全市汛期地质灾害防范工作培训会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识当前地质灾害防治形势，切实增强责任感紧迫感
（一）地质灾害防治面临的严峻挑战不容忽视
（二）做好防治工作是保障民生的重要政治责任
（三）现有防治能力与实际需求仍存在明显差距
二、全面总结前期工作成效，清醒认识存在的问题与不足
（一）隐患排查整治取得阶段性成果
一是隐患排查全面开展
二是整治工程有序推进
三是动态监测持续加强
（二）监测预警体系建设稳步推进
一是预警机制不断完善
二是监测网络逐步健全
三是群测群防体系发挥作用
（三）应急处置能力建设取得积极进展
一是应急预案不断优化
二是物资储备逐步充实
三是信息报送更加规范
三、聚焦重点任务落实，全力做好汛期地质灾害防治工作
（一）以隐患排查整治为基础，筑牢灾害防治第一道防线
一是明确排查重点区域
二是创新排查方式方法
三是建立隐患排查台账
一是优先整治威胁严重的隐患
二是稳妥推进避险搬迁
三是加强整治工程监管
一是完善监测网络
二是健全群测群防机制
三是加强风险研判
（二）以监测预警为核心，提升灾害防范精准度
一是优化预警指标体系
二是拓宽预警发布渠道
三是规范预警响应流程
一是升级市级监测预警平台
二是组建县级专业预警队伍
三是开展预警演练和培训
一是规范群测群防工作标准
二是建立信息报送考核制度
三是加强信息共享和联动
（三）以应急处置为关……
全市汛期地质灾害防范工作培训会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市汛期地质灾害防范工作培训会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于地质灾害防治的决策部署，分析当前防治形势，部署重点工作任务，进一步提升全系统汛期地质灾害防范能力，保障人民群众生命财产安全。参加今天会议的有市自然资源和规划局有关科室、单位负责同志，各县（市、区）自然资源和规划主管部门分管负责同志及相关科室人员，自然资源所负责同志，相关镇（街）分管负责同志及群测群防员，大家通过视频会议系统同步参会。刚才，省地矿局专家围绕地质灾害类型、我市灾害发育特征、预防及应急响应等内容作了专业授课，讲解深入浅出、针对性强，我完全同意，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

一、深刻认识当前地质灾害防治形势，切实增强责任感紧迫感

（一）地质灾害防治面临的严峻挑战不容忽视

当前，我市已进入主汛期，强降雨等极端天气频发，地质灾害防治工作进入关键期。从气候条件看，据气象部门预测，今年我市汛期降雨量较常年偏多*%—%，局部地区可能出现持续性强降雨，极易诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。从地质条件看，我市地处地貌区，山地、丘陵占全市总面积的*%，共有处地质灾害隐患点，其中滑坡处、崩塌处、泥石流处，主要分布在县、区等个县（市
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警示标志。二是整治工程有序推进。实施地质灾害治理项目个，投入资金万元，完成县镇滑坡治理等个项目，消除隐患处，保护群众人。三是动态监测持续加强。建立“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制，今年汛期前开展排查次，雨中巡查次，雨后核查次，发现并处置隐患处。

但排查整治中仍存在突出问题：部分县（市、区）排查流于形式，县去年因排查不彻底，导致村发生滑坡灾害；整治工程进度滞后，全市个治理项目中，有个未按计划完成，影响防治效果；动态监测存在盲区，*个偏远山村因交通不便，未能实现雨中实时巡查。

（二）监测预警体系建设稳步推进

一是预警机制不断完善。与气象部门建立联合会商机制，今年发布地质灾害气象风险预警期，其中橙色预警期、黄色预警期，提前转移群众人。二是监测网络逐步健全。建成市级地质灾害监测预警平台，接入个隐患点的雨量、位移等监测数据，实现实时预警。三是群测群防体系发挥作用。培训群测群防员人次，发放明白卡张，去年通过群测群防员发现并报告险情起，避免了*人的伤亡。

然而，体系建设仍有短板：预警精准度有待提高，今年发布的期预警中，有期与实际灾情不符，导致部分地区过度防范或防范不足；监测设备覆盖率低，全市处隐患点中，仅处安装了专业监测设备，占比*%；群测群防员业务能力参差不齐，*%的群测群防员未掌握监测数据填报方法，影响预警信息准确性。

（三）应急处置能力建设取得积极进展

一是应急预案不断优化。修订完善市、县两级应急预案个，明确应急响应流程和处置措施，今年开展桌面推演次，实战演练次。二是物资储备逐步充实。市级储备应急物资类件，县（市、区）平均储备物资类*件，*县、区实现了应急物资前置储备。三是信息报送更加规范。建立24小时值班和灾情速报制度，今年汛期前开展值班检查次，确保信息报送及时准确。

但应急处置仍存在薄弱环节：应急预案针对性不强，部分县（市、区）预案照搬上级模板，未结合本地实际，如区预案中未明确山区旅游景区的应急处置措施；物资储备分布不均，个山区县的物资储备仅为平原县的%，难以满足应急需求；信息报送时效性不足，去年有起灾情因报送延迟，影响了应急处置效率。

三、聚焦重点任务落实，全力做好汛期地质灾害防治工作

（一）以隐患排查整治为基础，筑牢灾害防治第一道防线

1.开展全方位、拉网式隐患排查

一是明确排查重点区域。紧盯42处已查明隐患点，以及公路、铁路、水库、河道两侧，矿山开采区，在建工程周边等重点部位，特别是县山、区岭等历史灾害多发区，确保排查覆盖率达100%。二是创新排查方式方法。采取专业队伍排查与群测群防相结合的方式，市级组建支专业排查队伍，分片包干指导县（市、区）排查工作，今年汛期前要完成轮全面排查。三是建立隐患排查台账。对排查发现的隐患，逐一登记造册，明确位置、类型、威胁对象等信息，实行“一隐患一方案”，确保整改到位。如县去年对镇隐患点建立台账后，通过工程治理和搬迁避让，彻底消除了隐患。

2.加快推进隐患整治和避险搬迁

一是优先整治威胁严重的隐患。对直接威胁群众生命财产安全的处隐患，今年汛期前要完成处整治，投入资金万元，确保县村滑坡、区山崩塌等个重点隐患得到有效治理。二是稳妥推进避险搬迁。对难以治理的处隐患，制定搬迁计划，年内完成户人的搬迁任务，如镇村因地处滑坡易发区，计划年底前完成全村户搬迁。三是加强整治工程监管。建立整治工程质量终身责任制，对*个在建治理项目，每半月开展一次质量安全检查，确保工程如期完工、发挥效益。

3.强化隐患动态监测和风险_

一是完善监测网络。今年年底前，为处重点隐患点安装专业监测设备，实现位移、雨量等数据实时传输，将全市专业监测覆盖率从%提升至*%。二是健全群测群防机制。对名群测群防员进行全员轮训，统一配发监测工具和通讯设备，建立“以奖代补”激励机制，按季度考核发放补贴，提高监测积极性。三是加强风险研判。与气象、水利等部门建立每日会商机制，实时分析降雨、水位等数据，提高预警精准度，今年汛期要确保预警准确率达%以上。

（二）以监测预警为核心，提升灾害防范精准度

1.完善预警发布和响应机制

一是优化预警指标体系。结合我市地质条件和历史灾情，制定不同区域、不同灾害类型的预警阈值，如山区滑坡预警降雨量设定为毫米/小时，丘陵崩塌设定为毫米/小时。二是拓宽预警发布渠道。通过电视、广播、短信、微信等多渠道发布预警信息，确保预警信息覆盖到村、到户、到人，今年要实现预警信息发布覆盖率达*%以上。三是规范预警响应流程。根据预警级别，明确相应的响应措施，如橙色预警时，相关镇（街）必须在*小时内组织受威胁群众转移避险。

2.加强 ……（未完，全文共5472字，当前仅显示2522字，请阅读下面提示信息。收藏《全市汛期地质灾害防范工作培训会议讲话》）