市2025年前三季度外向型经济发展情况及四季度工作建议

目录/提纲：……
一、前三季度外向型经济发展主要成效
一是主导产业集群出口提质增效
二是开放平台联动效应加速释放
三是外贸市场主体活力持续激发
二、存在的突出问题和短板弱项
一是产业链供应链协同不够紧密
二是开放平台功能尚未充分激活
三是外贸人才支撑能力不足
四是政策落实“最后一公里”有堵点
三、四季度工作建议及推进措施
（一）聚焦强链补链，夯实产业外贸基础
一是推动主导产业延链补链
二是举办外贸对接活动
（二）聚焦提级赋能，提升平台开放能级
一是推动综保区功能升级
二是深化“一带一路”合作
（三）聚焦引育留用，破解人才瓶颈制约
一是加强人才培养引进
二是开展人才培训
（四）聚焦精准服务，激发企业主体活力
一是推行“政策找企业”机制
二是开展“稳外贸攻坚行动”
……
**市2025年前三季度外向型经济发展情况及四季度工作建议

作为**省向西开放的门户节点城市，**市紧扣“融入双循环、做强枢纽经济”定位，2025年前三季度外向型经济呈现“稳中有进、质效提升”态势，但也面临产业链协同不足、平台能级偏弱等短板。现将有关情况汇报如下：

一、前三季度外向型经济发展主要成效
今年以来，我们坚持“稳存量、扩增量、提质量”导向，推动外向型经济从“规模扩张”向“效益提升”转变，主要指标保持两位数增长。

一是主导产业集群出口提质增效。聚焦“机电装备、特色农产品”两大优势产业，依托**省级产业集聚区打造“外贸产业带”。机电产业方面，**智能农机制造公司依托RCEP关税减让政策，向东南亚出口联合收割机、播种机等产品，前三季度出口额达**亿元，同比增长42%；同步推动“机电产品+服务”模式，为海外客户提供安装调试一体化服务，附加值提升15%。农产品产业方面，**果业集团整合全市80%的苹果、梨种植基地，通过中欧
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一是产业链供应链协同不够紧密。部分主导产业配套能力滞后，比如智能农机的液压件、传感器核心部件依赖江苏、浙江等地供应，导致生产周期延长15%，影响东南亚市场订单交付；农产品深加工环节薄弱，浓缩果汁占比仍高达80%，相比法国、意大利同类产品，附加值低20%-30%，国际市场议价能力不足。

二是开放平台功能尚未充分激活。**综保区目前主要开展保税物流业务，保税加工、研发设计等高端功能占比仅10%；跨境电商公共服务平台与海关“单一窗口”对接不顺畅，企业反映通关时效比郑州、西安综试区慢2-3天；中欧班列（**节点）每月仅3列，货运量不足设计能力的40%，难以满足企业常态化运输需求。

三是外贸人才支撑能力不足。懂外语、通规则、会运营的复合型人才短缺，全市外贸企业中本科以上学历业务员占比仅11%；海外仓运营、国际货运代理等专业人才缺口达**人，部分企业因找不到合适的海外仓经理，推迟了东南亚市场拓展计划。

四是政策落实“最后一公里”有堵点。部分惠企政策申报流程繁琐，出口信用保险补贴需要提交营业执照、报关单、保单等7项材料，审批时间长达15个工作日；企业应对汇率波动风险支持不够，缺乏针对性的远期结售汇指导，部分中小企业因人民币升值，利润缩水5%-8%。

三、四季度工作建议及推进措施
四季度是“十四五”收官的关键窗口期，我们将坚持问题导向、目标导向，聚焦“强基础、提能级、聚人才、优服务”，全力冲刺全年目标任务。

（一）聚焦强链补链，夯实产业外贸基础
一是推动主导产业延链补链。机电产业方面，联合**大学**研究院共建“智能农机研发中心”，四季度完成液压阀、传感器、控制器3个核心零部件的技术攻关，推动本地化生产，预计降低供应链成本10%，缩短生产周期20天。农产品产业方面，支持**果业集团与**食品研究院合作，开发果酒、果醋等深加工产品，四季度推出3款新品，目标农产品出口增长30%。
二是举办外贸对接活动。11月份组织“RCEP国家采购商**行”活动，邀请东南亚、中东地区**家采购商，重点推介智能农机、特色农产品，力争促成订单**亿元；12月份举办“跨境电商选品会”，组织**家外贸企业与亚马逊、速卖通平台对接，推动“机电产品+跨境电商”模式落地。

（二）聚焦提级赋能，提升平台开放能级
一是推动综保区功能升级。四季度启动保税加工区建设，引进2家保税研发企业，目标保税加工业务占比提升至20%；完善跨境电商公共服务平台，对接海关“单一窗口”，将通关时效缩短至1天内；加密中欧班列（**节点）班次，每月增至5列，新增**国货运线路，目标四季度综保区进出口额增长40%，跨境电商出口增长50%。
二是深化“一带一路”合作。推动**园区与**签订“海外仓+展示中心”合作协议，在中东地区建成1个综合展示中心，展示**机电、农产品，目标四季度海外仓覆盖国家增至15个，带动出口**亿元。

（三）聚焦引育留用，破解人才瓶颈制约
一是加强人才培养引进。与**职业技术学院合作开设“跨境电商+外语”专业班，四季度招生**人，定向培养外贸实操人才；出台“外贸人才新政”，对引进的海外仓运营、国际货运代理等专业人才，给予最高**万元的住房补贴、子女优先入学等优惠，目标四季度引进**人。
二是开展人才培训。10月份举办“外贸人才实战周”，邀请亚马逊、阿里国际站专家授课，覆盖企业业务员**人次，重点培训平台运营、海外客户开发等技能；组织**家企业参加“跨境电商人才招聘会”，提供岗 ……（未完，全文共2976字，当前仅显示1892字，请阅读下面提示信息。收藏《市2025年前三季度外向型经济发展情况及四季度工作建议》）