区应急管理局长学习党的二十届四中全会精神交流发言材料

目录/提纲：……
一、铸魂立根，把牢政治引领“导航仪”
（一）深入学习，筑牢思想根基
一是行动一致的前提
（二）对标对表，校准工作方向
（三）知行合一，强化责任担当
二、预防为先，织密风险防控“安全网”
（一）精准排查，摸清风险底数
（二）源头_，化解风险隐患
（三）常态防控，筑牢安全防线
三、守正创新，提升应急处置“硬实力”
（一）完善预案体系，强化实战导向
（二）建强救援队伍，凝聚攻坚合力
（三）创新处置手段，提升响应效能
四、协同共治，构建全域联动“新格局”
（一）压实各方责任，拧紧责任链条
（二）深化部门联动，凝聚工作合力
（三）引导社会参与，拓宽共治渠道
五、从严治队，锻造忠诚担当“先锋队”
（一）锤炼绝对忠诚的政治品格
（二）提升专业精湛的履职能力
（三）涵养从严律己的优良作风
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区应急管理局长学习党的二十届四中全会精神交流发言材料

同志们：
今天，我们齐聚一堂开展专题交流研讨，核心是深入学习领会党的二十届四中全会精神，准确把握全会关于国j-a全体系和能力现代化的战略部署，结合我区应急管理工作实际，找准贯彻落实的切入点和着力点。党的二十届四中全会站在中国式现代化建设的全局高度，对完善公共安全治理机制、提升风险防范化解能力作出了系统部署，为新时代应急管理工作提供了根本遵循和行动指南。
应急管理部门作为守护人民生命财产安全的“主力军”、维护_的“安全阀”，身处防范化解重大安全风险的最前沿，必须深刻认识全会的重大意义，把学习贯彻全会精神与践行_总书记关于应急管理的重要论述紧密结合起来。当前，我区正处于经济社会转型发展的关键阶段，各类安全风险交织叠加，自然灾害易发多发，安全生产领域新旧隐患并存，应急管理工作面临的挑战更加复杂严峻。我们必须以全会精神为引领，以“时时放心不下”的责任感，补短板、强弱项、提能力，全力构建与新时代要求相适应的应急管理体系，为全区高质量发展筑牢安全屏障。
下面，结合学习思考和工作实际，我谈五个方面的认识和体会。
一、铸魂立根，把牢政治引领“导航仪”
全会鲜明提出，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。应急管理工作事关人民群众生命财产安全，事关改革
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略900字，正式会员可完整阅读）……　
管理工作的核心在于防范，必须坚持关口前移、源头治理，把风险化解在萌芽状态，从根本上提升本质安全水平。
（一）精准排查，摸清风险底数。风险防控的前提是精准识险。要建立“全域覆盖、分类分级、动态更新”的风险排查机制，聚焦危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全等重点行业领域，以及老旧小区、城乡结合部、地质灾害隐患点等关键部位，开展常态化、拉网式风险排查。创新排查方式，综合运用现场核查、技术监测、群众举报等多种渠道，确保风险隐患“全覆盖、无死角”。建立风险隐患台账，明确整改责任、整改措施和整改时限，实行“清单化管理、销号式落实”，做到底数清、情况明、责任实，从源头上把好安全关。
（二）源头_，化解风险隐患。防范化解风险，关键在源头治理。要坚持系统思维，将安全发展理念贯穿于区域规划、产业布局、项目建设全过程，从源头上杜绝高风险项目落地。加强对新技术、新工艺、新材料推广应用中的安全评估，提前预判潜在风险，制定防范措施。针对排查发现的突出隐患，采取“一隐患一方案”的精准治理模式，综合运用执法检查、约谈提醒、技术指导等手段，推动企业落实主体责任，彻底整改隐患。建立隐患整改“回头看”机制，定期核查整改成效，防止问题反弹回潮，实现风险隐患闭环管理。
（三）常态防控，筑牢安全防线。安全防线需要久久为功筑牢。要建立健全常态化风险防控机制，将风险防范工作融入日常、抓在经常。加强风险监测预警，整合气象、水利、自然资源、行业主管部门等数据资源，构建多维度、智能化监测预警体系，提升风险预警的精准性和时效性。开展常态化风险研判，定期分析研判辖区安全形势，针对不同季节、不同时段的风险特点，提前部署防控措施。加强宣传教育，通过线上线下多种渠道，普及安全知识和应急技能，提升企业安全管理水平和群众自救互救能力，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
三、守正创新，提升应急处置“硬实力”
全会要求“推进国家治理体系和治理能力现代化”，应急处置能力是治理能力的重要体现。必须坚持守正与创新相结合，不断完善应急处置机制，提升实战能力，确保在突发状况面前拉得出、冲得上、打得赢。
（一）完善预案体系，强化实战导向。应急预案是应急处置的行动指南。要对标全会要求，结合我区风险特点，修订完善总体应急预案和各类专项应急预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。打破部门壁垒，推动应急预案与行业预案、基层预案有效衔接，构建“上下贯通、左右联动、全域覆盖”的预案体系。强化预案实战演练，改变“脚本化”演练模式，开展不打招呼、不设脚本的实战化演练，检验预案的可行性和队伍的实战能力。建立预案演练评估机制，及时总结经验教训，动态优化完善预案，确保预案真正管用好用。
（二）建强救援队伍，凝聚攻坚合力。救援队伍是应急处置的核心力量。要坚持“专业力量为主、社会力量为辅”的原则，建强综合性应急救援队伍，优化队伍结构，补充专业装备，提升应对全灾种的救援能力。加强与消防救援、森林消防等专业队伍的协同联动，建立健全联训联演机制，提升协同作战能力。整合辖区企业救援力量、志愿服务队伍等社会资源，建立应急救援人才库，完善调用机制，形成“专业队伍+社会力量”的救援格局。加强救援队伍专业化培训，开展技能比武、案例研讨等活动，提升队伍在复杂环境下的抢险救援能力。
（三）创新处置手段，提升响应效能。科技是提升应急处置能力的重要支撑。要顺应数字化、智能化发展趋势，运用新技术新装备提升应急处置的科学化、专业化水平。搭建智慧应急管理平台，整合监测预警、指挥调度、资源保障等数据资源，实现“一网统管、一键调度”。推广应用无人机巡查、智能监测、远程指挥等技术装备，提升风险监测和应急处置的精准度。建立应急物资储备中心，科学储备防汛抗旱、森林防火、医疗救援等应急物资，完善物资调配机制，确保应急物资第一时间到位。加强极端条件下应急保障能力建设，提升“三断”情况下的通信、供电、供水保障能力，为应急处置提供有力支撑。
四、协同共治，构建全域联动“新格局”
全会强调“构建大安全大应急框架”，应急管理不是单一部门的职责，需要各方协同发力、共同参与。必须坚持系统观念，健全协同共治机制，凝聚各方力量，形成齐抓共管的工作格局。
（一）压实各方责任，拧紧责任链条。责任落实是应急管理工作的关键。要坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，推动各级党委政府落实属地管理责任，行业主管部门落实监管责任，企业落实主体责任。建立健全责任清单制度，明确各方在风险防范、隐患整改、应急处置等环节的具体责任，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。强化责任追究，对责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的，严肃追责问责，以强有力的问责倒逼责任落实，让安全责 ……（未完，全文共4799字，当前仅显示2528字，请阅读下面提示信息。收藏《区应急管理局长学习党的二十届四中全会精神交流发言材料》）