在全市防汛度汛工作部署推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，切实增强做好防汛度汛工作的责任感和紧迫感
（一）深刻认识防汛工作的极端重要性
（二）准确把握当前防汛工作面临的严峻形势
一是降雨分布不均且不确定性增大
二是防汛基础设施仍存在薄弱环节
三是基层防汛能力有待提升
（三）强化政治担当，扛牢防汛工作责任
二、强化组织领导，全面落实防汛度汛工作责任体系
（一）健全完善防汛责任体系
（二）加强部门协同联动
（三）严格督查问责
三、聚焦重点领域，深入开展防汛安全隐患排查整治
（一）加强水利工程隐患排查
（二）强化城市防洪排涝能力建设
（三）做好地质灾害防治工作
（四）加强重点行业领域防汛安全管理
四、完善应急机制，全面提升应急抢险救援能力
（一）健全快速反应机制
（二）加强应急物资储备和管理
（三）强化应急抢险队伍建设
（四）开展实战化应急演练
五、加强值班值守，确保防汛信息畅通和指挥调度高效
（一）严格执行值班值守制度
（二）加强信息报送和共享
（三）强化指挥调度和应急响应
……
在全市防汛度汛工作部署推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市防汛度汛工作部署推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省防总关于防汛工作的决策部署，全面总结前期防汛工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，对下一阶段防汛度汛工作进行再动员、再部署、再落实，进一步强化责任担当，细化工作举措，确保安全平稳度汛，切实保障人民群众生命财产安全和经济_发展。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责人、分管防汛工作的领导、防汛抗旱指挥部成员单位负责人，市应急管理局、水利局、气象局等相关部门领导，以及重点乡镇（街道）主要负责同志。刚才，*县、*区和市应急管理局、水利局分别作了汇报发言，总结了前期工作经验，提出了下一步工作计划，讲得很全面、很具体，我完全赞同，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市防汛工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，切实增强做好防汛度汛工作的责任感和紧迫感

（一）深刻认识防汛工作的极端重要性

防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项必须牢牢守住的底线工作。从历史数据来看，近十年来，全国因洪涝灾害造成的直接经济损失年均超过亿元，受灾人口达亿人次。在我省，2023年汛期，部分地区遭遇强降雨，导致个县（市、区）受灾，直接经济损失高达亿元，多个村庄被淹，群众生产生活受到严重影响。就我
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覆盖、无死角。例如，县通过建立“县领导包乡、乡领导包村、村干部包户”的三级包保责任制，在去年汛期成功转移危险区域群众人，实现了“零伤亡”目标，这种做法值得全市推广。

（二）加强部门协同联动

防汛抗旱指挥部各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，加强协同配合，形成工作合力。水利部门要加强对河道、水库、堤防等水利工程的运行管理和巡查维护，及时掌握水情、工情；应急管理部门要统筹协调应急抢险救援工作，做好抢险队伍、物资的调配和储备；气象部门要加强天气监测预警，及时准确发布气象信息；自然资源部门要加强地质灾害隐患排查和监测，做好地质灾害防治工作；交通运输部门要保障防汛抢险道路畅通，做好应急运输保障；电力、通信部门要确保汛期电力供应和通信畅通。通过各部门密切配合，构建起统一指挥、分工明确、协同高效的防汛工作格局。

（三）严格督查问责

市防汛抗旱指挥部要成立专项督查组，采取“四不两直”方式，对各县（市、区）、各部门防汛责任落实、隐患排查整改、物资储备、应急演练等情况进行全面督查。对工作不力、责任落实不到位的单位和个人，要进行通报批评；对因失职渎职导致发生重大险情、灾情的，要依法依规严肃追究责任。同时，建立健全防汛工作考核评价机制，将防汛工作纳入各县（市、区）、各部门年度绩效考核，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励，充分调动广大干部职工做好防汛工作的积极性和主动性。

三、聚焦重点领域，深入开展防汛安全隐患排查整治

（一）加强水利工程隐患排查

对全市水库、河道堤防、水闸、泵站等水利工程开展拉网式排查，重点检查水库大坝安全状况、溢洪道畅通情况、闸门启闭设备运行情况，以及河道堤防是否存在渗漏、坍塌、滑坡等隐患。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改措施、整改责任人和整改期限，实行销号管理。例如，*水库在今年的排查中发现大坝存在渗漏问题，经过及时采取灌浆加固等措施，目前已整改到位。对于一时难以整改的重大隐患，要制定应急度汛方案，落实监测预警和防范措施，确保安全度汛。

（二）强化城市防洪排涝能力建设

针对城市内涝问题，重点排查城市排水管网、雨水泵站、低洼易涝区等关键部位。加大对排水管网的清淤疏浚力度，确保排水畅通；对老化破损的管网及时进行维修改造，提高排水能力。加强对城市地下商场、停车场、地铁等地下空间的防汛管理，配备必要的防汛物资和设备，制定应急预案，防止雨水倒灌。例如，市去年对个低洼易涝区进行了整治，新建雨水泵站座，改造排水管网公里，今年汛期城市内涝情况得到明显改善。同时，加强城市园林绿化管理，及时清理倒伏树木，保障道路通行安全。

（三）做好地质灾害防治工作

自然资源部门要会同相关单位，对山区、丘陵区等地质灾害易发区域进行全面排查，重点监测滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患点。对威胁群众生命安全的地质灾害隐患点，要及时采取工程治理或搬迁避让措施。加强对地质灾害隐患点的动态监测，落实群测群防制度，充分发挥基层监测员的作用，确保及时发现险情、及时预警、及时处置。例如，乡在去年汛期通过监测员及时发现山体滑坡迹象，提前转移群众人，避免了人员伤亡。同时，加强对在建工程的监管，防止因工程建设引发地质灾害。

（四）加强重点行业领域防汛安全管理

对尾矿库、矿山、建筑工地、旅游景区等重点行业领域，要督促企业落实防汛主体责任，开展专项排查整治。尾矿库要严格落实“一库一策”防汛措施，加强坝体稳定性监测，确保排洪设施畅通；矿山企业要加强井下排水系统建设，防止井下透水事故发生；建筑工地要对深基坑、高边坡、临时工棚等进行重点检查，及时消除安全隐患；旅游景区要制定防汛应急预案，加强对游客的安全管理，在危险区域设置警示标志，必要时关闭景区，确保游客安全。例如，*景区在去年汛期因及时关闭景区，避免了游客被困事件的发生。

四、完善应急机制，全面提升应急抢险救援能力

（一）健全快速反应机制

进一步完善《全市应对极端天气快速反应工作机制》，加强市应急、水利、消防、气象、规划和自然资源等部门之间的协同配合，优化信息共享、分析研判、预警发布、应急处置等工作流程。充实“一办四组”工作力量，明确各成员单位职责，确保在突发汛情、险情时能够迅速响应、高效处置。加强对极端天气的监测预警，充分利用气象卫星、雷达、自动气象站等监测设备，提高预警的及时性和准确性。例如，通过建立气象预警信息快速发布平台，将预警信息直接推送至基层防汛责任人、社区网格员和广大群众，确保预警信息第一时间传递到位。

（二）加强应急物资储备和管理

按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，加大防汛物资储备力度。各县（市、区）要根据本地实际情况，合理确定物资储备品种和数量，重点储备救生衣、冲锋舟、沙袋、水泵、照明设备等防汛抢险物资。加强物资储备库建设和管理，建立物资储备台账，定期对物资 ……（未完，全文共4988字，当前仅显示2627字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛度汛工作部署推进会议上的讲话》）