在全市创建全国文明城市建设工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、回顾创建历程，凝聚攻坚共识
（一）城市品质显著提升，民生福祉持续改善
（二）治理能力全面升级，数字赋能成效凸显
（三）文明风尚深入人心，社会共识广泛凝聚
二、剖析问题短板，明确攻坚方向
（一）城乡发展不平衡问题突出
（二）城市精细化管理水平有待提升
（三）市民文明习惯尚未完全养成
三、聚焦关键领域，实施五大攻坚
（一）实施基础设施提质攻坚
（二）实施市容环境整治攻坚
（三）实施文明素养提升攻坚
（四）实施数字治理赋能攻坚
（五）实施长效机制完善攻坚
四、强化组织保障，确保决战决胜
（一）坚持“一把手”工程
（二）构建“大创建”格局
（三）营造“全民创”氛围
……
在全市创建全国文明城市建设工作会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市创建全国文明城市建设工作会，这是在新一轮文明创建周期关键节点召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻_总书记关于城市工作和精神文明建设的重要论述，全面落实中央及省委关于文明城市创建的决策部署，总结前期工作成效，剖析当前存在问题，部署下一阶段重点任务，动员全市上下以决战决胜的姿态，全力推进全国文明城市创建工作。
一、回顾创建历程，凝聚攻坚共识
自全国文明城市创建工作启动以来，全市上下以“功成不必在我，功成必定有我”的担当精神，勠力同心、攻坚克难，城市面貌、治理能力和市民素养实现系统性跃升，为深化创建奠定了坚实基础。
（一）城市品质显著提升，民生福祉持续改善
我们始终坚持以人民为中心的发展思想，将文明创建作为提升城市综合承载力的核心抓手。近三年累计完成200余公里市政道路升级改造，打通“断头路”15条，城市交
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薄弱环节。暗访片中曝光的某社区垃圾堆积、某路段占道经营等问题，反映出我们在精细化管理上存在“最后一公里”断档。
（二）城市精细化管理水平有待提升
车辆乱停乱放、占道经营等现象反弹，暴露出网格化管理责任落实不到位、联合执法机制不健全等问题。某农贸市场周边“脏乱差”现象长期存在，根源在于部门协同不足、长效监管缺失。
（三）市民文明习惯尚未完全养成
公共场所吸烟、随地吐痰等不文明行为仍时有发生。某景区游客中心调查显示，30%的游客对环境秩序不满意，反映出文明教育覆盖面不足、实践养成机制不完善。
三、聚焦关键领域，实施五大攻坚
当前，文明城市创建已进入从“全面铺开”向“精耕细作”、从“硬件达标”向“内涵提升”转变的关键阶段。我们必须坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，聚焦五大重点领域精准施策：
（一）实施基础设施提质攻坚
年内完成50个老旧小区改造，重点解决管道老化、停车难、充电桩不足等问题，同步推进楼道清整、绿化提升、智慧安防设施安装。建立道路、桥梁、路灯等设施常态化巡查机制，确保设施完好率达98%以上。对共享单车停放区、公共座椅等便民设施实行“色标管理”，明确维护责任主体。按照《无障碍环境建设条例》要求，完成医院、学校、商超等重点场所无障碍设施改造，打造10条无障碍示范街道。
（二）实施市容环境整治攻坚
开展背街小巷、城乡接合部、建筑工地专项整治，建立“路长制”“片长制”，实行问题销号管理。某区通过“无人机巡查+地面网格员”联动机制，已清理卫生死角2000余处。严查机动车乱停乱放、非机动车逆行、行人乱穿马路等行为，新增临时停车位3000个，设置共享单车电子围栏500处。某交警大队推行“文明交通积分制”，参与志愿服务可抵扣违章处罚。开展农贸市场“星级评定”，对环境脏乱、管理松散的市场实行“黄牌警告”。某市场通过引入智慧称重系统、设置自产自销区，实现秩序与民生双赢。
（三）实施文明素养提升攻坚
打造100个社会主义核心价值观主题公园、社区，开展“文明家庭”“最美邻居”评选，让文明理念深入人心。实施“小手拉大手”行动，通过校园文明课、社会实践等活动，带动家庭参与创建。某小学“文明小卫士”队伍已发展至2000人，成为社区文明宣传主力军。推广“时间银行”模式，建立志愿者服务积分兑换体系。某社区通过“志愿服务超市”，实现垃圾分类指导、独居老人帮扶等服务的常态化供给。
（四）实施数字治理赋能攻坚
拓展AI智能识别场景，实现对占道经营、暴露垃圾等问题的自动预警。某区试点“城市治理APP”，市民上报问题处置率达90%。整合12345热线、数字城管等平台，建立“接诉即办”机制。某街道通过“网格化管理+大数据分析”，将矛盾纠纷化解率提升至95%。推广人脸识别门禁、智能垃圾分类箱等设备，打造10个智慧社区示范点。某小区通过“智慧物业平台”，实现报修、缴费、投诉等服务的线上办理。
（五）实施长效机制完善攻坚
实行“周督查、月通报、季考核”制度，对排名靠后的单位约谈问责。某市通过“红黑榜”公示，推动问题整改率达100%。设立“文明创建金点子奖”，对有效建议给予奖励。某区开通“市民监督团”直通车，已采纳群众意见200余条。推动《文明行为促进条例》立法，将不文明行为纳入信用体系。某市通过“文明积分与户籍积分挂钩”，引导新 ……（未完，全文共2814字，当前仅显示1789字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市创建全国文明城市建设工作会上的讲话》）