在全市地理标志品牌发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会地理标志品牌发展的重大意义
二、总结发展成就，准确把握地理标志品牌发展现状
（一）地理标志品牌数量稳步增长，影响力不断扩大
（二）地理标志产业规模不断扩大，带动作用明显增强
（三）地理标志保护力度不断加大，市场环境持续优化
（四）地理标志发展环境不断优化，支撑体系日益完善
三、正视问题挑战，清醒认识地理标志品牌发展短板
（一）品牌培育力度不够，数量和质量有待提升
（二）产业发展水平不高，产业链条有待延伸
（三）保护力度有待加强，市场秩序有待规范
（四）服务支撑体系不健全，发展环境有待优化
（五）国际合作能力不强，市场竞争力有待提升
四、明确目标任务，全面推进地理标志品牌高质量发展
（一）加大品牌培育力度，提升地理标志品牌质量和数量
（二）延伸产业链条，提高地理标志产业发展水平
（三）加强品牌保护，规范地理标志市场秩序
（四）完善服务支撑体系，优化地理标志发展环境
（五）加强国际合作交流，提升地理标志品牌国际竞争力
五、强化保障措施，确保地理标志品牌发展各项任务落实落细
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大资金投入，强化经费保障
（三）加强协调配合，形成工作合力
（四）加强督导检查，确保工作实效
（五）营造良好氛围，凝聚发展合力
……
在全市地理标志品牌发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市地理标志品牌发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于知识产权保护和品牌建设的重要指示精神，全面总结近年来我市在地理标志品牌发展方面取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，进一步动员全市上下凝聚共识、协同发力，推动地理标志品牌高质量发展，为全市经济社会高质量发展注入新动能。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，市市场监管局、市农业农村局、市商务局、市财政局、市文旅局等市直部门主要负责同志，各县（市、区）分管地理标志工作的副县（市、区）长，各县（市、区）市场监管局、农业农村局主要负责人，以及部分地理标志企业代表和行业协会负责人。刚才，市市场监管局、市农业农村局、*县、*区作了汇报发言，他们从不同角度介绍了地理标志品牌发展的经验做法和成效，讲得都很有见地、很有价值，我都同意，大家一定要结合实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会地理标志品牌发展的重大意义

地理标志是知识产权的重要组成部分，是地域特色产品的“身份证”，是区域经济发展的“金名片”。推动地理标志品牌发展，对于促进特色产业升级、助力乡村振兴、提升区域经济竞争力具有十分重要的意义。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识其重大意义，增强推动地理标志品牌发展的责任感和使命感。

从经济价值来看，地理标志品牌是带动产业发展的强大引擎。地理标志产品往往具有独特的品质和文化内涵，市场认可度高、附加值高，能够有效带动相关产业发展，增加农民收入。以我市为例，迁西板栗作为国家地理标志产品，依托其品牌优势，产业链不断延伸，从单一的鲜板栗销售，发展到板栗深加工产品如板栗仁、板栗粉、板栗酒等，产品附加值大幅提升。2022年，迁西板栗产业总产值达到亿元，带动万农户增收，户均年收入增加元。再如，浙江的鸠坑茶，2017年认证为国家地理标志农产品后，浙江省淳安县种植面积扩大到6500公顷，年产量达3000余吨，产值较认证前增长了%，有效推动了当地茶叶产业的发展。这些数据充分说明，地理标志品
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的柏各庄大米、曹妃甸河豚鱼、*对虾等一批地理标志产品精彩亮相，充分展示了我市地理标志品牌的实力。

二是品牌知名度不断提升。通过参加各类展会、开展宣传推广活动，我市地理标志品牌的知名度和美誉度不断提高。迁西板栗多次在国内外农产品博览会上获奖，成为全国知名的板栗品牌；曹妃甸河豚鱼被誉为“中国河豚鱼之乡”的标志性产品，受到消费者的广泛青睐。据市场调查显示，我市地理标志产品的市场认知度达到*%，较2020年提高了个百分点；在省内的市场占有率达到%，在国内部分大中城市的市场份额也逐年扩大。

三是品牌价值逐步凸显。随着品牌影响力的提升，我市地理标志产品的市场价格和附加值不断提高。迁西板栗的市场价格从认证前的每公斤元提高到现在的每公斤元，增长了*%；遵化香菇的批发价格较普通香菇高出*%，产品供不应求。2022年，我市地理标志产品总产值达到亿元，占全市农业总产值的%，较2019年增长了*%，为全市经济发展作出了重要贡献。

（二）地理标志产业规模不断扩大，带动作用明显增强

我们注重发挥地理标志品牌的引领作用，推动相关产业规模化、集群化发展，产业规模不断扩大，带动效应日益凸显。

一是产业集群逐步形成。围绕地理标志品牌，我市形成了一批特色产业集群。在迁西板栗产业方面，形成了以县为核心，辐射镇、乡的板栗种植、加工产业带，聚集了板栗加工企业家，年加工能力达到万吨。在曹妃甸河豚鱼产业方面，建成了集养殖、加工、餐饮、旅游于一体的产业集群，养殖面积达亩，年产值超过*亿元。这些产业集群的形成，提高了产业集中度和竞争力，推动了地理标志产业的高质量发展。

二是产业链条不断延伸。我们积极推动地理标志产业一二三产业融合发展，延伸产业链条，提高产业附加值。迁西板栗不仅进行初级加工，还开发出板栗酥、板栗巧克力等深加工产品，同时发展了板栗采摘、乡村旅游等业态，形成了完整的产业链。乐亭甜瓜通过电商平台销售，实现了“线上+线下”融合发展，产品销往全国各地，带动了物流、包装等相关产业发展。据统计，我市地理标志产业带动相关配套产业产值达到*亿元，产业链条的延伸为产业发展注入了新活力。

三是带动就业成效显著。地理标志产业的发展为社会提供了大量的就业岗位，有效带动了城乡劳动力就业。仅迁西板栗产业就带动了万人就业，其中农村劳动力万人；曹妃甸河豚鱼产业带动人就业，包括渔民、加工工人、销售人员等。2022年，我市地理标志产业带动就业人数较2019年增长了%，在促进就业、稳定社会方面发挥了重要作用。

（三）地理标志保护力度不断加大，市场环境持续优化

我们加强地理标志保护工作，完善保护机制，加大执法力度，有效维护了地理标志产品的市场秩序，市场环境不断优化。

一是保护制度逐步完善。我市制定了《地理标志产品保护管理办法》，明确了地理标志产品的范围、标准、监管等内容，为地理标志保护提供了制度保障。同时，建立了地理标志保护联席会议制度，由市市场监管局牵头，市农业农村局、市商务局等部门参与，定期研究解决地理标志保护工作中的问题，形成了工作合力。

二是执法监管不断加强。我们加大对地理标志产品的执法检查力度，严厉打击假冒伪劣、侵权违法行为。2022年，全市共开展地理标志保护专项执法行动次，检查市场主体家次，查处侵权案件起，涉案金额万元，有效维护了地理标志产品的市场秩序。同时，加强对地理标志产品生产企业的监管，督促企业严格按照标准组织生产，保证产品质量。

三是_服务逐步健全。建立了地理标志_援助机制，为企业提供法律咨询、_援助等服务。设立了地理标志_热线，受理群众举报和投诉件，办结率达到%。通过开展_服务，增强了企业和消费者的_意识，营造了良好的市场环境。

（四）地理标志发展环境不断优化，支撑体系日益完善

我们不断优化地理标志发展环境，加强政策支持、资金扶持、服务保障等工作，为地理标志品牌发展提供了有力支撑。

一是政策支持持续加大。市委、市政府出台了《关于加快地理标志品牌发展的实施意见》，从品牌培育、产业发展、保护执法等方面提出了一系列政策措施。各县（市、区）也制定了相应的配套政策，如县对获得地理标志认证的企业给予万元奖励，区设立了地理标志发展专项资金万元。这些政策的出台，为地理标志品牌发展提供了政策保障。

二是资金扶持力度增强。市财政每年安排地理标志发展专项资金万元，用于地理标志的申报、培育、宣传等工作。2022年，共为家地理标志企业发放资金万元，支持企业开展技术创新、品牌推广等活动。同时，积极引导金融机构加大对地理标志企业的信贷支持，中国建设银行河北省分行、农业银行河北省分行等金融机构在2023中国国际地理标志品牌合作大会上推出了专属金融服务方案，为地理标志企业提供融资支持亿元。

三是服务体系逐步健全。建立了地理标志服务中心，为企业提供申报咨询、标准制定、品牌策划等一站式服务。组织专家团队为企业提供技术指导，帮助企业解决生产、加工、销售等环节的问题。开展地理标志培训活动场次，培训企业负责人和技术人员人次，提高了企业的品牌意识和管理水平。同时，加强与电商平台的合作，为地理标志产品搭建销售渠道，2022年通过电商平台销售地理标志产品亿元，较2021年增长了%。

三、正视问题挑战，清醒认识地理标志品牌发展短板

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市地理标志品牌发展还存在一些问题和不足，与先进地区相比还有一定差距，面临着诸多挑战。

（一）品牌培育力度不够，数量和质量有待提升

虽然我市地理标志品牌数量有所增加，但与一些地理标志强市相比，数量仍然偏少，且品牌质量参差不齐。一是品牌申报培育工作滞后。部分县（市、区）对地理标志申报工作重视不够，缺乏系统的培育计划，导致一些具有潜力的产品未能及时获得地理标志认证。据统计，我市符合地理标志申报条件的产品有个，但目前获得认证的仅占%，还有大量优质特色产品有待开发。二是品牌同质化现象严重。部分地理标志产品特色不突出，在品质、包装、宣传等方面存在同质化问题，缺乏市场竞争力。如我市部分地区的水果类地理标志产品，在外观和口感上差异不大，消费者难以区分，影响了品牌的市场认可度。三是品牌附加值不高。一些地理标志产品仍以初级产品为主，深加工能力不足，产品附加值低。如乐亭甜瓜主要以鲜销为主，深加工产品仅占总产量的*%，而先进地区的深加工比例普遍达到*%以上。

（二）产业发展水平不高，产业链条有待延伸

我市地理标志产业虽然形成了一定规模，但产业发展水平还不够高，产业链条不够完善，综合效益有待提升。一是规模化程度低。部分地理标志产品生产分散，缺乏规模化、标准化种植养殖基地，难以形成批量生产能力。如县的某地理标志农产品，种植户达户，但每户种植面积平均仅*亩，规模化程度远低于先进地区。二是产业链条短。多数地理标志产品停留在种植、养殖和初级加工阶段，深加工、物流配送、市场营销等环节发展滞后，产业链条不完整。如迁西板栗的深加工产品种类较少，主要以板栗仁为主，而板栗粉、板栗酒等深加工产品的开发还处于初级阶段，产业链条延伸不足。三是产业融合度低。地理标志产业与旅游、文化等产业的融合不够深入，未能充分挖掘地理标志的文化内涵和旅游价值。如我市的玉田包尖白菜，虽然有着悠久的历史，但与乡村旅游、文化体验等结合不够，未能形成多元化的产业形态。

（三）保护力度有待加强，市场秩序有待规范

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