在全市“五项重点任务、两个专项工作”推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进“五项重点任务、两个专项工作”的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推动“五项重点任务、两个专项工作”落地见效
（一）坚定不移强产业，筑牢经济发展坚实根基
（二）多措并举促消费，释放经济增长内生动力
三、精准施策活资产，提高资源配置使用效率
（一）全面摸清资产底数，建立健全资产台账
（二）创新资产盘活方式，提高资产利用效益
（三）强化资产盘活保障，确保盘活工作顺利推进
四、持之以恒转作风，提升干部队伍执行力战斗力
（一）强化思想教育，筑牢作风建设思想根基
（二）突出问题导向，集中整治作风突出问题
（三）健全激励机制，激发干部干事创业热情
五、从严从实严教育，锻造高素质专业化干部队伍
（一）制定科学教育规划，明确干部教育目标任务
（二）丰富教育内容形式，提高干部教育培训质量
（三）加强教育管理考核，确保干部教育取得实效
六、扎实推进两个专项工作，为经济社会发展提供有力支撑
（一）深入推进专项工作一，解决制约发展的瓶颈问题
（二）稳步推进专项工作二，提升公共服务保障水平
七、强化保障措施，确保“五项重点任务、两个专项工作”顺利推进
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）加大资金投入，强化资金保障
（三）严格督查考核，确保工作落实
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市“五项重点任务、两个专项工作”推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“五项重点任务、两个专项工作”推进会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于各项重点工作的指示精神，全面总结我市在“五项重点任务”（即强产业、促消费、活资产、转作风、严教育）和“两个专项工作”推进过程中取得的阶段性成效，深入分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的具体工作举措，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲，确保各项工作任务能够高标准、高质量完成。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各区县（市）党政主要负责同志，市直各单位主要负责人，各重点企业代表等。刚才，*部门、*区、*县分别就各自在推进“五项重点任务、两个专项工作”中的做法、成效及下一步计划作了汇报发言，讲的都很实在、很具体，既总结了经验，也指出了问题，更提出了思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推进“五项重点任务、两个专项工作”的重大意义

当前，我市正处于经济社会发展的关键时期，面临着转型升级、提质增效的艰巨任务。推进“五项重点任务、两个专项工作”，不仅是贯彻落实上级决策部署的具体行动，更是推动我市高质量发展的必然要求，对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有十分重要的意义。

从经济发展的大环境来看，近年来，全国经济发展面临着复杂多变的国际形势和国内改革发展稳定的繁重任务，经济下行压力持续加大。据国家统计局数据显示，近五年来，全国GDP增速分别为6.9%、6.7%、6.1%、2.3%、3.0%，经济增长速度呈现出放缓的趋势，这对我市的经济发展也带来了不小的影响。我市作为省的一个重要城市，近年来经济发展虽然取得了一定的成绩，2024年全市GDP达到了亿元，同比增长*%，但与省内先进城市相比，仍存在一定的差距。例如，在产业结构方面，我市第二产业占比为*%，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1305字，正式会员可完整阅读）……　
取得实实在在的成效。

（一）坚定不移强产业，筑牢经济发展坚实根基

产业是城市发展的命脉，没有强大的产业支撑，经济发展就如同无源之水、无本之木。我们要把强产业作为“五项重点任务”的首要任务，采取有力措施，推动产业高质量发展。

一是大力发展主导产业，培育壮大产业集群。要坚持把主导产业作为产业发展的重中之重，集中资源、集中力量进行培育。我市的主导产业包括产业、产业、产业等，这些产业具有一定的基础和优势，我们要进一步加大扶持力度，推动其做大做强。例如，对于产业，我们要围绕产业链上下游进行招商引资，引进一批带动能力强、科技含量高的龙头企业，形成“龙头企业+配套企业”的产业集群发展模式。据统计，目前我市产业共有企业家，其中规模以上企业家，年产值达到亿元。下一步，我们要力争在未来三年内，引进家以上龙头企业，带动配套企业家以上，使产业年产值突破亿元，形成具有区域竞争力的产业集群。同时，要加强产业园区建设，完善园区基础设施和配套服务，为产业集群发展提供良好的平台。产业园区要加快推进万平方米标准厂房建设，完善园区道路、供水、供电、排污等基础设施，力争年内新增入园企业*家以上。

二是加快产业转型升级，提升产业核心竞争力。要坚持以科技创新为引领，推动传统产业转型升级，培育新兴产业。对于传统产业，要鼓励企业加大技术改造投入，引进先进技术和设备，提高产品质量和附加值。2024年，我市共安排技术改造专项资金亿元，支持家企业进行技术改造，带动企业投资亿元，取得了良好的效果。例如，企业通过技术改造，引进了一条自动化生产线，生产效率提高了%，产品合格率提高了%，年新增产值万元。下一步，我们要继续加大对传统产业技术改造的支持力度，力争未来三年内，全市传统产业技术改造投资年均增长%以上，推动*%以上的规模以上传统工业企业完成转型升级。对于新兴产业，要加大政策扶持和引导力度，重点培育新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业。要建立新兴产业发展基金，总规模达到亿元，用于支持新兴产业项目的研发、孵化和产业化。同时，要加强与高校、科研院所的合作，共建产学研合作基地，加快科技成果转化。大学与我市企业合作共建的研发中心，目前已成功研发出项新技术，其中项已实现产业化，年新增产值*亿元。

三是加大招商引资力度，增强产业发展后劲。招商引资是推动产业发展的重要抓手，要坚持把招商引资作为“一号工程”，全力以赴抓招商、引项目。要创新招商引资方式，采取上门招商、以商招商、产业链招商等多种方式，提高招商引资的针对性和实效性。2024年，我市共引进亿元以上项目个，总投资亿元，其中亿元以上项目个。例如，通过产业链招商，我们成功引进了项目，该项目总投资亿元，建成后将年产产品万吨，年销售收入可达亿元，带动就业人。下一步，我们要进一步明确招商引资重点，围绕主导产业和新兴产业，瞄准国内外知名企业，开展精准招商。要建立招商引资项目库，储备重点项目个以上，总投资超过亿元。同时，要优化招商引资环境，落实好各项优惠政策，为投资者提供优质高效的服务，确保项目引得进、留得住、发展好。力争未来三年内，全市每年引进亿元以上项目不少于个，总投资不少于亿元。

（二）多措并举促消费，释放经济增长内生动力

消费是最终需求，对经济增长具有持久拉动力。我们要把促消费作为拉动经济增长的重要突破口，采取多种措施，不断释放消费潜力。

一是完善消费基础设施，优化消费环境。要加强城乡商业网点建设，完善城市商业综合体、购物中心、特色商业街等消费载体，提升农村商业网点的覆盖率和服务水平。2024年，我市新建和改造城乡商业网点个，其中城市商业综合体个，农村超市个，极大地便利了居民消费。例如，区新建的商业综合体，总建筑面积万平方米，引进了家知名品牌商户，日均客流量达到万人次，年销售额突破亿元。下一步，我们要继续加大对消费基础设施的投入，计划在未来三年内，新建城市商业综合体个，改造提升特色商业街条，新建和改造农村商业网点个，实现每个乡镇至少有个标准化超市，每个行政村至少有个便民商店。同时，要加强消费环境整治，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，维护消费者合法权益。要建立健全消费_机制，畅通投诉举报渠道，做到投诉举报办结率达到*%。

二是培育壮大新型消费，拓展消费领域。要顺应消费升级趋势，大力培育新型消费业态和模式，如直播电商、跨境电商、在线教育、在线医疗等。2024年，我市直播电商交易额达到亿元，同比增长%；跨境电商交易额达到亿元，同比增长%。例如，县通过举办直播电商节，吸引了名主播参与，带动农产品销售万元。下一步，我们要进一步加大对新型消费的支持力度，建设直播电商产业园个，引进直播电商企业家以上，培育本土网红主播名以上，力争未来三年内，全市直播电商交易额突破亿元，跨境电商交易额突破亿元。同时，要推动传统消费业态数字化转型，鼓励传统商场、超市、餐饮企业开展线上业务，实现线上线下融合发展。要支持家以上传统零售企业建设线上销售平台，线上销售额占比达到%以上。

三是促进城乡消费融合，挖掘农村消费潜力。农村消费市场是一片广阔的蓝海，要加快推进城乡消费融合发展，释放农村消费潜力。要完善农村物流配送体系，构建县、乡、村三级物流配送网络，提高农村商品配送效率。2024年，我市共建成县级物流配送中心个，乡镇物流服务站个，村级物流服务点个，农村物流配送覆盖率达到%。例如，镇的物流服务站，每天为周边个行政村配送商品余件，极大地便利了农村居民购物。下一步，我们要进一步完善农村物流配送体系，力争未来三年内，实现农村物流配送覆盖率达到%以上，物流配送时效提高*%以上。同时，要开展汽车、家电、家居等大宗商品下乡活动，出台补贴政策，鼓励农村居民购买新能源汽车、智能家电等产品。2024年，我市开展的家电下乡活动，共销售家电万台，发放补贴万元。下一步，我们要继续扩大补贴范围和力度，力争未来三年内，通过开展各类下乡活动，带动农村消费*亿元以上。

三、精准施策活资产，提高资源配置使用效率

盘活各类资产是优化资源配置、增加财政收入、促进经济发展的重要途径。我们要采取精准有效的措施，全面盘活存量资产，让沉睡的资产变成发展的资本。

（一）全面摸清资产底数，建立健全资产台账

要对全市各类资产进行全面清查盘点，摸清资产的数量、价值、分布、使用状况等基本情况，建立健全资产台账，实现对资产的动态管理。清查范围包括国有资产、集体资产、闲置厂房、闲置土地、烂尾楼等。2024年，我们已经开展了一次初步清查，共清查国有资产亿元，集体资产亿元，闲置厂房万平方米，闲置土地亩，烂尾楼栋。例如，区在清查中发现，辖区内有一处闲置多年的厂房，建筑面积万平方米，土地面积亩，由于各种原因一直未能有效利用。下一步，我们要组织开展更深入、更细致的清查工作，确保做到底数清、情况明。要建 ……（未完，全文共11429字，当前仅显示3664字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“五项重点任务、两个专项工作”推进会议上的讲话》）