在全市抓项目扩投资促消费推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识抓项目扩投资促消费的重大意义
（一）抓项目扩投资促消费是稳定经济增长的关键支撑
（二）抓项目扩投资促消费是推动产业升级的重要抓手
（三）抓项目扩投资促消费是保障改善民生的坚实基础
二、肯定工作成绩，准确把握当前经济发展形势
（一）前期工作取得的显著成效
（二）当前面临的困难和挑战
三、聚焦重点任务，全力推动项目投资消费提质增效
（一）狠抓重大项目建设，夯实经济发展根基
（二）狠抓企业技术改造，推动产业转型升级
（三）狠抓服务业和促消费，激发市场消费活力
（四）狠抓招商引资，增强经济发展后劲
（五）狠抓全民创业，促进民营经济发展
（六）狠抓能源建设，筑牢经济发展基础支撑
四、强化工作保障，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强作风建设，提升工作效能
……
在全市抓项目扩投资促消费推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市抓项目扩投资促消费推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央决策部署以及全省抓项目扩投资稳增长现场推进会、全省提振消费工作大会等会议精神，动员全市上下锚定目标、凝心聚力，以更大力度、更实举措全力抓项目、扩投资、促消费、稳增长，奋力夺取首季“开门红”，为圆满完成全年经济社会发展目标任务筑牢根基。参加今天会议的有各县（市、区）党委政府主要负责同志、分管经济工作负责同志，市直各相关部门主要负责人，重点企业代表以及金融机构代表。刚才，*县、*区和市发改委、市商务局、市工信局作了汇报发言，结合实际提出了下一步工作思路和计划，讲得都很全面、很到位，我完全赞同，希望大家对标对表、抓好落实。下面，我结合全市工作实际，谈几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识抓项目扩投资促消费的重大意义

（一）抓项目扩投资促消费是稳定经济增长的关键支撑

从宏观经济形势来看，当前全球经济复苏乏力，国内经济发展也面临诸多不确定性因素。在这样的大背景下，投资、消费作为拉动经济增长的“三驾马车”中的重要力量，对稳定经济大盘具有不可替代的作用。据统计，过去五年，全国固定资产投资每增长1个百分点，可拉动GDP增长约0.2个百分点；社会消费品零售总额每增长1个百分点，可带动GDP增长约0.3个百分点。就我市而言，2024年全市固定资产投资完成亿元，同比增长%，对GDP增长
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系列积极成效。一是项目建设扎实推进。全市累计实施重点项目个，总投资亿元，其中个省级重点项目已完成投资亿元，完成年度计划的*%。新能源汽车制造项目从签约到投产仅用了个月时间，创造了项目建设的“速度”；高端装备制造产业园项目建成后，预计年产值可达亿元，将成为我市新的经济增长点。二是投资规模持续扩大。2024年，全市固定资产投资同比增长%，高于全省平均水平个百分点。其中，工业投资增长%，民间投资增长*%，分别占固定资产投资的*%和*%，成为拉动投资增长的主力军。三是消费市场逐步回暖。全市社会消费品零售总额增速连续个月回升，线上消费增长迅猛，2024年全市网络零售额达到亿元，同比增长*%，直播电商等新业态新模式蓬勃发展，直播基地年销售额突破亿元，带动了*个本地品牌的销售增长。

（二）当前面临的困难和挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市经济发展仍面临不少困难和挑战。一是项目储备不足。部分县（市、区）对项目谋划重视不够，缺乏前瞻性和战略性，导致重大项目储备数量少、质量不高。截至目前，全市储备的超亿元项目仅个，与周边先进地市相比存在较大差距。二是投资结构有待优化。传统产业投资占比较高，新兴产业和高技术产业投资占比相对较低。2024年，全市传统产业投资占工业投资的*%，而新兴产业投资占比仅为*%，不利于产业转型升级和经济高质量发展。三是消费市场活力不足。受居民消费信心不足、消费场景单一等因素影响，部分消费领域增长乏力。例如，汽车、家电等大宗商品消费增速放缓，2024年全市汽车销售额同比下降*%；农村消费市场潜力尚未充分释放，农村社会消费品零售总额占全市的比重仅为*%。四是要素保障压力较大。土地、资金、人才等要素制约日益突出，部分项目因土地指标短缺无法开工建设；企业融资难、融资贵问题仍然存在，2024年全市中小企业贷款平均利率高于全省平均水平*个百分点；高端人才短缺，难以满足企业技术创新和产业升级的需求。

三、聚焦重点任务，全力推动项目投资消费提质增效

（一）狠抓重大项目建设，夯实经济发展根基

一是深入推进“三个一批”项目建设。坚持“谋划一批、开工一批、投产一批”的原则，建立动态项目库，持续滚动推进项目建设。今年计划谋划储备重大项目个，总投资超亿元；新开工项目个，总投资亿元；竣工投产项目个，预计新增产值亿元。例如，新材料产业园项目计划今年开工建设，总投资亿元，建成后将形成完整的新材料产业链，年产值可达亿元。二是常态化开展项目谋划竞赛。制定项目谋划竞赛方案，建立激励机制，对项目谋划数量多、质量高的县（市、区）和部门给予表彰奖励。鼓励各地围绕产业链延链补链强链，谋划一批战略性新兴产业项目和传统产业升级项目。三是健全重大项目推进机制。建立“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的推进机制，对重点项目实行全过程跟踪服务。加强项目审批服务，推行“并联审批”“容缺受理”等模式，将项目审批时间压缩%以上。例如，生物医药项目通过“并联审批”，从立项到开工仅用了天时间，大大提高了项目推进效率。

（二）狠抓企业技术改造，推动产业转型升级

一是抢抓政策机遇，做好技改项目储备。密切关注国家和省出台的支持企业技术改造的政策，结合我市产业发展实际，指导企业做好技改项目谋划和储备工作。今年计划储备技改项目个，总投资亿元。例如，纺织企业计划实施智能化改造项目，投资亿元，引进先进纺织设备和智能管理系统，项目完成后生产效率将提高*%，能耗降低*%。二是健全推进机制，持续推动“千项技改、千企转型”。建立技改项目台账，定期调度项目进展情况，及时协调解决项目实施过程中遇到的问题。加大财政资金支持力度，对符合条件的技改项目给予贷款贴息、设备补贴等支持。2024年，我市共发放技改补贴资金亿元，带动企业投入亿元，实施技改项目个。三是加强技术创新，提升企业核心竞争力。鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台。今年计划新增省级以上企业技术中心家，推动企业开发新产品*个。例如，机械企业与大学合作，研发出新型智能装备，填补了国内技术空白，产品市场竞争力大幅提升。

（三）狠抓服务业和促消费，激发市场消费活力

一是持续实施助企攀升、产业培育等六大行动。制定详细的行动方案，明确目标任务和责任分工，确保各项行动取得实效。在助企攀升行动中，对全市家重点服务业企业实行“一对一”帮扶，帮助企业解决融资、用工等实际问题；在产业培育行动中，重点培育文化旅游、现代物流、电子商务等新兴服务业态，力争今年新增规模以上服务业企业家。二是大力发展直播电商。建设直播电商基地，培育本土直播电商企业和网红主播。今年计划新建直播电商基地个，培育年销售额超千万元的直播电商企业家，培养网红主播名。例如，直播电商基地通过举办直播带货大赛、开展主播培训等活动，吸引了家本地企业入驻，年销售额突破亿元。三是加快区域消费中心城市建设。优化商业网点布局，建设一批特色商业街区、购物中心和夜间经济集聚区。今年计划改造提升特色商业街区条，新建购物中心个，打造夜间经济示范街区个。例如， ……（未完，全文共5959字，当前仅显示2746字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市抓项目扩投资促消费推进会议上的讲话》）