在全市知识产权转化运用推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、深化认识，深刻把握知识产权转化运用的重大意义
（一）加强知识产权转化运用是推动创新发展的必然要求
（二）加强知识产权转化运用是促进产业升级的重要途径
（三）加强知识产权转化运用是提升区域竞争力的关键抓手
二、肯定成绩、正视不足，全面分析我市知识产权转化运用工作的现状
（一）知识产权转化运用工作取得的积极进展
（二）知识产权转化运用工作存在的突出问题
三、聚焦重点、精准发力，全面提升我市知识产权转化运用工作水平
（一）健全转化运用机制，打通“产学研用”协同创新链条
（二）搭建转化运用平台，畅通知识产权流转渠道
（三）强化政策支持，激发知识产权转化运用活力
（四）加强服务保障，优化知识产权转化运用环境
四、强化保障、凝聚合力，确保知识产权转化运用工作落地见效
（一）加强组织领导，健全工作体系
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市知识产权转化运用推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市知识产权转化运用推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强知识产权工作的决策部署，总结我市近年来知识产权转化运用工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，进一步动员全市上下统一思想、凝聚共识、真抓实干，全面提升知识产权转化运用水平，为推动全市经济社会高质量发展提供有力支撑。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）党委和政府分管负责同志，市直有关部门主要负责同志，以及部分高校、科研院所和企业代表等。刚才，市科技局、*区政府、大学科研处和企业作了汇报发言，既分享了成功经验，又指出了存在问题，还提出了下一步计划，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高站位、深化认识，深刻把握知识产权转化运用的重大意义

知识产权是创新驱动发展的核心要素，是衡量一个地区综合实力和核心竞争力的重要标志。知识产权转化运用则是将创新成果转化为现实生产力的关键环节，对于推动产业升级、促进经济转型、提升区域竞争力具有不可替代的重要作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好知识产权转化运用工作的重大意义。

（一）加强知识产权转化运用是推动创新发展的必然要求

创新是引领发展的第一动力，而知识产权转化运用是连接创新与发展的桥梁和纽带。只有将科技创新成果及时转化为知识产权并得到有效运用，才能真正实现创新价值，激发创新主体的积极性和创造性。近年来，我市创新活力不断增强，2023年全市专利授权量达到件，同比增长%，其中发明专利授权量件，同比增长%；
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1134字，正式会员可完整阅读）……　
一）知识产权转化运用工作取得的积极进展

一是知识产权创造能力稳步提升。2021-2023年，全市专利申请量从件增长到件，年均增长*%；专利授权量从件增长到件，年均增长*%；其中发明专利申请量从件增长到件，年均增长*%，发明专利授权量从件增长到件，年均增长*%。商标注册量从件增长到件，年均增长*%。大学2023年专利申请量达到件，其中发明专利*件，位居全市高校首位；企业2023年获得发明专利件，在行业内处于领先水平。知识产权数量的持续增长，为转化运用提供了丰富的资源储备。

二是转化运用平台建设初见成效。我市先后建成了个知识产权转化运用中心、个科技成果转化基地，形成了“线上+线下”相结合的转化运用服务体系。知识产权转化运用中心自2022年运营以来，已累计促成项专利技术交易，交易金额达到亿元；科技成果转化基地吸引了家服务机构入驻，为企业提供专利评估、交易对接等服务余次。例如，通过*转化运用中心的对接，企业与研究院达成合作，将“新型传感器技术”成功转化，实现产业化生产，年产值达到亿元。平台的建设为知识产权转化运用搭建了重要桥梁。

三是政策支持体系不断完善。我市先后出台了《关于加强知识产权转化运用的实施意见》《知识产权转化运用专项资金管理办法》等政策文件，设立了每年亿元的知识产权转化运用专项资金，对专利转化运用项目给予最高万元的补贴。2023年，全市共发放补贴资金万元，支持了个转化运用项目，带动社会资本投入亿元。同时，建立了知识产权质押融资风险补偿机制，2023年全市知识产权质押融资额达到亿元，同比增长*%，帮助*家企业解决了融资难题。政策的不断完善，为知识产权转化运用提供了有力保障。

四是服务保障能力持续增强。我市加强知识产权服务机构培育，目前已有各类知识产权服务机构家，从业人员人，能够提供专利代理、商标注册、成果转化等全链条服务。开展了知识产权转化运用培训活动，2023年累计培训企业负责人、科研人员人次，提升了相关人员的业务能力。建立了知识产权_援助机制，2023年共受理_援助案件件，为企业挽回经济损失*万元。服务保障能力的增强，为知识产权转化运用营造了良好环境。

（二）知识产权转化运用工作存在的突出问题

一是转化运用效率偏低。虽然我市知识产权数量不断增长，但“重创造、轻转化”的现象仍然存在，大量知识产权处于“沉睡”状态。2021-2023年，全市有效专利实施率仅为*%，其中高校和科研院所专利实施率更低，分别为*%和*%。大学有件发明专利因未及时转化，面临失效风险；研究院的项科研成果完成后，因缺乏转化渠道，一直未能投入生产。同时，知识产权交易活跃度不高，2023年全市专利转让、许可数量仅为件，占专利授权总量的%，低于全省平均水平*个百分点。

二是转化运用机制不健全。高校、科研院所与企业之间的协同创新机制不完善，存在“产学研用”脱节问题。调查显示，仅有*%的高校与企业建立了稳定的合作关系，%的科研成果转化项目因校企合作不畅而受阻。知识产权归属和利益分配机制不合理，部分高校和科研院所对职务发明成果转化的奖励力度不够，影响了科研人员的积极性。例如，高校规定职务发明成果转化后，科研人员可获得的奖励比例仅为%，低于国家规定的最低标准个百分点。此外，知识产权市场化定价机制不健全，评估体系不完善，导致交易双方对价格预期差异较大，影响了转化效率。

三是服务体系有待完善。知识产权服务机构规模偏小、实力较弱，能够提供高端服务的机构不足*%，难以满足企业和科研院所的多样化需求。服务链条不完整，在专利导航、风险预警、海外布局等高端服务领域存在短板。例如，我市仅有家机构能够提供专利导航服务，远远不能满足产业发展需求；在海外知识产权_方面，缺乏专业的服务团队，导致家企业在海外遭遇侵权时未能及时有效应对，损失超过*亿元。同时，服务机构之间缺乏协同合作，资源分散，服务效率不高。

四是政策落实不到位。虽然我市出台了一系列支持知识产权转化运用的政策，但在执行过程中存在“最后一公里”问题。部分县（市、区）对政策宣传解读不够，导致企业和科研院所对政策知晓率偏低，仅为*%。政策执行标准不统一，部分地区在资金补贴、项目申报等方面存在随意性，影响了政策的公平性和权威性。例如，*县对知识产权质押融资的补贴标准与市里要求不一致，导致企业享受政策待遇存在差异。此外，政策评估机制不健全，对政策实施效果缺乏有效跟踪和反馈，难以根据实际情况及时调整完善。

五是人才队伍建设滞后。知识产权转化运用需要既懂技术又懂法律、经济的复合型人才，但我市这类人才严重短缺。据统计，全市知识产权复合型人才仅人，每万人拥有量为人，低于全省平均水平人。高校和科研院所从事知识产权转化运用工作的专职人员不足人，且多为兼职，难以专注开展工作。企业知识产权管理人员专业水平不高，%的企业没有设立专门的知识产权管理部门，制约了企业知识产权转化运用能力的提升。同时，人才培养体系不完善，高校相关专业招生规模小，每年培养的知识产权专业人才仅人，无法满足市场需求。

三、聚焦重点、精准发力，全面提升我市知识产权转化运用工作水平

面对新形势、新任务，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，采取有力措施，全面提升知识产权转化运用工作水平，推动更多创新成果转化为现实生产力。

（一）健全转化运用机制，打通“产学研用”协同创新链条

一是完善协同创新机制。建立高校、科研院所与企业之间的常态化对接机制，每年组织场以上“产学研用”对接活动，推动双方在技术研发、成果转化等方面开展深度合作。支持企业与高校、科研院所共建实验室、中试基地和产业创新联盟，2024-2026年计划建设个省级以上创新平台，促进创新资源共享。例如，支持企业与大学共建“新材料联合实验室”，围绕产业关键技术开展研发，加快成果转化；推动区与*研究院合作建设中试基地，为科研成果产业化提供支撑。同时， ……（未完，全文共9499字，当前仅显示3184字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市知识产权转化运用推进会议上的讲话》）