在全县村级集体经济增收强村工作推进会上的发言

目录/提纲：……
一、提高站位，深化认识，切实增强发展壮大村级集体经济的责任感和紧迫感
（一）发展壮大村级集体经济是夯实党在农村执政根基的必然要求
（二）发展壮大村级集体经济是全面推进乡村振兴战略的关键支撑
（三）发展壮大村级集体经济是提升乡村治理效能的重要保障
（四）发展壮大村级集体经济是促进农民农村共同富裕的有效途径
二、聚焦重点，精准施策，全力推动村级集体经济提质增效
（一）盘活资源资产，拓宽增收渠道
一要全面清产核资
二要创新盘活方式
三要规范经营管理
四要促进资源转化
（二）发展乡村产业，增强造血功能
一要立足特色优势
二要推动融合发展
三要培育经营主体
四要打造发展平台
（三）强化服务创收，提升运营水平
一要开展生产服务
二要拓展生活服务
三要承接公益项目
四要探索物业经营
（四）深化农村改革，激发内生动力
一要深化农村集体产权制度改革
二要稳慎推进农村宅基地制度改革
三要创新财政投入方式
四要优化金融服务
（五）加强项目管理，防范经营风险
一要科学论证项目
二要规范项目实施
三要健全风险防控机制
四要完善收益分配制度
三、加强领导，凝聚合力，为村级集体经济发展提供坚强保障
（一）压实工作责任，健全推进机制
一要强化镇党委政府主体责任
二要落实部门指导责任
三要突出村级组织具体责任
四要完善联系帮扶机制
（二）强化……
在全县村级集体经济增收强村工作推进会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：
大家好！非常荣幸能代表**镇党委、政府在全县村级集体经济增收强村工作推进会上作交流发言。首先，我谨代表**镇党委、政府，向长期以来关心支持我镇发展的各位领导和兄弟乡镇表示衷心的感谢！发展壮大村级集体经济，是巩固党在农村执政基础的重要保障，是全面推进乡村振兴战略的关键支撑，更是实现共同富裕目标的有效途径。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持把发展壮大村级集体经济作为新时代"三农"工作的重要抓手，聚焦"强村富民"目标，积极探索多元化发展路径，村级集体经济呈现出稳中有进、提质增效的良好态势。下面，根据会议安排，我结合**镇的实际工作，谈几点体会和打算。
一、提高站位，深化认识，切实增强发展壮大村级集体经济的责任感和紧迫感
发展壮大村级集体经济，不仅是经济问题，更是重大的政治问题。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其极端重要性和现实紧迫性。
（一）发展壮大村级集体经济是夯实党在农村执政根基的必然要求。村级集体经济是农村基本经营制度的重要组成部分，是农村基层党组织凝聚和服务群众的物质基础。实践证明，集体经济强，则村级组织号召力、凝聚力、战斗力就强；集体经济弱，则村级组织办事难、服务难、发挥作用难。只有不
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互助基金等方式，帮扶困难_，改善民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全体村民。我们必须把发展壮大村级集体经济作为促进农民农村共同富裕的重要抓手，努力探索强村富民的新路子。
二、聚焦重点，精准施策，全力推动村级集体经济提质增效
发展壮大村级集体经济，必须坚持因地制宜、分类指导，找准路径、精准发力，不断增强村级集体经济的内生动力和发展活力。
（一）盘活资源资产，拓宽增收渠道。资源资产是发展集体经济的基础。一要全面清产核资。对村集体所有的资源性资产、经营性资产和非经营性资产进行彻底清查登记，摸清家底，建立台账，明晰产权，为有效盘活利用奠定基础。二要创新盘活方式。对闲置的校舍、厂房、仓库等固定资产，通过租赁、入股、合作经营等方式加以利用；对未利用的"四荒"地、水面、林地等资源性资产，通过自主开发或引入社会资本合作开发等方式发展特色种养业、乡村旅游等；对零散的建设用地，在符合规划的前提下，通过整治复垦、指标置换等方式增加收益。三要规范经营管理。建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，规范合同管理，确保集体资产保值增值，防止资产流失。四要促进资源转化。探索将土地、生态、文化等资源优势转化为经济优势的有效路径，发展"资源开发型"经济。
（二）发展乡村产业，增强造血功能。产业是发展的根基。一要立足特色优势。围绕本地资源禀赋和产业基础，选准主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，大力发展特色种养、农产品加工、乡村旅游、电子商务、康养服务等产业，培育"一村一品"特色品牌。二要推动融合发展。延伸产业链条，促进农业与加工、流通、旅游、文化、康养等产业深度融合，发展休闲农业、体验农业、创意农业等新业态，提升产业附加值。三要培育经营主体。支持村集体经济组织领办或参办农民合作社、劳务公司、服务公司等各类经营实体，直接参与市场竞争。鼓励与农业产业化龙头企业、家庭农场等合作，建立利益联结机制。四要打造发展平台。积极规划建设村级产业园、创业园、电商孵化基地等平台，为小微企业和返乡创业人员提供发展空间，集聚发展要素。
（三）强化服务创收，提升运营水平。服务是创收的新增长点。一要开展生产服务。围绕农业生产全过程，提供机耕、机播、机收、统防统治、烘干仓储、技术指导等专业化服务，通过服务降低生产成本，增加集体收入。二要拓展生活服务。依托村级综合服务站等平台，开展快递收发、商品零售、费用代缴、养老托幼、红白事服务等便民服务，方便群众生活，增加服务性收入。三要承接公益项目。鼓励村集体经济组织承接政府购买的乡村道路养护、环境卫生整治、河道管理、绿化管护等公益性项目，在改善人居环境的同时获得稳定收益。四要探索物业经营。利用区位优势，发展标准厂房、仓储设施、商业摊位等物业经济，获得租赁收入。有条件的村可探索发展光伏发电等新能源项目。
（四）深化农村改革，激发内生动力。改革是发展的动力源泉。一要深化农村集体产权制度改革。明晰集体资产所有权，确认集体经济组织成员身份，推进股份合作制改革，建立健全农村集体经济组织，完善法人治理结构，规范运行管理。二要稳慎推进农村宅基地制度改革。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，在符合规划、用途管制和尊重农民意愿的前提下，盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。三要创新财政投入方式。整合涉农资金，探索以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式，支持村级集体经济发展。推广"大专项+任务清单"管理模式，赋予基层更多自主权。四要优化金融服务。鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对村级集体经济发展的信贷支持力度。扩大农村承包土地经营权、集体资产股权等抵押质押贷款范围。
（五）加强项目管理，防范经营风险。项目是发展的载体，风险防控是保障。一要科学论证项目。立足市场需求和自身实际，认真做好项目前期调研和可行性论证，避免盲目投资、重复建设。二要规范项目实施。严格执行"四议两公开"等民主决策程序，加强项目全过程监管，确保项目质量、资金安全和投资效益。三要健全风险防控机制。建立集体经济运行风险监测预警机制，加强对市场风险、经营风险、债务风险等的识别和防范。健全集体资产监管机制，防止内部人控制和利益输送。四要完善收益分配制度。明确集体经济收益分配比例，既要保证集体积累和扩大再生产，又要让村民共享发展成果，调动各方积极性。
三、加强领导，凝聚合力，为村级集体经济发展提供坚强保障
发展壮大村级集体经济，涉及面广、政策性强，必须加强组织领导，健全工作机制，强化要素支撑，营造良好环境。
（一）压实工作责任，健全推进机制。责任明确是关键。一要强化 ……（未完，全文共4644字，当前仅显示2446字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县村级集体经济增收强村工作推进会上的发言》）