县长关于党的二十届四中全会精神的研讨发言

目录/提纲：……
一、凝聚思想共识，深刻把握党的二十届四中全会的重大历史与现实意义
（一）这是在关键节点擘画蓝图的战略指引
（二）这是贯彻新发展理念、推动高质量发展的行动宣言
（三）这是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体实践
（四）这是激发内生动力、塑造竞争新优势的宏伟擘画
二、聚焦核心要义，精准理解“十五五”规划《建议》的精神实质与战略部署
（一）牢牢把握高质量发展这一首要任务和新时代的硬道理
一要务，但新时代新征程的发展，必须是高质量发展
（二）深刻理解发展新质生产力这一内在要求和重要着力点
（三）始终坚持以人民为中心的发展思想和价值追求
（四）坚决守住安全发展这条底线和保障线
（五）充分激发改革开放这个根本动力和关键一招
三、扛起使命担当，狠抓贯彻落实，奋力谱写中国式现代化**实践新篇章
（一）坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保政府工作正确政治方向
（二）高水平编制我县“十五五”规划，绘就高质量发展新蓝图
一是提高站位，对标对表
二是立足实际，科学研判
三是问计于民，汇聚众智
四是项目为王，强化支撑
五是注重衔接，协同发力
（三）聚焦高质量发展首要任务，全力以赴推动县域经济提质升级
一是加快建设现代化产业体系
二是强化科技创新战略支撑
三是着力扩大有效需求
四是优化营商环境
五是促进城乡区域协调发展
六是促进发展方式绿色转型
（四）……
县长关于党的二十届四中全会精神的研讨发言

同志们：
根据会议安排，我就深入学习领会党的二十届四中全会精神，紧密结合县政府工作实际，谈谈个人的学习体会和贯彻落实的初步思考。

一、凝聚思想共识，深刻把握党的二十届四中全会的重大历史与现实意义
党的二十届四中全会及其通过的《建议》，立意高远、内涵丰富、思想深邃，需要我们站在时代发展和战略全局的高度，充分认识其重大而深远的意义。
（一）这是在关键节点擘画蓝图的战略指引。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键五年，各项任务艰巨繁重，风险挑战严峻复杂。全会和《建议》立足于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，精准研判国内外发展大势，深刻分析我国发展面临的新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求、战略环境，对“十五五”时期的发展思路、主要目标、重点任务、重大举措进行了系统谋划和全面部署。这充分体现了党中央对时与势的深刻洞察、对危与机的精准把握，展现了高瞻远瞩的战略眼光、统揽全局的系统思维和强烈的历史担当，是引领“中国号”巨轮穿越惊涛骇浪、行稳致远的定盘星和导航仪。
（二）这是贯彻新发展理念、推动高质量发展的行动宣言。《建议》通篇贯穿着创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将其作为逻辑主线和实践要求，融入经济社会发展的各领域、全过程。它不仅仅是设定经济增速预期目标，更
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辑清晰。我们将在全面学习、系统把握的基础上，紧密结合我县发展的阶段性特征和实际需要，突出重点，抓住关键，深刻领会其精神实质和丰富内涵。
（一）牢牢把握高质量发展这一首要任务和新时代的硬道理。这是《建议》最核心、最鲜明的主题。发展是党执政兴国的第一要务，但新时代新征程的发展，必须是高质量发展。这意味着我们必须彻底转变发展方式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，从过去主要依靠要素投入、规模扩张的粗放式增长，转向更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动的集约式增长。县政府在谋划发展、制定政策、配置资源、推动工作时，要始终将高质量发展作为衡量标准和工作导向。要聚焦我县在产业结构优化、创新能力提升、资源环境承载、城乡区域协调、民生福祉改善等方面存在的突出问题和薄弱环节，找准症结，精准发力，久久为功，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（二）深刻理解发展新质生产力这一内在要求和重要着力点。《建议》对培育壮大新质生产力作出了重点部署和战略安排。新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，具有高科技、高效能、高质量特征。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。县政府必须将培育新质生产力作为抢占未来发展制高点的关键之举，摆在政府工作的重要位置。要密切关注全球科技革命和产业变革前沿动态，结合我县产业基础、资源禀赋和区位条件，深入研究推动新质生产力发展的具体路径和政策措施。要强化科技创新主体培育，加大研发投入，优化创新生态，积极引进和集聚高端创新人才，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。要大力推动数智赋能产业升级，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型，积极布局战略性新兴产业和未来产业，努力在我县形成新质生产力的集聚区和增长极。
（三）始终坚持以人民为中心的发展思想和价值追求。《建议》将促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置，强调要不断实现人民对美好生活的向往。这充分体现了我们党的根本宗旨和执政理念。县政府的一切工作，出发点和落脚点都是为了保障和改善民生，让老百姓过上好日子。我们要始终把人民放在心中最高位置，持续加大民生投入，补齐民生短板，兜牢民生底线。要聚焦人民群众在就业、教育、医疗、社保、住房、养老、托育、出行、环境、安全等方面的急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心的举措，一件一件抓落实，一年一年接着干。要扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，千方百计拓宽农民增收致富渠道，促进农民农村共同富裕。要不断加强和创新社会治理，完善基层治理体系，维护社会公平正义，保障社会大局和谐稳定，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）坚决守住安全发展这条底线和保障线。《建议》高度重视统筹发展和安全，强调要有效防范化解重大风险挑战。当前和今后一个时期，我县发展面临的内外部环境依然复杂严峻，各类风险关联性、叠加性、传导性增强。县政府必须增强忧患意识，树立底线思维，贯彻总体国j-a全观。要密切关注经济金融、地方政府债务、房地产、产业链供应链、能源资源、粮食安全、生态环境、_、安全生产、网络a全、意识形态等领域的风险隐患，加强风险监测预警和研判评估，健全风险防控协同机制和应急处置预案。要提升应对极端情况的能力，备足工具箱，下好先手棋，打好主动仗，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线，为我县高质量发展和高水平安全提供坚强保障。
（五）充分激发改革开放这个根本动力和关键一招。《建议》对进一步全面深化改革、推进高水平对外开放作出了新的部署。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是未来发展进步的活力之源。县政府要勇于担当，敢于啃硬骨头，涉险滩，聚焦我县经济社会发展中存在的_机制障碍和深层次矛盾，持续深化重点领域和关键环节改革。要纵深推进“放管服”改革，着力优化营商环境，切实降低制度性交易成本，激发各类市场主体活力。要深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高资源配置效率。要稳步推进财税、金融、国资国企等领域改革，增强发展的内生动力。要积极参与和服务国家重大区域战略，主动融入共建“一带一路”高质量发展，不断提升对外开放的层次和水平，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

三、扛起使命担当，狠抓贯彻落实，奋力谱写中国式现代化**实践新篇章
学习领会全会精神的成效，最终要体现在推动工作的实际行动和扎实成效上。县政府要将学习贯彻党的二十届四中全会精神与做好当前各项工作、谋划长远发展紧密结合起来，找准定位，发挥优势，明确路径，狠抓落实，努力将《建议》描绘的宏伟蓝图转化为我县发展的生动实践。
（一）坚决维护党中央权威和集中统一领导， ……（未完，全文共5647字，当前仅显示2602字，请阅读下面提示信息。收藏《县长关于党的二十届四中全会精神的研讨发言》）