在市委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、提高政治站位，把“过紧日子”刻进思想深处，解决“为何节约”的认识问题
一是从“国之大者”看责任
二是从“作风之变”看担当
三是从“制度刚性”看长效
二、聚焦关键环节，把“精准施策”落到具体行动，破解“如何节约”的实践难题
（一）严管“钱袋子”，让每一笔开支都“师出有名”
一是“先审后批”控源头
二是“阳光透明”管过程
三是“花后算账”强问效
（二）盘活“家底子”，让每处资产都“物尽其用”
一是“拉网排查”清底数
二是“跨域调剂”促共享
三是“以租代买”降成本
（三）拧紧“作风弦”，让每个环节都“简约高效”
三、强化制度保障，把“长效常治”融于日常管理，回答“怎样坚持”的时代命题
（一）教育引导“润人心”
（二）数字赋能“提效能”
（三）监督问责“动真格”
……
在市委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言
（**镇党委书记***）

各位领导、同志们：
今天参加市委理论学习中心组专题学习，再次重温《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），结合近年来**镇推进节约型机关建设的具体实践，越学越感受到这不仅是一本“制度手册”，更是一面“政治镜子”、一把“作风标尺”。特别是2025年作为“十四五”规划收官攻坚的关键节点，财政收支矛盾更突出、群众期待更迫切，落实《条例》绝不是“选答题”，而是必须答好的“必答题”。下面，结合基层工作实际，我从三个方面汇报几点体会。
一、提高政治站位，把“过紧日子”刻进思想深处，解决“为何节约”的认识问题
《条例》实施十年来，从中央到地方出台了一系列配套措施，但基层仍存在“重留痕轻实效”“打擦边球
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略569字，正式会员可完整阅读）……　
度公示、年度挂钩评优。去年有个部门因办公设备更新不及时、旧电脑闲置被扣分，负责人在党委会上作检讨，倒逼大家从“要我省”变成“我要省”。
二、聚焦关键环节，把“精准施策”落到具体行动，破解“如何节约”的实践难题
基层工作千头万绪，节约不能“一刀切”，必须抓住“人、财、物、事”四个维度，靶向发力、精细管理。
（一）严管“钱袋子”，让每一笔开支都“师出有名”
我们推行“预算—执行—问效”全链条_：
一是“先审后批”控源头。年初编制预算时，要求各部门“报需求先讲绩效”，比如申请购置打印机，必须说明现有设备使用年限、故障频率、预计节约纸张量。去年有3个部门的“非急需采购”被核减，节省资金28万元，全部用于村卫生室设备升级。
二是“阳光透明”管过程。依托“三资”管理平台，将每笔超过5000元的开支同步录入系统，镇纪委每月抽取20%凭证核查，重点看是否有“拆分发票”“虚列项目”。今年3月，某村报账员因把“招待费”拆成“资料印刷费”被查处，相关责任人受到党纪处分。
三是“花后算账”强问效。每季度召开“花钱问效”评议会，邀请党员代表、村民监督员参与。比如去年投入15万元建成的“共享会议室”，通过预约制供13个村（社区）共用，全年减少场地租赁费用9.6万元，被评为“最佳节约案例”。
（二）盘活“家底子”，让每处资产都“物尽其用”
针对基层“重购置轻管理”问题，我们建立“资产身份证+动态数据库”：
一是“拉网排查”清底数。去年组织专人对镇机关、站所、村部的房产、设备、车辆全面清查，发现3间闲置办公室、5台超龄电脑、2辆长期封存的公务车。我们把这些资产录入“电子台账”，标注位置、状态、责任人和调剂方向，相当于给每件资产发了“流动身份证”。
二是“跨域调剂”促共享。闲置的3间办公室改造为“村级便民服务点”，覆盖周边5个村；超龄电脑经维修后，分配给镇中心小学作为教学机；封存的公务车移交应急办，用于防汛抗旱巡查。这一系列操作，让“沉睡资产”变成了“流动资源”，全年减少新增采购支出18万元。
三是“以租代买”降成本。考虑到镇里大型会议需求不固定，我们与周边酒店签订“协议价租赁合同”，比自行购置会议设备节省70%费用；绿化养护、垃圾清运等服务也通过公开招标选择专业公司，避免“养人养设备”的固定开支。
（三）拧紧“作风弦”，让每个环节都“简约高效”
节约既要管“钱物”，更要管“行为”。我们从会议、文件、调研三方面改起：
会议方面，推行“无会周”“短会制”，每月第一周不安排全镇性会议，一般性会议控制在1小时内，发言材料“脱稿讲干货”。去年全年会议数量同比减少25%，参会人员“跑会”时间省了，下村办实事的时间多了。
文件方面，实行“总量控制+质量审核”，能通过微信、电话传达的不发文，能合并的同类文件不分开发。今年1-4月，发文数量同比下降30%，但指导性、操作性更强的“短实新”文件占比提升至80%。
调研方面，严格落实“四不两直”，轻车 ……（未完，全文共3035字，当前仅显示1599字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言》）