在全市高校毕业生基层就业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推动高校毕业生基层就业的重要意义
（一）高校毕业生基层就业是保障民生的关键举措
（二）高校毕业生基层就业是推动基层发展的重要动力
（三）高校毕业生基层就业是促进个人成长的有效途径
二、聚焦工作重点，全面落实高校毕业生基层就业各项政策措施
（一）强化资金保障，筑牢基层就业坚实后盾
（二）规范资金管理，提升政策实施效能
（三）加强日常监督，确保政策落地见效
三、强化责任担当，凝聚高校毕业生基层就业工作合力
（一）压实工作责任，明确职责分工
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）优化服务保障，解决后顾之忧
……
在全市高校毕业生基层就业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高校毕业生基层就业工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于就业工作的决策部署，全面落实自治区、*市相关工作要求，总结当前全市高校毕业生基层就业工作情况，分析面临的形势与问题，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚各方力量，多措并举推动高校毕业生到基层就业，实现高质量充分就业目标，确保全市就业形势总体稳定。参加今天会议的有各旗县区政府分管领导、人社部门负责人、财政部门负责人、教育部门负责人，以及部分高校、企业代表。刚才，*旗、*区和市人社局、市财政局作了汇报发言，对工作开展情况、存在问题和下一步计划进行了详细阐述，讲得都很好，提出的思路和举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推动高校毕业生基层就业的重要意义

（一）高校毕业生基层就业是保障民生的关键举措

就业是民生之本，高校毕业生就业更是就业工作的重中之重。近年来，随着高校扩招，毕业生数量持续攀升，就业压力不断增大。而基层作为经济社会发展的基石，有着广阔的发展空间和大量的人才需求。截至2025年4月，我市通过实施各类基层就业项目，已惠及7,954名高校
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进一步加强资金统筹，优化财政支出结构，优先保障高校毕业生基层就业项目资金需求。截至2025年4月，全市已累计拨付专项资金6,970万元，用于支持高校毕业生“三支一扶”计划、就业见习、社区民生志愿者服务计划、中小微企业储备人才等项目。在接下来的工作中，要继续加大资金投入，确保各项基层就业项目顺利实施。例如，根据各项目的实际需求和人员规模，合理安排资金预算，对于重点项目和人员需求较大的地区，给予适当倾斜，保障项目的正常运转和高校毕业生的待遇落实。

2.确保资金及时足额发放

建立健全资金拨付快速通道，简化资金审批流程，提高资金拨付效率。加强与相关部门的沟通协作，及时掌握项目进展情况和人员到岗信息，确保岗位补贴、社保补贴等各项待遇及时足额发放到高校毕业生手中。以“三支一扶”计划为例，要严格按照规定的时间节点和标准，将补贴资金发放到位，让高校毕业生能够安心在基层工作。同时，要加强对资金发放情况的跟踪检查，对于出现的问题及时进行整改，杜绝资金拖欠、截留等现象发生。

3.拓展资金来源渠道

除了财政资金投入外，要积极引导社会资本参与，鼓励企业、社会组织等通过捐赠、设立基金等方式，支持高校毕业生基层就业项目。例如，与本地知名企业合作，设立高校毕业生基层就业专项基金，用于奖励在基层表现优秀的毕业生，或者为基层就业项目提供配套资金支持。此外，还可以探索利用金融工具，如就业创业贷款等，为高校毕业生到基层创业就业提供资金支持，拓宽资金来源渠道，为高校毕业生基层就业提供更充足的资金保障。

（二）规范资金管理，提升政策实施效能

1.完善管理制度

严格落实《就业补助资金管理办法》《高校毕业生“三支一扶”计划、社区民生工作志愿服务计划补助资金管理办法》等相关规定，结合我市实际情况，进一步细化和完善资金管理制度。明确各部门在资金管理中的职责分工，建立健全资金使用审批、监督检查、绩效评价等制度，确保资金管理规范有序。例如，制定详细的资金使用流程，明确资金申请、审核、拨付等环节的具体要求和责任人员，防止资金使用过程中的随意性和不规范性。

2.加强项目资金预算编制

各项目实施单位要科学合理编制项目资金预算，根据项目目标、实施内容和人员规模等因素，准确测算资金需求。财政部门要加强对预算编制的指导和审核，确保预算编制的真实性、准确性和完整性。在预算执行过程中，要严格按照预算安排使用资金，不得随意调整预算项目和金额。如遇特殊情况需要调整预算的，必须按照规定的程序进行审批，确保资金使用符合预算要求，提高资金使用效益。

3.规范资金发放和使用管理

严格按照规定的补助标准和发放方式，及时将资金发放给高校毕业生和相关项目单位。加强对资金使用情况的监督检查，确保资金专款专用，不得挪作他用。对于资金使用过程中出现的违规行为，要依法依规严肃处理。例如，定期对各项目单位的资金使用情况进行审计，检查资金是否用于规定的项目和用途，是否存在虚报冒领、套取资金等问题。同时，建立健全资金使用信息公开制度，主动接受社会监督，提高资金使用的透明度。

（三）加强日常监督，确保政策落地见效

1.依托系统强化监控

充分发挥预算管理一体化系统转移支付监控模块的作用，对高校毕业生就业资金的分配、拨付、使用等全过程进行实时监控。通过系统及时掌握资金的流向和使用情况，发现问题及时预警并督促整改。例如，设置资金使用预警指标，当资金使用进度缓慢、支出异常等情况发生时，系统自动发出预警信息，提醒相关部门及时采取措施进行处理，确保资金使用规范、安全、高效。

2.建立常态化协调机制

建立财政部门与人社、教育等部门的常态化协调机制，加强部门间的沟通协作和信息共享。按月调度各旗县区和项目单位高校毕业生就业资金使用情况和支付进度，及时了解工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。例如，定期召开部门联席会议，通报资金使用情况和就业工作进展，共同研究解决资金管理、项目实施等方面遇到的困难和问题，形成工作合力，推动高校毕业生基层就业工作顺利开展。

3.强化绩效评价和结果应用

建立健全高校毕业生基层就业项目绩效评价体系，制定科学合理的绩效评价指标，对项目实施效果、资金使用效益等进行全面评价。将绩效评价结果与资金分配、项目调整等挂钩，对于绩效评价结果优秀的项目和地区，在资金安排上给予适当倾斜；对于绩效评价结果较差的项目和地区，要督促其查找原因，限期整改，必要时减少或取消资金支持。通过强化绩效评价和结果应用，提高资金使用效益，推动高校毕业生基层就业政策更好地落地见效。

三、强化责任担当，凝聚 ……（未完，全文共5401字，当前仅显示2489字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高校毕业生基层就业工作推进会议上的讲话》）