在全市上级移交生态环境问题整改部署推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、铸牢政治之魂，把准整改方向
一是以国之大者的站位认责
二是以民之盼者的情怀领责
三是以责之重者的担当履责
二、下足精准之功，破解整改难题
一是摸透症结做实诊断书
二是分类施策开好处方单
三是从严把关做好验收表
三、激活创新之能，提升整改质效
一是以科技赋能强治理
二是以机制创新促长效
三是以市场手段聚合力
四、扛起协同之责，凝聚整改合力
一是强化上下联动
二是深化部门协同
三是推动区域协作
五、锤炼务实之风，确保整改见效
一是动真碰硬抓落实
二是深入一线解难题
三是开门纳谏受监督
……
在全市上级移交生态环境问题整改部署推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开这次部署推进会，核心任务是深入践行_生态文明思想，全面落实上级关于生态环境问题整改的系列决策部署，把上级移交的每一个问题都当作必须扛起的政治责任、必须破解的发展课题、必须回应的民生关切来抓。刚才，相关部门通报了问题清单和前期整改情况，几个重点单位作了表态发言，态度很坚决，思路也比较清晰。
当前，全市生态环境整改工作正处在"啃硬骨头"的关键阶段。上级移交的问题，既有长期积累的"老大难"，也有转型期出现的新挑战；既涉及具体点位的污染治理，也关乎系统层面的机制完善。这些问题表面是生态指标的短板，实质是发展理念的偏差、治理能力的不足。如果整改不彻底、落实不到位，不仅会影响全市生态环境质量的持续改善，更会制约高质量发展的成色和后劲。
全市上下必须统一思想、凝聚共识，以"不贰过"的态度、"钉钉子"的精神、"一盘棋"的格局抓整改。要坚决摒弃"过关思想""侥幸心理"
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略669字，正式会员可完整阅读）……　
履行直接责任，靠前指挥、一线协调；各责任单位要落实主体责任，各司其职、密切配合。要构建"横向到边、纵向到底"的责任体系，让每一个问题都有人管、每一项任务都有人抓。
二、下足精准之功，破解整改难题
上级移交的问题成因复杂、类型多样，有的是历史遗留问题，有的是新型污染挑战，有的是管理漏洞导致，必须坚持精准施策，一把钥匙开一把锁，才能确保整改见底见效。一是摸透症结做实"诊断书"。整改的前提是找准病根。要摒弃"大水漫灌"式的整改思维，对每一个问题都开展"解剖麻雀"式调研。既要查表面现象，更要挖深层原因；既要找客观因素，更要析主观责任；既要看当前状况，更要溯问题源头。通过全面排查、精准画像，弄清楚问题发生的来龙去脉、责任主体、影响范围，制定详实的整改"路线图"，避免盲目施策、整改不力。二是分类施策开好"处方单"。针对不同类型的问题，要采取差异化整改措施。对环境污染类问题，聚焦水、气、土、固废等重点领域，运用科学治污、依法治污手段，抓好源头_、过程治理、末端处置；对生态修复类问题，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进重点区域生态修复工程；对管理漏洞类问题，健全制度机制，强化监管执法，堵塞管理缝隙，确保每个问题都得到针对性解决。三是从严把关做好"验收表"。整改成效好不好，必须用严格的标准来检验。要建立"问题不解决不放过、整改不到位不销号、群众不满意不放手"的验收机制，对完成整改的问题逐一核查。既看数据变化，更看实际效果；既看短期改善，更看长效巩固；既看部门自评，更看群众评价。对整改不力、虚假整改的，要严肃追责问责；对反弹回潮的问题，要重新纳入整改清单，直至彻底解决。
三、激活创新之能，提升整改质效
生态环境问题整改既是攻坚战，也是持久战，必须打破传统思维定势，以改革创新的思路和办法破解难题，推动整改工作从"被动应对"向"主动作为"转变，从"治标"向"治本"升级。一是以科技赋能强治理。充分运用现代科技手段提升整改效能。搭建智慧环保监管平台，整合监测数据资源，实现对重点区域、重点污染源的实时监控、精准预警。运用卫星遥感、无人机巡查、大数据分析等技术，破解隐蔽性污染、跨区域污染等监管难题。推广生态修复新技术、污染治理新工艺，提高整改的科学性和实效性，让科技成为生态环境整改的"千里眼""顺风耳"。二是以机制创新促长效。整改不能"一阵风"，必须靠制度管长远。要把整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度规范，健全生态环境监管长效机制。完善跨部门、跨区域协同治理机制，打破行政区划和部门壁垒，实现监测数据共享、执法行动联动。建立"整改—评估—提升"的闭环机制，通过举一反三，从解决一个问题到治理一类问题，推动整改成果制度化、长效化。三是以市场手段聚合力。积极引导社会力量参与整改工作。探索生态产品价值实现机制，推动生态修复与碳汇交易、生态旅游等产业融合发展，让生态保护者获得合理回报。完善绿色金融支持政策，引导企业加大环保投入，推动产业绿色转型。鼓励社会组织、志愿者参与环境监督，形成政府主导、企业主体、社会参与的整改工作格局，凝聚起整改攻坚的强大合力。
四、扛起协同之责，凝聚整改合力
生态环境问题往往跨区域、跨领域，整改工作没有旁观者，必须牢固树立"一盘棋"思想，加强统筹协调，形成上下联动、左右协同的工作格局。一是强化上下联动。市级层面要发挥统筹协调、督促指导作用，及时研究解决整改中的重大问题，加强对县区整改工作的精准指导。县区要落实属地责任，细化整改措施，抓好具体落实， ……（未完，全文共3567字，当前仅显示1879字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市上级移交生态环境问题整改部署推进会上的讲话》）