在全市氢能与绿色低碳创新发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识氢能与绿色低碳创新发展的重大意义
（一）氢能与绿色低碳创新是推动京津冀协同发展的重要抓手
（二）氢能与绿色低碳创新是推动我市产业转型升级的关键引擎
（三）氢能与绿色低碳创新是践行绿色发展理念的重要路径
二、全面分析我市氢能与绿色低碳创新发展的现状
（一）取得的阶段性成效
（二）存在的问题与不足
（三）面临的机遇与挑战
三、聚焦重点任务推动氢能与绿色低碳创新发展
（一）加强创新能力建设，突破核心关键技术
（二）完善产业链条，推动产业集群发展
（三）加快基础设施建设，完善产业发展支撑
（四）深化京津冀协同，构建协同发展格局
（五）强化政策支持，优化产业发展环境
四、强化保障措施确保各项工作落地见效
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）加强安全监管，保障产业安全发展
（四）加强队伍建设，提供人才支撑
……
在全市氢能与绿色低碳创新发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市氢能与绿色低碳创新发展会议，主要任务是深入贯彻落实京津冀协同发展战略，总结我市在氢能与绿色低碳创新应用领域的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点任务，推动我市氢能与绿色低碳产业高质量发展。参加今天的会议有市科技局、市发改委、市工信局、市生态环境局等部门的主要负责同志，各区县政府分管领导及相关部门负责人，还有京津冀三地的科技企业、高校院所、联盟协会代表等。刚才，*区政府、*开发区管委会、*企业作了汇报发言，分享了在氢能与绿色低碳创新应用方面的经验做法，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识氢能与绿色低碳创新发展的重大意义

（一）氢能与绿色低碳创新是推动京津冀协同发展的重要抓手

京津冀协同发展战略是国家重大区域发展战略，旨在实现三地优势互补、协同发展。氢能与绿色低碳产业作为战略性新兴产业，是京津冀三地产业协同的重要契合点。我市地处京津冀腹地，工业基础雄厚，在氢能生产、储运、应用以及低碳技术研发等方面具有独特优势，推动氢能与绿色低碳创新发展，能够有效对接京津的技术、人才、资金等资源，实现三地产业链、创新链、供应链的深度融合。

从现实来看，京津地区在氢能与绿色低碳技术研发方面处于全国领先水平，拥有众多高校院所和高新技术企业，而我市则拥有广阔的应用市场和丰富的工业应用场景。通过搭建创新应用场景发布与供需对接平台，如本次京津冀（*）氢能与绿色低碳创新应用场景发布与供需对接会，能够促_津的先进技术在我市转化应用，同时我市的应用经验也能为京津提供实践参考，形成“研发在京津、转化在我市、应用在三地”的
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提高可再生能源的利用比例。我市可再生能源资源丰富，风能、太阳能等储量较大，通过绿氢生产将可再生能源转化为氢能，能够实现能源的高效存储和利用，促进能源结构向清洁化、低碳化转型。据规划，到2030年，我市绿氢产量将达到万吨，可满足%的工业用氢需求，减少煤炭消耗*万吨，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。

二、全面分析我市氢能与绿色低碳创新发展的现状

（一）取得的阶段性成效

近年来，我市高度重视氢能与绿色低碳产业发展，抢抓京津冀氢燃料电池汽车示范城市群、碳达峰试点城市等建设机遇，采取一系列有效措施，推动产业发展取得了阶段性成效。

一是创新应用场景不断丰富。市科技局发布了氢能与绿色低碳创新应用场景，谋划了高效能氢能储运、氢燃料汽车示范应用、综合性氢能港口、绿色智慧工厂等8大场景方向，经过征集凝练形成了氢能重卡高速示范线制加氢一体站建设场景、燃煤电厂碳捕集与利用场景等16项创新应用场景。这些场景涵盖了氢能生产、储运、应用以及低碳技术研发等多个领域，为产业发展提供了广阔的实践平台。例如，氢能重卡高速示范线制加氢一体站建设场景，整合了制氢、加氢、运输等环节，实现了氢能的高效利用，目前已在高速路段启动建设，预计年底前建成投用。

二是协同发展格局初步形成。通过举办京津冀（*）氢能与绿色低碳创新应用场景发布与供需对接会等活动，加强了与京津地区的交流合作，吸引了众多京津科技企业、高校院所来我市开展合作。本次对接会有100余人参加，包括京津冀等地的科技企业、高校院所代表，会上达成合作意向项，签约项目个，总投资亿元。同时，我市与中关村氢能产业联盟、长城战略咨询等机构建立了长期合作关系，为产业发展提供了智力支持和资源对接服务。

三是产业基础逐步夯实。我市已初步形成了从氢能生产、储运到应用的产业链雏形，拥有家氢能相关企业，涵盖制氢、燃料电池、氢能汽车制造等领域。其中，企业的燃料电池电堆技术达到国内领先水平，产能达到台/年；企业的氢能重卡已实现批量生产，累计销售辆，在京津冀地区得到广泛应用。在低碳技术方面，我市钢铁、化工等行业开展了碳捕集、利用与封存（CCUS）技术试点，钢铁企业的CCUS项目年捕集二氧化碳万吨，已应用于食品加工、油田驱油等领域。

四是政策支持体系不断完善。我市先后出台了《关于加快氢能产业发展的实施意见》《*市碳达峰实施方案》等政策文件，从资金支持、人才培养、市场培育等方面为产业发展提供保障。设立了氢能与绿色低碳产业发展专项资金，每年安排万元，用于支持创新项目研发、应用场景建设、企业培育等。同时，在土地供应、税收优惠、融资支持等方面给予倾斜，为企业发展创造了良好环境。例如，对新引进的氢能龙头企业，给予最高万元的落户奖励；对加氢站建设，给予每站万元的补贴。

（二）存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市氢能与绿色低碳创新发展还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。

一是核心技术自主创新能力不强。我市氢能与绿色低碳产业虽然取得了一定发展，但在核心技术领域仍存在“卡脖子”问题，如高端燃料电池电堆、质子交换膜、氢气压缩机等关键零部件依赖进口，自主研发能力较弱。据统计，我市氢能相关企业的研发投入占比平均为*%，低于全国平均水平个百分点，缺乏具有自主知识产权的核心技术和产品。同时，高校院所的科研成果与企业需求对接不够紧密，科技成果转化率较低，仅为%，影响了产业的核心竞争力。

二是产业链条不够完善。我市氢能产业链条存在“两头弱、中间散”的问题，上游制氢环节以灰氢为主，绿氢生产规模较小，占比不足*%；下游应用领域主要集中在交通领域，工业、建筑等领域应用较少，应用场景有待进一步拓展。中游储运环节缺乏高效的氢气储运技术和设施，高压气态储氢、液态储氢等技术应用较少，氢能长距离运输成本较高，制约了氢能的大规模应用。此外，产业链各环节之间协同性不强，企业之间缺乏有效的合作机制，难以形成规模效应和集群优势。

三是基础设施建设相对滞后。氢能基础设施是产业发展的重要支撑，但目前我市加氢站数量较少，仅有座，且分布不均，主要集中在市区和港区，远不能满足氢能汽车的运营需求。加氢站的建设标准不统一，加氢效率参差不齐，影响了用户体验。在碳捕集与利用基础设施方面，缺乏大型的二氧化碳输送管道和封存场地，制约了CCUS技术的规模化应用。同时，基础设施建设投资大、回报周期长，社会资本参与积极性不高，主要依赖政府投资，建设进度缓慢。

四是人才队伍建设有待加强。氢能与绿色低碳产业是技术密集型产业，需要大量的高端研发人才、专业技术人才和管理人才，但我市相关人才缺口较大，特别是在燃料电池研发、氢能系统集成、碳管理等领域，高端人才匮乏。据测算，我市目前氢能与绿色低碳产业人才缺口约人，其中博士以上学历人才缺口人。人才培养体系不完善，本地高校开设相关专业较少，职业技能培训不足，难以满足产业发展对人才的需求。同时，人才激励机制不健全，对人才的吸引力不够，导致人才流失现象时有发生。

（三）面临的机遇与挑战

当前，我市氢能与绿色低碳创新发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。

从机遇来看，一是政策支持力度不断加大。国家高度重视氢能与绿色低碳产业发展，出台了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》《关于推动新时代新能源高质量发展的实施方案》等一系列政策文件，为产业发展提供了明确的指导和有力的支持。京津冀协同发展战略深入实施，三地在氢能与绿色低碳领域的协同创新与产业协作不断加强，为我市承接京津技术转移和产业辐射创造了有利条件。

二是市场需求日益增长。随着“双碳”目标的推进，传统产业绿色转型需求迫切，对氢能和低碳技术的需求不断增加。交通运输领域，氢能重卡、氢能公交等应用场景不断拓展，市场规模快速扩大；工业领域，氢能炼钢、氢能化工等技术逐步成熟，应用前景广阔。据预测，到2025年，全国氢能市场规模将达到*亿元，我市作为工业大市，市场需求潜力巨大。

三是技术创新加速突破。全球氢能与绿色低碳技术正处于快速发展阶段，燃料电池效率不断提高，成本持续下降，氢能储 ……（未完，全文共9824字，当前仅显示3293字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市氢能与绿色低碳创新发展会议上的讲话》）