在全市住建领域重点工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识住建领域重点工作的重大意义
二、聚焦关键环节，全力推动住建领域重点工作落地见效
（一）加快推进棚户区改造，让群众早日实现“安居梦”
（二）扎实做好冬季集中供热，保障群众温暖过冬
（三）全力推进保交房工作，维护群众合法权益
（四）系统解决住宅小区历史遗留问题，提升群众居住满意度
三、强化保障措施，为住建领域重点工作提供坚实支撑
（一）压实工作责任，形成齐抓共管格局
（二）加强资金保障，破解融资难题
（三）强化督导考核，推动工作落实
……
在全市住建领域重点工作推进会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市住建领域重点工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实“三抓三促”行动部署，聚焦棚户区改造、冬季集中供热、保交房及住宅小区历史遗留问题化解等关键工作，分析当前形势，部署下一步任务，推动全市住建领域工作再上新台阶。参加今天会议的有市委、市政府分管领导，市住建局主要负责同志及分管负责同志，各县区政府分管副县区长，各县区住建局局长，市直相关部门分管负责同志，部分重点项目建设单位负责人。刚才，*市住建局、*县人民政府、*区住建局、*棚户区改造项目指挥部作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更明确了方向，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识住建领域重点工作的重大意义
住建领域工作事关群众安居乐业，事关城市功能品质提升，事关经济社会发展大局。_总书记强调，“住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定”。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识做好当前住建领域重点工作的极端重要性。
从民生保障的角度看，住建领域工作直接关系群众的“急难愁盼”。棚户区改造承载着千万家庭的“安居梦”，全市现有棚户区居民万户，其中不少房屋存在结构老化、设施落后、安全隐患突出等问题，群众对改善居住条件的期盼十分迫切。冬季集中供热是北方城市的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略991字，正式会员可完整阅读）……　
落地见效
（一）加快推进棚户区改造，让群众早日实现“安居梦”
棚户区改造是重大民生工程，也是重大发展工程，必须坚持以人民为中心的发展思想，加快推进项目建设，确保群众早日回迁安置。
一是压实工作责任，紧盯节点推进项目建设。各县区要将棚户区改造项目纳入“一把手”工程，成立由政府主要负责同志任组长的项目指挥部，明确责任分工，细化任务清单。要对照年度目标任务，倒排工期、挂图作战，将项目分解到月、责任到人。全市今年计划改造棚户区户，其中新建户、改建扩建户，截至目前已开工户，开工率*%，但县、区开工率不足%，相关县区要深刻反思，采取专班驻点、现场办公等方式，在月底前必须实现全部项目开工。镇棚户区改造项目要加快征地拆迁进度，目前拆迁完成率仅为%，要在日内完成剩余户拆迁工作，为项目全面施工创造条件。
二是优化施工组织，确保工程质量安全。项目建设单位要科学制定施工方案，合理调配人力、机械资源，在保证质量的前提下抢工期、赶进度。要严格执行工程建设标准，加强施工现场管理，落实“三检制”（自检、互检、专检），杜绝偷工减料、违规施工等问题。今年以来，全市棚户区改造项目共开展质量安全检查次，发现问题个，已整改个，整改率%，但仍有*个项目存在混凝土强度不达标、脚手架搭设不规范等问题，相关单位要立即整改，整改不到位的一律停工整顿。县瑞金路南侧棚户区改造项目要优化施工流程，目前主体工程完成率%，要增加作业班组，确保年底前完成主体封顶。
三是做好回迁安置准备，提升群众获得感。要坚持“先安置后拆迁”的原则，提前规划安置房源，确保拆迁群众有房可住。安置小区的配套设施要同步规划、同步建设、同步交付，配套建设幼儿园所、社区服务中心处、菜市场*个，满足群众生活需求。要畅通群众意见反馈渠道，通过设立公示栏、开通热线电话等方式，及时公开项目进度、安置方案等信息，接受群众监督。区避险搬迁安置小区项目要加快配套道路建设，目前道路工程完成率仅%，要在供暖前实现道路通车，保障群众出行便利。
（二）扎实做好冬季集中供热，保障群众温暖过冬
冬季集中供热是重要的民生保障工作，关系群众切身利益，必须提前谋划、精心组织，确保按时高质量供暖。
一是全面排查整治安全隐患，筑牢供热安全防线。要对全市所有供热企业、热源厂、管网线路开展“拉网式”排查，重点检查锅炉运行、管网腐蚀、压力调控等关键环节，建立隐患台账，实行销号管理。截至目前，全市已排查供热企业家、热源厂座、管网公里，发现安全隐患处，其中重大隐患处，已整改处，剩余隐患要在月底前全部整改完毕。城区集中供热热源厂要更换老化锅炉管道米，目前仅完成%，要增加施工力量，确保*日前完成更换工作。要制定应急预案，组织开展应急演练，储备应急物资，确保突发情况能及时处置。
二是强化燃煤储备管理，保障供热能源供应。要根据供热面积和时长，精准测算燃煤需求量，加大采购力度，确保燃煤储备充足。全市冬季供热需燃煤万吨，截至月底已储备万吨，储备率%，但县、区储备率不足%，要采取跨区域调运、签订长期供应协议等方式，在月底前必须完成储备任务。要加强燃煤质量监管，严禁使用劣质燃煤，确保供热效率和环保达标。*热源厂要建立燃煤质量检测台账，每批次燃煤都要进行热值、硫分等指标检测，检测结果及时公示。
三是优化供热服务保障，提升群众满意度。供热企业要建立“线上+线下”服务体系，开通热线电话、微信公众号等平台，及时受理群众诉求，对群众反映的温度不达标、管道漏水等问题，要在小时内响应、小时内处置。要实行错峰打压注水，提前通知群众做好准备，减少对群众生活的影响，目前全市已完成个小区打压注水，剩余个小区要在日前完成。要建立温度监测机制，在居民家中安装测温点个，实时监测室内温度，确保达标供暖（居民室内温度不低于*℃）。街道要建立“网格员+供热企业”联动机制，网格员每周至少走访户居民，收集供热问题，及时反馈解决。
（三）全力推进保交房工作，维护群众合法权益
保交房是践行承诺、稳定预期的重要举措，必须多措并举破解难题，确保群众买得放心、住得安心。
一是加强项目资金监管，保障建设资金安全。要建立保交房项目资金“闭环管理”机制，设立专用账户，对项目预售资金实行全额监管，优先用于项目建设。全市已将个保交房项目纳入资金监管范围，监管资金亿元，累计拨付建设资金亿元，拨付率%。要严厉打击挪用、抽逃资金等行为，发现一起查处一起。碧桂园建设项目要规范资金使用，目前监管账户资金余额亿元，要按工程进度及时拨付施工单位，确保项目顺利推进。
二是拓宽融资渠道，破解项目资金难题。要积极争取国家和省级保交楼专项借款，推动金融机构落实“白名单”制度，对优质项目给予信贷支持。截至目前，全市已争取专项借款亿元，金融机构发放贷款亿元，惠及项目个。县要加快住宅小区项目“白名单”申报，目前材料已提交，要加强与金融机构对接，确保日前获批贷款*亿元。要鼓励房地产企业通过股权转让、合作开发等方式引入社会资本，盘活存量项目。
三是优化营销策略引导，提升企业自救能力。要加强市场监测分析，及时发布房地产市场信息，稳定市场预期。要组织开展“房交会”“线上购房节”等活动，出台购房补贴、税费减免等优惠政策，刺激住房消费。今年上半年 ……（未完，全文共6038字，当前仅显示2783字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市住建领域重点工作推进会议上的讲话》）