在全县预防未成年人违法犯罪工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识当前预防未成年人违法犯罪工作的严峻形势
（一）未成年人违法犯罪案件数量呈持续上升态势
（二）未成年人违法犯罪的形式呈现出新的特点
（三）预防未成年人违法犯罪工作存在的薄弱环节
二、深入剖析未成年人违法犯罪问题产生的根源
（一）家庭教育的缺失与不当是引发未成年人违法犯罪的重要原因
（二）学校教育管理存在的薄弱环节是导致未成年人违法犯罪的重要因素
（三）社会不良环境的负面影响是诱发未成年人违法犯罪的重要诱因
三、全面部署下一步预防未成年人违法犯罪工作的具体措施
（一）强化家庭教育指导，筑牢预防未成年人违法犯罪的家庭防线
（二）加强学校教育管理，夯实预防未成年人违法犯罪的校园基础
（三）净化社会环境，营造预防未成年人违法犯罪的良好社会氛围
（四）完善未成年人保护体系，为未成年人的健康成长提供有力保障
四、严格落实预防未成年人违法犯罪工作的各项责任
（一）强化组织领导，落实主体责任
（二）加强协调配合，形成工作合力
（三）强化监督考核，确保工作实效
……
在全县预防未成年人违法犯罪工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县预防未成年人违法犯罪工作会议，主要任务是深入分析当前我县预防未成年人违法犯罪工作面临的形势与挑战，总结前期工作成效与不足，部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动全县预防未成年人违法犯罪工作取得新的更大成效。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，县法院、县检察院、县公安局、县教育局、县民政局等相关部门主要负责同志，各乡（镇）党委书记、分管负责同志，以及部分学校校长、社区负责人等。刚才，*县教育局、*镇政府、*社区居委会分别作了汇报发言，既总结了各自在预防未成年人违法犯罪工作中的做法和经验，也分析了存在的问题和下一步打算，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识当前预防未成年人违法犯罪工作的严峻形势

未成年人是国家的未来、民族的希望，预防未成年人违法犯罪是一项事关社会和谐稳定、事关国家长远发展的系统工程。近年来，县委、县政府高度重视预防未成年人违法犯罪工作，始终将其摆在重要位置，采取了一系列有力措施，取得了一定成效。但同时我们也要清醒地看到，当前我县预防未成年人违法犯罪工作形势依然严峻复杂，面临着诸多不容忽视的问题和挑战。

（一）未成年人违法犯罪案件数量呈持续上升态势

据县公安部门统计数据显示，2022年，全县共发生未成年人违法犯罪案件186起，涉及未成年人235人；2023年，案件数量增至232起，涉及未成
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犯罪日益突出。随着互联网的普及，未成年人接触网络的机会越来越多，一些未成年人受到网络不良信息的影响，走上了违法犯罪的道路。2024年，全县涉及网络的未成年人违法犯罪案件达45起，占当年未成年人违法犯罪案件总数的15.6%，较2022年的22起增长了104.5%。这些案件主要包括网络诈骗、网络盗窃、传播淫秽色情信息等。比如，2024年*县法院审理的一起未成年人网络诈骗案件，一名16岁的未成年人利用网络游戏平台，以出售游戏装备为名，骗取其他玩家钱财达3万余元。

三是暴力犯罪的手段更加残忍。一些未成年人由于受到暴力影视、游戏等的影响，在实施违法犯罪行为时，手段更加残忍，不计后果。2024年，全县未成年人暴力犯罪案件中，造成被害人重伤的达12起，较2022年的5起增长了140%。这些案件不仅给受害者及其家庭带来了巨大的痛苦，也对社会秩序造成了严重的破坏。

（三）预防未成年人违法犯罪工作存在的薄弱环节

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县预防未成年人违法犯罪工作还存在一些薄弱环节。一是工作机制不够健全。虽然我县成立了预防未成年人违法犯罪工作领导小组，但在实际工作中，各部门之间的协调配合还不够紧密，存在各自为政、推诿扯皮的现象，没有形成强大的工作合力。例如，在对有不良行为的未成年人进行帮教转化时，教育、公安、社区等部门之间的信息沟通不畅，帮教措施不够连贯，导致帮教效果不够理想。

二是源头治理不够到位。在家庭教育方面，一些家长对未成年人的教育重视不够，缺乏正确的教育方法，有的家长甚至对未成年人的不良行为视而不见、放任不管。据调查，2024年全县未成年人违法犯罪案件中，有60%的未成年人来自单亲家庭、留守家庭或父母教育方式不当的家庭。在学校教育方面，一些学校过于注重学生的成绩，忽视了对学生的思想品德教育和法治教育，对有不良行为的学生缺乏有效的管理和教育。2024年，全县有不良行为的未成年人中，有45%的学生在学校存在逃课、打架斗殴等现象，但学校没有及时采取有效的措施进行干预。

三是社会环境有待进一步净化。一些网吧、游戏厅等场所违规接纳未成年人，向未成年人传播不良信息；一些音像制品店、书店出售含有暴力、色情等内容的书籍和音像制品，对未成年人的身心健康造成了严重的影响。2024年，县文化市场综合执法大队在检查中发现，全县有20家网吧违规接纳未成年人，15家音像制品店和书店出售含有不良内容的书籍和音像制品。此外，一些社会闲散人员对未成年人进行教唆、引诱，也是导致未成年人违法犯罪的重要原因之一。

二、深入剖析未成年人违法犯罪问题产生的根源

未成年人违法犯罪是一个复杂的社会问题，其产生的根源是多方面的，涉及家庭、学校、社会等多个层面。只有深入剖析这些根源，才能有针对性地采取措施，从根本上预防和减少未成年人违法犯罪。

（一）家庭教育的缺失与不当是引发未成年人违法犯罪的重要原因

家庭是未成年人成长的第一环境，家庭教育对未成年人的身心健康和行为习惯养成有着至关重要的影响。然而，当前我县一些家庭在教育未成年人方面存在着严重的问题。一是单亲家庭、留守家庭的比例不断上升，这些家庭中的未成年人缺乏父母的关爱和教育，容易产生孤独、自卑等心理，从而走上违法犯罪的道路。据统计，2024年全县未成年人违法犯罪案件中，来自单亲家庭的占25%，来自留守家庭的占30%。例如，*镇的一名15岁未成年人，由于父母常年在外打工，由爷爷奶奶照顾，爷爷奶奶年事已高，无力对其进行有效的教育和管理，该未成年人长期沉迷网络游戏，为了筹集上网费用，多次实施盗窃行为。

二是一些家长的教育方式不当。有的家长对未成年人过于溺爱，百依百顺，导致未成年人养成了自私自利、任性妄为的性格；有的家长对未成年人过于严厉，动辄打骂，导致未成年人产生逆反心理，甚至离家出走，受到社会不良因素的影响而走上违法犯罪的道路。2024年，在全县未成年人违法犯罪案件中，因家庭教育方式不当导致违法犯罪的占20%。比如，*街道的一名16岁未成年人，由于父亲经常对其进行打骂，他对父亲产生了强烈的怨恨心理，在一次与父亲发生争吵后，竟然离家出走，加入了一个盗窃团伙，参与盗窃作案多起。

三是一些家长自身素质不高，言行不端，对未成年人产生了不良影响。有的家长有赌博、酗酒等恶习，给未成年人树立了坏榜样；有的家长经常在未成年人面前争吵、打架，使未成年人在潜移默化中受到影响，形成了暴力倾向。2024年，全县因家长自身素质问题导致未成年人违法犯罪的案件有15起，占当年未成年人违法犯罪案件总数的5.2%。

（二）学校教育管理存在的薄弱环节是导致未成年人违法犯罪的重要因素

学校是未成年人接受教育的主要场所，学校教育管理的好坏直接关系到未成年人的健康成长。当前，我县一些学校在教育管理方面存在着诸多薄弱环节。一是法治教育和思想品德教育不够重视。一些学校过于注重学生的文化课成绩，将法治教育和思想品德教育边缘化，甚至没有开设专门的课程。据调查，2024年全县有30%的学校没有按照规定开设法治教育课程，50%的学校法治教育课程的课时不足。这导致未成年人缺乏基本的法律知识和道德观念，对违法犯罪的危害性认识不足，容易走上违法犯罪的道路。

二是对有不良行为的学生缺乏有效的管理和教育。一些学校对有逃课、打架斗殴、小偷小摸等不良行为的学生，没有及时进行批评教育和引导，而是采取放任不管或者简单粗暴的处理 ……（未完，全文共8720字，当前仅显示2923字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县预防未成年人违法犯罪工作会议上的讲话》）