在全县基层党建工作暨机关党建保质提效工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、基层党建工作取得的新进展新成效
（一）政治建设“主心骨”越筑越牢，理论武装入脑入心
（二）组织体系“桥头堡”越建越实，基层基础夯实筑牢
（三）队伍建设“生力军”越练越强，干事活力持续迸发
（四）党建引领“融合力”越聚越强，发展动能加速释放
二、当前基层党建存在的突出问题
（一）政治建设的“穿透力”仍需加强，理论学习“上热中温下冷”现象突出
（二）组织体系的“严密性”存在短板，基层治理“盲区”“空白点”尚未完全消除
（三）队伍建设的“硬支撑”有待强化，能力素质与新时代要求存在差距
（四）党建引领的“协同性”仍需提升，融合发展“化学反应”不够充分
三、推动基层党建提质增效的路径举措
（一）聚焦“两个维护”，在强化政治建设上“铸魂”
一要深化理论武装
二要严明政治纪律
三要强化政治功能
（二）织密建强体系，在提升组织力上“固本”
一要抓农村
二要抓城市
三要抓机关
（三）锤炼过硬作风，在建强队伍上“聚力”
一要选优配强“领头雁”
二要精准培育“主力军”
三要严格管理“生力军”
（四）深化融合发展，在服务大局上“赋能”
一要在乡村振兴中“当先锋”
二要在基层治理中“作示范”
三要在服务群众中“暖人心”
四、确保党建任务落地见效的保障机制
（一）压实工作责任，形成“齐抓共管”格局
（二）加大投入保障，夯实“硬件软件”基础
（三）……
在全县基层党建工作暨机关党建保质提效工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县基层党建工作暨机关党建保质提效工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于党的建设的重要思想，全面落实中央和省、市委关于加强基层党建工作的决策部署，总结回顾今年以来基层党建工作成效，分析当前存在的突出问题，系统谋划下一步重点任务，推动全县基层党建特别是机关党建提质增效、行稳致远。
参加今天会议的有：各镇（街道）党（工）委书记、组织委员，县直各单位党委（党组）主要负责同志、机关党组织专职副书记，县委组织部相关科室负责人。
下面，我讲四个方面意见。
一、基层党建工作取得的新进展新成效
今年以来，全县各级党组织坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“抓党建促发展、强基础惠民生”主线，聚焦主责主业、强化担当作为，基层党建工作在继承中创新、在巩固中深化，多项工作取得了突破性进展，为全县经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。
（一）政治建设“主心骨”越筑越牢，理论武装入脑入心
始终把政治建设摆在首位，以学习贯彻党的二十大精神为主线，推动理论学习走深走实。一方面，严格落实“第一议题”制度，县、镇、村三级党组织累计召开专题学习会2300余场次，覆盖党员3.2万人次；创新“书记领学+专家讲学+党员研学”模式，组织县级领导带头到联系点讲党课42场，邀请党校
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略923字，正式会员可完整阅读）……　
用，今年1-8月全县重点项目完成投资超年度计划70%。在基层治理领域，创新“党建+网格”管理模式，将全县划分为1200个网格，配备专兼职网格员2400名，其中党员占比82%，实现“小事网格办、大事社区管”，矛盾纠纷化解效率提升40%。特别是在应对7月份特大暴雨灾害中，全县320支党员志愿服务队、8000余名党员干部冲锋一线，转移群众1.5万人，抢通道路230公里，用实际行动诠释了“关键时刻站得出来、危难关头豁得出去”的责任担当。
这些成绩的取得，是全县各级党组织和广大党员干部共同努力的结果。在此，我代表县委，向大家表示衷心的感谢！
二、当前基层党建存在的突出问题
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对照新时代党的建设总要求和人民群众期待，全县基层党建工作还存在一些短板弱项，主要表现在以下四个方面：
（一）政治建设的“穿透力”仍需加强，理论学习“上热中温下冷”现象突出
个别党组织对政治建设重视不够，存在“重业务轻党建”倾向，理论学习满足于“读文件、念讲话”，结合实际贯彻落实的办法不多、效果不佳。比如，在今年的巡察中发现，3个镇党委理论学习中心组学习记录存在“补抄补记”问题，个别村党支部“三会一课”流于形式，党员参会率长期低于60%；部分党员干部对党的创新理论理解不深、把握不准，在政策宣传、群众工作中出现“说不上话、插不上嘴”的情况，影响了党和群众的血肉联系。
（二）组织体系的“严密性”存在短板，基层治理“盲区”“空白点”尚未完全消除
农村领域，部分偏远村党组织活动场所年久失修，设施老化，难以满足党员群众活动需求；少数合作社党支部“有名无实”，党建与产业发展“两张皮”，带动作用不明显。城市领域，新兴领域党建覆盖不足，快递物流、直播电商等行业还没有建立党组织，流动党员管理缺乏有效手段，全县流动党员中仍有15%未纳入常态化管理。机关领域，个别单位党组织书记“第一责任人”职责履行不到位，党建活动“重形式轻实效”，存在“开会读材料、活动拍照片”现象，党员干部参与积极性不高。
（三）队伍建设的“硬支撑”有待强化，能力素质与新时代要求存在差距
村“两委”干部中，部分年龄偏大的同志存在“求稳怕乱”思想，开拓创新意识不足，对电商直播、智慧农业等新业态接受较慢；个别社区工作者队伍存在“本领恐慌”，在处理复杂矛盾、运用数字化手段方面能力偏弱。党员队伍中，流动党员教育管理仍是难点，部分流动党员长期在外，参加组织生活不经常，先锋模范作用发挥不明显；少数党员把自己等同于普通群众，在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中“往后缩”，损害了党员形象。
（四）党建引领的“协同性”仍需提升，融合发展“化学反应”不够充分
一些地方和单位对“党建+”融合路径把握不准，存在“贴标签”“两张皮”现象。比如，在乡村振兴中，有的村党支部虽然引进了产业项目，但没有建立“支部牵头、党员带头、群众参与”的利益联结机制，群众获得感不强；在城市基层治理中，有的社区虽然成立了网格党支部，但与物业、业委会沟通协调不畅，“有事没人管、有人不管事”的问题依然存在；在机关党建中，部分单位没有找准党建与业务的结合点，存在“为融合而融合”的形式主义倾向，党建对业务工作的促进作用没有充分彰显。
这些问题，有的是长期积累的老问题，有的是发展中出现的新情况，究其根源，主要是责任落实不到位、创新意识不够强、工作作风不够实。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。
三、推动基层党建提质增效的路径举措
当前，我县正处于“十四五”规划承上启下的关键期，也是推动高质量发展的攻坚期。全县各级党组织要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_总书记关于党的建设的重要思想，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。重点抓好以下四方面工作：
（一）聚焦“两个维护”，在强化政治建设上“铸魂”
把政治建设作为基层党建的“根”和“魂”，贯穿于党建工作全过程各方面。一要深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，用好“学习强国”“**党建云”等平台，每月开展1次“党员学习日”活动，每季度组织1次理论知识测试，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。二要严明政治纪律。加强对党中央决策部署和省、市、县委工作要求落实情况的监督检查，坚决纠治“上有政策、下有对策”“有令不行、有禁不止”等问题，确保政令畅通、令行禁止。三要强化政治功能。深入开展“政治功能强不强”专项评估，重点查看党组织在重大任务、突发事件中的表现，对政治功能薄弱的党组织进行“一对一”整改帮扶，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
（二）织密建强体系，在提升组织力上“固本”
树立大抓基层的鲜明导向，推动组织覆盖从“有形”向“有效”延伸。一要抓农村。实施“头雁提质”工程，开展村党组织书记“擂台 ……（未完，全文共5623字，当前仅显示2591字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县基层党建工作暨机关党建保质提效工作会议上的讲话》）