在全市防汛抗旱工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识防汛抗旱工作的极端重要性
（一）清醒认识当前防汛抗旱形势的严峻性
（二）充分认识做好防汛抗旱工作的重大意义
二、聚焦关键环节，全面落实防汛抗旱各项措施
（一）强化隐患排查整治，筑牢安全防线
（二）完善应急预案体系，提升应急能力
（三）加强监测预警，强化科学防控
（四）盯紧重点部位，落实防控措施
（五）做好重点领域防汛抗旱工作
三、压实工作责任，形成防汛抗旱强大合力
（一）强化组织领导，层层压实责任
（二）加强部门协同，形成工作合力
（三）加大投入保障，夯实工作基础
（四）强化宣传引导，营造良好氛围
四、统筹兼顾，扎实做好抗旱工作
（一）加强水资源监测和管理
（二）优化水资源配置
（三）推广节水技术和措施
（四）做好抗旱服务和保障工作
……
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市防汛抗旱工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，分析研判当前我市防汛抗旱形势，安排部署2025年防汛抗旱各项工作，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，全力保障人民群众生命财产安全。参加今天会议的有市政府主要领导、分管领导，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市直有关部门单位主要负责同志，以及市防汛抗旱指挥部成员单位负责同志。刚才，*县、*区、市水利局、市应急管理局负责同志作了汇报发言，结合各自实际提出了具体工作举措，讲得很到位、很有针对性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识防汛抗旱工作的极端重要性

（一）清醒认识当前防汛抗旱形势的严峻性

近年来，全球气候变暖导致极端天气事件呈多发、频发态势，我市防汛抗旱工作面临的形势异常严峻。从降水情况看，据气象部门预测，2025年汛期（6月至9月）我市降水量较常年偏多20%—30%，局部地区可能出现高强度、长时间降雨，发生流域性洪水和局地洪涝灾害的概率较大。2024年我市汛期平均降水量达680毫米，较常年偏多25%，县、区等7个县（市、区）降水量超过800毫米，河段出现超警戒水位1.2米的情况，给防汛工作带来巨大压力。从河道水库情况看，全市共有大型水库座、中型水库座、小型水库座，总库容亿立方米，其中座水库存在坝体渗漏、闸门老化等安全隐患；河、河等主要行洪河道
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落实防范措施。三是加强隐患整改督导检查。市防汛抗旱指挥部要成立专项督导组，对各县（市、区）、各部门隐患排查整改情况进行督导检查，对工作不力、整改不到位的，要通报批评；对因隐患排查整改不到位导致事故发生的，要严肃追究相关人员责任。

（二）完善应急预案体系，提升应急能力

一是修订完善各类应急预案。各县（市、区）、各有关部门要结合实际，对防汛抗旱应急预案、水库调度方案、城市防洪排涝预案、山洪地质灾害防御预案等进行修订完善，增强预案的针对性和可操作性。重点完善预警响应、群众转移、抢险救援、物资保障等环节的具体措施，明确各部门职责分工和协同机制。二是加强应急演练，提高实战能力。5月底前，各县（市、区）至少组织1次综合性防汛抗旱演练，各相关部门、乡镇（街道）、村（社区）要结合实际开展专项演练。去年区组织的城市防洪排涝演练，模拟街道严重积水场景，调动水泵台、抢险人员人，成功排除内涝，为今年演练提供了借鉴。今年要突出“真刀真枪”演练，不搞形式主义，通过演练发现问题、完善预案、锻炼队伍。三是加强应急队伍建设。市、县两级要组建专业防汛抢险队伍，配备必要的抢险装备；乡镇（街道）要以基干民兵为主体，组建半专业抢险队伍；村（社区）要组建群众抢险队伍，形成多层次、全覆盖的应急抢险队伍体系。全市现有专业防汛抢险队伍*支、人，半专业队伍支、人，群众队伍支、人，今年要再新增专业队伍支、*人，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

（三）加强监测预警，强化科学防控

一是完善监测预警网络。气象、水文部门要加强天气形势和水情监测预报，提高预报精准度和时效性，延长预见期。水利部门要完善河道、水库水位监测站点建设，全市现有水文监测站个，今年再新增个，实现主要河道、水库监测全覆盖。自然资源部门要完善山洪地质灾害监测预警系统，新增自动化监测设备套，提高监测预警能力。二是建立预警信息发布机制。整合气象、水文、自然资源等部门的预警信息资源，通过广播、电视、短信、微信、微博等多种渠道，及时向社会公众发布预警信息，确保预警信息到村、到户、到人。去年汛期，我市通过短信平台发送预警信息万条，覆盖全市*%的手机用户，有效提高了群众防范意识。三是强化部门协同联动。建立健全气象、水文、水利、应急、自然资源等部门的联合会商机制，定期分析研判天气形势和汛情旱情，及时发布预警信息和防控建议。一旦发生险情，各部门要按照预案要求，迅速响应、协同配合，形成工作合力。

（四）盯紧重点部位，落实防控措施

一是加强水库塘坝安全管理。严格落实水库塘坝行政、技术、巡查“三个责任人”制度，明确责任分工，签订责任书。各水库管理单位要加强日常巡查，加密巡查频次，特别是强降雨期间，要实行24小时巡查值守。对病险水库，要降低水位运行，必要时空库迎汛。*水库、水库等座病险水库，要制定专门度汛方案，落实应急措施。二是强化行洪河道管理。严格执行河道巡查包保制度，明确河道巡查责任人，定期开展巡查，及时清理河道内的障碍物和违法建筑。*河、*河等主要行洪河道，要在6月10日前完成河道清淤疏浚和险工险段加固工作。三是做好城区防汛排涝。逐个落实城区易涝点“一点一专班一泵车”措施，*个易涝点要全部明确专班负责人和应急泵车配置，确保出现内涝时能够及时排除。加快推进防汛排涝工程建设，区路排水管网改造工程、*新区地下综合管廊项目等要在6月底前建成投入使用，提高城区排水能力。四是加强农田排涝和抗旱工作。充分发挥除涝综合治理和高标准农田建设项目作用，全面排查农田排水设施，清理堵塞的沟渠和田埂，确保排水畅通。同时，要密切关注旱情发展，加强水资源调度管理，科学制定用水计划，保障农业生产和居民生活用水需求。

（五）做好重点领域防汛抗旱工作

一是煤矿领域。严格执行“灾害性天气停产撤人”规定，煤矿企业要制定完善应急预案，加强与气象、应急等部门的沟通联系，接到灾害性天气预警后，及时停产撤人。去年煤矿在接到暴雨预警后，迅速组织井下名矿工全部升井，避免了事故发生。今年要进一步强化措施，确保万无一失。二是化工领域。对化工企业实行全过程安全监管，重点排查危险化学品储存设施、生产装置等防汛安全隐患，完善防洪、防潮、防泄漏措施。*化工园区要建立应急处置队伍，配备必要的应急物资，提高突发事件应对能力。三是道路交通领域。加强道路交通常态化巡逻检查，特别是对桥梁、隧道、涵洞、陡坡、临水临崖路段等重点部位，要设置警示标志，增加巡逻频次。公安交警部门要制定交通疏导和管制方案，遇有暴雨、大风等恶劣天气，及时采取交通管制措施，确保道路交通安全。四是教育领域。加强学校防汛安全管理，排查校舍、操场、围墙等安全隐患，完善排水设施。制定师生转移避险方案，开展防汛安全教育，提高师生安全意识和自救互救能力。五是旅游领域。加强旅游景区、景点安全管理，对旅游设施、文物古建、古树名木等进行全面排查，完善安全警示标志，制定游客疏散应急预案。遇有恶劣天气，及时关闭景区景点，确保游客安全。六是住建和公共领域。加强建筑工地安全管理，对深基坑、高边坡、脚手架等重点部位进行排查，遇有暴雨天气，停止户外作业，撤离危险区域人员。做好城市公共设施防汛工作，对路灯、广告牌、电线杆等进行安全检查，防止倒伏伤人。

三、压实工作责任，形成防汛抗旱强大合力

（一）强化组织领导，层层压实责任

一是严格落实防汛抗旱责任制。各级党委政府要把防汛抗 ……（未完，全文共6277字，当前仅显示2893字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱工作会议上的讲话》）