县纪委书记在省处级干部培训班上的交流发言

目录/提纲：……
一、渐进式改革：八项规定如何重塑基层政治生态
（一）从“文山会海”到“精文减会”的治理转型
（二）从“车轮腐败”到“公车改革”的监管升级
（三）从“接待乱象”到“厉行节约”的风尚引领
（四）从“衙门式办公”到“零距离治理”的关系重塑
二、系统性革新：贯彻中央八项规定积累的实践经验
三、长期化坚持：推动基层作风建设取得新成效
（一）坚持问题导向，推动中央八项规定精神深入人心
（二）站稳人民立场，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治
（三）牢记实干为要，建立健全为基层减负长效机制
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县纪委书记在省处级干部培训班上的交流发言

各位领导、各位老师、各位同学：
大家上午好！
根据培训安排，今天非常荣幸与大家一起交流分享，作为一名县纪委书记，我将围绕深入学习贯彻_总书记关于加强党的作风建设的重要论述，从纪检监察机关职责出发，结合工作实际，与大家分享中央八项规定在县级层面引发的深层变革。
一、渐进式改革：八项规定如何重塑基层政治生态
_总书记曾指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这绝不是危言耸听。”2012年12月4日晚7点，《新闻联播》的片头曲如约响起，亿万电视观众听到这样一条重要新闻——就任中共中央总书记不到20天，_主持召开中央政治局会议，审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。
改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约，谁也没想到，就是这样几条简约朴实的规定内容，随之掀起了一场激浊扬清的作风之变。这项始于中央政治局“约法八章”式的改革，以“关键少数”破局，通过“以上率下”的示范效应，重构了党群关系的信任纽带，以“小切口”治理，拆除了形式主义“戏台”，“田埂实干”替代了“会议空转”，“规则高于人情”重构了基层政治生态，一步步实现“风成于上，俗形于下”的实践突破。
（一）从“文山会海”到“精文减会”的治理转型
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……（新文秘网http://www.wm114.cn省略996字，正式会员可完整阅读）……　
其亲属，以及司机占用。
为应对公车私用、超标准配备以及资源浪费等现象，2014年7月，国家先后出台《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，着力遏制“车轮上的腐败”，为党政机关有效节约经费，将更多的资金用于民生事业，有力重树政府廉洁形象。就**县来看，除部分b_m通信、执法巡查、应急和特殊技术等必要车辆外，已全面构建“公务用车管理平台”，对全县105辆公车实行“运行轨迹定位+加油卡绑定+ETC识别”三位一体监管。从数据上看，2024年全县公务用车运行维护费*万元，较2012年相比下降*%。乘坐高铁等公共交通工具，成为跨省市公务出行的主流；“轻车简从、减少陪同”，成为领导干部走访调研的标配。
（三）从“接待乱象”到“厉行节约”的风尚引领
党的十八大以前，大吃大喝、娱乐消费、景点旅游等公务接待领域的乱象，犹如一面多棱镜，折射出基层权力运行中的深层病灶。曾经有一部电影叫《来的都是客》，赵本山饰演的肖望发作为乡政府食堂管理员，专门接待来吃饭的领导们。听说领导爱吃猪肝，肖望发便杀了活猪取猪肝；领导要吃宫廷菜肴蒸蜂蛹，肖望发不顾脸上被蜜蜂蜇得青一块紫一块，做出了这道菜。而在现实中，2012年底，新华社记者曾前往内蒙古某县城调研，当地分管外宣工作的副县长介绍，因该县以温泉著称，他有一天接待了十来批客人，光早餐就吃了4次；有些客人要体验一下当地的温泉，他一天陪洗了8次，整个人都快泡虚脱了。最后一次他都没有更换衣服，直接就在洗澡池子里等客人到来。这些现象不仅催生出基层干部的无奈和“接待恐惧症”，也让党群关系产生信任裂痕。如，十八大后不久，一时轰动的吃豪餐事件。2013年4月19日晚，江苏省泰州市滨江工业园区管委会在其招待中心举行晚宴，喝高档名酒，吃刀鱼和河豚等高级菜肴，遭到了当地近千名群众的_，参与吃饭的管委会书记跪在酒桌上用话筒喊话，向群众求饶放人。
过去，“接待就是生产力”的潜规则大行其道，“八项规定”如同一柄政治“手术刀”，切除的不仅是餐桌上的“毒瘤”，更是对腐败滋生土壤的大扫除。2013年12月8日公布新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》，对公务接待中暴露的部分“顽疾”逐一开出药方。在基层执行中，更是细化出“烟酒不入席”“无公函不接待”“陪餐人数限制”“人均餐标50元”等细则，拧紧了党政机关带头过紧日子的制度螺栓。根据统计，2012年以来，**县公务接待费用连续12年下降，2024年决算数仅为2012年的*%。与此同时，广大基层干部也得以从接待应酬中解脱出来，把更多的心思和精力投入到工作中，在打赢脱贫攻坚战、推进乡村全面振兴、加强生态文明建设、应对突发事件、抗击自然灾害等重大任务和大战大考中，奋勇争先、挺膺担当。
（四）从“衙门式办公”到“零距离治理”的关系重塑
_总书记强调：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。”在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党脱离群众的危险比过去大大增加，这就是党的十八大强调全党要经受住“四大考验”、防止“四种危险”的目的所在。其中，政务服务作为政府与民众互动的桥梁，其质量和效率直接影响着民众对政府的信任度和满意度。然而，在实践中，政务服务领域也不乏一些反面典型案例，这些案例不仅损害了民众的利益，也影响了政府的形象。
新时代改进工作作风面临着非常繁重的任务。八项规定正是先从改进工作作风、密切联系群众入手，抓住了作风建设这一主要矛盾和矛盾的主要方面。近年来在**，我们连续5年开展作风能力大提升行动，县党政领导班子成员深入开展“我为群众办实事”实践活动，领衔认领民生事项*件，通过“板凳会”“庭院会”等形式，与民众促膝交谈，切实解决困扰他们的难题。设立“办不成事”反映窗口，完善7*24小时不打烊“随时办”服务模式，让办事难的_有“门”可进、难事能办。同时，成立县社会治理中心，打造“接、派、办、评”“一站式”社会治理平台。可以说，八项规定带来的不仅是基层干部作风的转变，更是对党群干群关系的重构。
二、系统性革新：贯彻中央八项规定积累的实践经验
2013年9月28日，中央纪委公开通报了一起违反中央八项规定精神的典型问题：海南省卫生学校违规购买384份月饼券，发放给教职工，共计12万余元，所需费用在学费收入财政返还资金中列支。这是全国第一起因违规购买月饼而被处理并通报的案例。小小月饼背后，折射出抓作风建设的清晰思路和坚定决心。
世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。“动真格”是许多人对中央八项规定的最深印象。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央始终把持之以恒贯彻执行中央八项规定精神、加强作风建设放在突出位置来抓，作出一系列重大决策部署。从基层实践来看，我们也在紧盯作风建设新形势新任务新要求，不断深化对“四风”问题的规律性认识，始终坚持以改革精神和严的要求科学精准整治作风顽疾，不断加固中央八项规定堤坝。
（一）不断拓展纠治重点——先从公款购买赠送月饼贺年卡、公款吃喝送礼、公款旅游、公车私用等群众反映强烈的具体问题抓起，之后拓展到“吃空函”“吃老板”“吃下级”等隐形变异现象，持续深挖党员干部、公职人员违规吃喝、酒驾醉驾背 ……（未完，全文共6068字，当前仅显示2796字，请阅读下面提示信息。收藏《县纪委书记在省处级干部培训班上的交流发言》）