在全区重点产业链“四长制”工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成效，充分认识“四长制”工作推进的重要意义
（一）机制创新构建协同体系，凝聚发展合力
一是“四长”联动机制初步形成
二是工作推进体系逐步完善
三是部门协同效能显著提升
（二）金融对接破解融资难题，赋能企业发展
一是银企对接成果丰硕
二是融资服务创新举措频出
三是直接融资渠道不断拓宽
（三）产融结合推动协同发展，提升产业链水平
一是产业链规模持续扩大
二是创新能力显著增强
三是配套体系不断完善
二、认清形势，准确把握产业链“四长制”推进的挑战机遇
（一）面临的挑战不容忽视
一是产业链层级有待提升
二是企业融资仍有难点
三是人才支撑存在短板
（二）发展机遇前所未有
一是政策支持力度加大
二是市场需求持续释放
三是金融赋能渠道拓宽
三、明确任务，全面推进产业链“四长制”工作再升级
（一）完善机制建设，强化协同推进
一是健全“四长”联动机制
二是优化工作推进体系
三是加强部门协同配合
（二）深化金融赋能，破解融资难题
一是加大信贷支持力度
二是拓宽直接融资渠道
三是完善融资服务体系
（三）聚焦产业升级，提升产业链水平
一是推进产业链补链强链
二是推动产业创新发展
三是培育壮大市场主体
四、强化保障，确保“四长制”工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是成立工作专班
二是建立考核机制
三是强……
在全区重点产业链“四长制”工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区重点产业链“四长制”工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于产业链高质量发展的决策部署，总结全区重点产业链“四长制”工作推进成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、强化举措，推动产业链与资金链、人才链、创新链深度融合，为全区工业经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有区政府分管领导，区工信局、区金融办等相关部门负责人，中国银行、中国农业银行等10余家金融机构代表，宝光真空、中能建*铁塔公司等产业链龙头企业负责人，以及科技金融服务机构代表。刚才，*企业、银行和部门作了汇报发言，围绕“四长制”工作推进和金融对接等内容分享了经验与建议，讲得很有针对性、很具参考价值，我都表示赞同，希望各单位、各企业认真学习借鉴，抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、总结成效，充分认识“四长制”工作推进的重要意义

（一）机制创新构建协同体系，凝聚发展合力

一是“四长”联动机制初步形成。自推行重点产业链“四长制”以来，我区已在输变电、汽车及零部件等重点产业链建立“链长+行长+校长+园长”协同推进机制。链长由区级领导担任，统筹产业链发展规划与资源协调；行长由金融机构负责
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024年以来，全区产业链企业通过股权融资、债券融资等方式累计融资亿元，其中公司成功发行亿元公司债券，用于新能源装备研发项目，有效提升了企业创新能力。

（三）产融结合推动协同发展，提升产业链水平

一是产业链规模持续扩大。通过“四长制”工作推进，全区重点产业链实现快速发展。输变电产业链聚集企业家，2024年上半年实现产值亿元，同比增长18%；汽车及零部件产业链年产值突破亿元，形成了从零部件生产到整车组装的完整产业链条。企业的高压开关设备、企业的汽车减震器等产品市场占有率位居全省前列。二是创新能力显著增强。产业链企业与高校、科研院所建立产学研合作平台个，开展关键技术攻关项目项。其中，宝光真空联合大学研发的“特高压真空灭弧室关键技术”取得突破，打破国外垄断，产品性能达到国际领先水平，2024年该技术转化带来直接经济效益亿元。三是配套体系不断完善。围绕产业链核心企业，培育引进配套企业家，本地配套率提升至65%。产业园建成投用后，可容纳输变电产业链配套企业家，目前已入驻家，年产能达亿元，有效提升了产业链协同发展水平。

二、认清形势，准确把握产业链“四长制”推进的挑战机遇

（一）面临的挑战不容忽视

一是产业链层级有待提升。我区重点产业链中，传统产业占比达70%，新兴产业占比仅30%，高端产品、高附加值环节占比较低。输变电产业链中，低端配电设备生产企业占比达40%，高压、超高压设备核心部件仍依赖进口；汽车及零部件产业链中，发动机、变速箱等关键部件本地配套率不足30%，产业链整体处于价值链中低端。二是企业融资仍有难点。尽管开展了多次银企对接活动，但中小微企业融资难问题依然突出。据统计，2024年上半年，全区产业链中小微企业贷款余额仅占全部产业链贷款的25%，且贷款期限以短期为主，长期项目融资需求难以满足。部分企业因缺乏有效抵押物，无法获得银行贷款，如公司的新能源设备研发项目，因无土地、房产抵押，融资需求万元未得到满足。三是人才支撑存在短板。产业链技能型、创新型人才缺口较大，尤其是高端研发人才、高级技能人才匮乏。全区产业链企业中，硕士以上学历人才仅占5%，高级技师占比不足3%，难以满足产业链升级发展需求。*企业反映，因缺乏高压电器设计人才，某特高压设备研发项目进度滞后3个月。

（二）发展机遇前所未有

一是政策支持力度加大。国家和省市出台一系列支持产业链发展的政策措施，如《**省重点产业链提升三年行动计划》等，在资金、土地、人才等方面给予倾斜。省级设立亿元产业链发展专项资金，对“四长制”工作成效突出的地区给予奖励。我区若能积极争取政策支持，将为产业链“四长制”推进提供有力保障。二是市场需求持续释放。随着“双碳”目标推进和新型基础设施建设，输变电设备、新能源汽车等市场需求快速增长。据测算，“十四五”期间，特高压输变电设备市场规模年均增长15%以上，新能源汽车零部件需求年均增长20%以上，为我区相关产业链发展提供了广阔空间。三是金融赋能渠道拓宽。国家鼓励金融机构加大对产业链的支持力度，创新金融产品和服务模式。银保监会出台《关于银行业保险业支持重点产业链高质量发展的指导意见》，要求银行机构建立产业链专项融资机制。我区与银行等金融机构建立战略合作关系，将获得更多信贷资源和政策支持，为产业链“四长制”推进提供金融支撑。

三、明确任务，全面推进产业链“四长制”工作再升级

（一）完善机制建设，强化协同推进

一是健全“四长”联动机制。进一步明确链长、行长、校长、园长职责，建立“四长”工作清单和台账，实行季度述职、年度考核制度。链长每季度至少召开1次产业链发展专题会议，协调解决重大问题；行长每月走访产业链企业，对接融资需求；校长、园长每学期制定人才培养计划，确保人才供给与企业需求精准匹配。二是优化工作推进体系。完善产业链“四长制”实施方案，制定配套政策措施，建立产业链发展考核指标体系，将产业链产值增速、企业培育、项目建设等纳入各部门年度考核。成立产业链专家咨询委员会，聘请*位行业专家为产业链发展提供决策咨询。三是加强部门协同配合。建立产业链发展部门协同机制，区工信局牵头抓总，金融办、教育局、科技局等部门按职责分工落实工作任务。每季度召开部门联席会议，通报工作进展，研究解决问题。建立产业链信息共享平台，整合企业、金融、人才等信息，实现数据互通、资源共享。

（二）深化金融赋能，破解融资难题

一是加大信贷支持力度。引导金融机构设立产业链专项贷款，2025年力争产业链贷款余额增长20%以上，达到亿元。推广“产业链专项贷”“科技成果转化贷”等产品，对产业链企 ……（未完，全文共5393字，当前仅显示2486字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区重点产业链“四长制”工作推进会议上的讲话》）