在全县移民迁安工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，提高认识，时刻筑牢居安思危思想防线
（一）提高政治站位，坚持“人民至上、生命至上”
（二）保持清醒头脑，增强“底线思维、忧患意识”
（三）直面短板弱项，坚持“精准施策、靶向发力”
一是思想认识存在偏差
二是工作措施不扎实
三是度汛工程基础薄弱
二、突出重点，狠抓落实，做实做细移民迁安准备工作
（一）预案修编到位
（二）任务明确到位
（三）宣传发动到位
（四）应急演练到位
（五）物资储备到位
三、压实责任，形成合力，全面夯实移民迁安坚实基础
（一）强化组织领导
（二）压实包保责任
（三）严肃工作纪律
……
在全县移民迁安工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县移民迁安工作会议，主要目的就是深入学习贯彻_总书记关于防汛抗旱工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实国家和省、市、县关于做好今年防汛工作的各项决策部署，分析研判全县移民迁安工作面临的形势，查摆问题不足，明确目标任务，强化责任措施，动员全县各级各有关方面扎实做好**湖蓄滞洪区运用和移民迁安准备工作，确保人民群众生命财产安全。
下面，就进一步做好今年的移民迁安工作，我讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，时刻筑牢居安思危思想防线
（一）提高政治站位，坚持“人民至上、生命至上”。2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年，也是**跨越奋进、弯道超车的关键之年。可以说，做好今年的移民迁安工作意义重大。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视防灾减灾救灾工作，_总书记曾多次强调，要坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感筑牢防灾减灾救灾防线。移民迁安工作作为防汛工作的最后一道防线，事关人民群众生命财产安全，事关全县经济社会高质量发展和安全稳定大局，是检验各级政府灾害应对和应急能力的“试金石”。各有关乡镇（街道）、部门单位务必提
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管移民迁安工作年年部署、年年落实，但与工作要求还存在一定差距。一是思想认识存在偏差。近两年，我县虽遭遇了几次强降雨，但防汛总体形势还算平稳，部分干部群众对我县防汛形势盲目乐观，对蓄滞洪区启用风险认识不足，有不以为然或想当然的思想存在；同时，县、乡两级人员变动较大，部分新任职领导干部对移民迁安工作不熟悉、不了解，甚至存在“不会干、不敢干”的情况，严重影响了工作进度。二是工作措施不扎实。数据摸排不够真实，个别乡镇敷衍了事，未组织人员对移民迁安数据进行实地核实，今年上报的部分数据信息与去年的数据完全一致；县里的《预案》印发后，有的乡镇仍在变更数据，导致数据上下不一致，县乡两级应急预案不衔接。保障措施不够完善，根据国家要求，禁止使用农用三轮车载人，但是个别镇、村仍以农用三轮车作为人员转移的主要工具，存在严重安全隐患；部分安置点基本生活物资配备数量不足，无法满足转移安置人口的需要。宣传发动不够到位，部分乡镇、村（社区）宣传工作流于形式，仅在主干道、沿街住户张贴了明白纸，背街小巷、非主干道的住户并未张贴，去年“四进”工作组实地督导了2个乡镇17户群众，有5户群众未参加转移应急演练，不知晓转移路线、安置地点等内容，有2户群众不熟悉包保责任人。三是度汛工程基础薄弱。尽管实施了**坝迎汛除险工程，对坝体进行了加固，但坝体基础较差的现实没有改变，部分堤防防洪工程标准较低，汛期有出现险情的可能。金山坝以西居民外迁工程仍在建设之中，蓄滞洪区运用时，移民迁安组织难度极大。各有关乡镇（街道）、部门单位要立即转入“战时”状态，对照问题全面查漏补缺，逐一研究制定对策措施，抓紧抓实抓细移民迁安各项工作任务。
二、突出重点，狠抓落实，做实做细移民迁安准备工作
（一）预案修编到位。预案编制是移民迁安工作的前提和基础，前期，各有关乡镇（街道）已完成群众户籍、常住、需集中安置、弱势_等基础数据信息摸排，明确了安置地点、转移路线，并建立工作台账。下一步，各乡镇（街道）要对照县级移民迁安应急预案，结合各自辖区实际情况，从指挥机构、预警响应、包保联系、转移次序、转移车辆、安置程序、物资储备等方面修订完善镇、村两级应急预案或工作方案，确保“一村一方案、一村一专班、一村一安置点”，预案（方案）科学合理、切实可行。各有关部门要立足各自职责，结合工作实际，细化完善工作方案。
（二）任务明确到位。在移民迁安工作中，要坚持“分散安置为主、集中安置为辅”的原则，鼓励群众优先搬至自家在外住房或投靠亲友。对于不具备分散安置条件的群众，要做好集中安置各项准备工作。一是人员信息再核实，要重点核实自行安置的人员信息、安置地点和接纳人信息、联系电话等，单独登记建档；要准确完整核实弱势_人员情况、困难类型等基本信息，掌握转移安置困难事项和特殊需求，制定针对性包保责任和工作措施。二是安置地点再明确，安置点选址要坚持“安全第一”的原则，根据需集中转移安置的人数，科学规划安置区域，明确房间号、床位号、责任人等，在房间分配时，要充分考虑安置人员性别、年龄、家庭等情况，确保安置合理；要细化以村为单位每户的转移安置信息台账，群众安置后，落实安置登记销号制度，确保“不落一村、不落一户、不落一人”。三是车辆情况再对应，要根据集中转移安置人数，精准测算所需转移车辆数量，并按照车型、核载人数进行编组排序，做到人车对应。有农用三轮车的家庭，可使用三轮车拉运粮食、被褥等生活物资，但严禁使用农用三轮车、报废车辆等不符合安全标准的车辆进行人员转移。村内无法保证转移车辆的，乡镇（街道）要统一保障。
（三）宣传发动到位。各有关乡镇要指导各村（社区）通过召开党员干部会、群众宣讲会、“村村通”大喇叭、逐村逐户张贴“明白纸”等方式，向群众广泛宣传移民迁安工作的重要意义，解读《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》等政策规定，让群众了解“为什么迁”“迁后怎么办”，引导群众理解、支持、主动参与移民迁安工作；要宣讲转移避险方案规定，确保每名群众熟练掌握转移信号、集合地点、撤退车辆、安置地点等信息，一旦下达转移指令，群众能够主动撤离、有序撤离。
（四）应急演练到位。县级每年都组织群众转移安置演练，有搬迁任务的乡镇（街道）也要制定辖区内移民迁安应急演练计划，镇、村两级要全覆盖组织群众开展转移安置实战演练，磨合机制、拉练 ……（未完，全文共4371字，当前仅显示2302字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县移民迁安工作会议上的讲话》）