业现场管理

煤矿作业现场环境复杂，安全风险大，必须加强现场管理。要组织专业检查组，对全市*座煤矿进行全面排查，重点检查员工是否按操作规程作业、是否存在违规指挥现象、劳动纪律是否严明。对发现的“三违”行为，当场制止并严肃处理。例如，煤矿在检查中发现名员工违规操作设备，立即对其进行停职培训，并对相关管理人员进行问责，起到了良好的警示作用。要建立“三违”行为举报奖励制度，鼓励员工相互监督，及时发现和制止“三违”行为。

2.强化关键少数责任落实

煤矿企业负责人、安全管理人员等“关键少数”对安全生产起着决定性作用。要督促企业严格落实安全生产主体责任，明确“关键少数”的安全职责。加强对“关键少数”的安全教育培训，每半年至少组织一次安全管理专题培训，提升其安全管理能力和责任意识。对因“关键少数”履职不到位导致事故发生的，依法从严追究责任。如*煤矿因矿长安全管理不到位，导致发生瓦斯爆炸事故，矿长被依法追究刑事责任，相关管理人员也受到严肃处理。

3.严格员工资质审查

员工资质是保障煤矿安全生产的基础。要对煤矿企业员工资质进行全面审查，确保从业人员具备相应的专业知识和技能。加强对新员工的岗前培训，培训时间不得少于*学时，经考核合格后方可上岗。对特种作业人员，必须持证上岗，定期进行复审。县在煤矿员工资质审查中，发现名特种作业人员证件过期，立即责令企业安排其重新培训取证，有效消除了安全隐患。

（四）重点整治预防高空坠落问题

1.全面排查建筑施工项目

目前，全市共有133个建筑施工项目，高空作业是建筑施工的主要风险点。要组织专门力量，对所有在建项目进行集中检查，重点检查高空作业防护措施是否到位、作业人员是否佩戴安全防护装备、安全警示标识是否设置规范。对检查发现的问题，依法进行处罚。例如，建筑公司在某项目施工中，因高空作业防护网设置不规范，被处以万元罚款，并责令停工整改。要建立建筑施工项目安全隐患台账，实行销号管理，确保问题整改到位。

2.规范重大隐患验收流程

对检查发现存在重大安全隐患的在建项目，要严格规范验收流程 ……（未完，全文共5767字，当前仅显示2658字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全隐患排查整治工作推进会议上的讲话》）