在全县民营经济发展大会上的讲话

目录/提纲：……
一、明位赋能锚定民营经济发展新坐标
一是认清民营经济“压舱石”地位
二是把握民营经济“增长极”机遇
三是明确民营经济“新引擎”方向
二、破堵纾困打通民营经济发展新路径
一是破解“融资难、融资贵”问题
二是破解“用地难、用地慢”问题
三是破解“用工难、用工缺”问题
三、优商护企打造民营经济发展新生态
一是打造“高效便捷”的政务环境
二是打造“公平竞争”的市场环境
三是打造“安全稳定”的法治环境
四、提质转型激活民营经济发展新动能
一是以科技创新引领转型
二是以产业升级推动转型
三是以管理创新助力转型
五、同心共治凝聚民营经济发展新合力
一是政府要当好“领航员”和“服务员”
二是企业要当好“主力军”和“排头兵”
三是社会要当好“支持者”和“护航员”
……
在全县民营经济发展大会上的讲话

同志们，各位民营企业家朋友们：
民营经济是县域经济的“半壁江山”，是推动发展的“活力源泉”，更是我们干事创业、共谋发展的“重要伙伴”。这些年来，**县广大民营企业家扎根故土、敢闯敢试，从小作坊到规模化企业，从传统行业到新兴领域，用智慧和汗水书写了民营经济发展的精彩篇章，为**县经济增长、就业增收、民生改善作出了不可替代的贡献。
当前，我们正处在推动高质量发展的关键时期，政策红利持续释放，发展机遇前所未有，但也面临着市场竞争加剧、转型压力增大等新挑战。召开这次大会，既是为了向长期以来辛勤付出的民营企业家们表示衷心感谢，更是为了进一步统一思想、凝聚共识，破解民营经济发展中的堵点难点，让政策更贴心、服务更暖心、保障更安心，推动**县民营经济在新征程上实现更大发展、展现更大作为。下面，我讲五个方面的意见。
一、明位赋能锚定民营经济发展新坐标
民营经济不是“补充力量”，而是“主力军”；不是“配角”，而是“主角”。我们要从战略高度认识民营经济的重要地位，既要给民营经济“正名”，更要为民营经济“赋能”，让民营企业家安心经营、放心投资、专心创业。一是认清民营经济“压舱石”地位。县域经济的稳定发展，离不开民营经济的坚实支撑。无论是保障产业链供应链稳定，还是吸纳城乡劳动力就业；
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体系，壮大政府性融资担保机构实力，降低担保费率，为中小微企业提供融资担保支持。要引导金融机构优化服务流程，简化贷款审批手续，缩短审批时间，让企业“贷得到、贷得快、贷得省”，缓解企业资金压力。二是破解“用地难、用地慢”问题。土地是企业发展的“载体”，用地保障直接关系到企业项目的落地和发展。要科学规划产业用地，在县域国土空间规划中预留足够的产业发展用地，优先保障重点民营项目用地需求。要创新用地模式，推广“标准地+承诺制”改革，提前完成土地平整、规划设计等前期工作，企业拿地后即可开工建设，缩短项目落地时间。要盘活闲置低效用地，对闲置厂房、废弃厂区等进行清理整合、重新规划，为民营经济发展提供更多用地空间，提高土地利用效率。三是破解“用工难、用工缺”问题。人才是企业发展的“核心资源”，用工短缺尤其是技能型人才短缺，已成为不少民营企业面临的困境。要搭建用工对接平台，定期举办招聘会、技能培训班，根据企业用工需求，开展“订单式”“定向式”技能培训，培养符合企业需求的技能型人才。要优化人才政策，在住房、子女教育、医疗保障等方面为引进的人才提供优惠待遇，解决人才的后顾之忧，吸引更多人才来我县民营企业就业创业。要引导企业改善用工环境，提高员工工资待遇，完善社会保障，增强企业对人才的吸引力和凝聚力，实现“引得进、留得住、用得好”。
三、优商护企打造民营经济发展新生态
营商环境是民营经济发展的“土壤”，土壤肥沃才能长出“参天大树”。要以“企业满意”为目标，持续优化政务环境、市场环境、法治环境，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，让民营企业家在我县发展有底气、有信心。一是打造“高效便捷”的政务环境。要深化“放管服”改革，进一步简政放权，削减不必要的行政审批事项，优化审批流程，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”，让企业办事“少跑腿、好办事、不添堵”。要推进“互联网+政务服务”，搭建统一的政务服务平台，实现更多事项“网上办、掌上办、自助办”，打破部门数据壁垒，让数据多跑路、企业少跑腿。要建立“企业服务专员”制度，为重点民营企业和项目配备专属服务专员，主动对接企业需求，全程跟踪服务，及时解决企业在发展中遇到的问题，当好企业发展的“服务员”。二是打造“公平竞争”的市场环境。公平竞争是市场经济的核心，只有营造公平竞争的环境，才能激发民营经济的活力和创造力。要全面落实公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，无论是国有企业还是民营企业，无论是本地企业还是外地企业，都要一视同仁、平等对待，不搞“差别对待”“特殊照顾”。要规范市场秩序，严厉打击不正当竞争、假冒伪劣、哄抬物价等违法行为，保护企业和消费者的合法权益。要拓宽民营经济发展领域，打破行业垄断和市场壁垒，鼓励民营企业进入基础设施建设、公用事业服务、金融服务等领域，让民营企业在公平竞争中赢得发展机遇。三是打造“安全稳定”的法治环境。法治是最好的营商环境，只有用法治手段保障企业合法权益，才能让民营企业家安心经营。要加强法治宣传教育，引导民营企业家增强法治意识，依法经营、依法纳税、依法_，树立良好的企业形象。要严格规范执法行为，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，避免执法随意性，杜绝“选择性执法”“任性执法”，减少对企业正常生产经营活动的干扰。要依法保护民营企业的财产权、知识产权和企业家的人身权，严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，让民营企业家感受到法治的温度和力量，增强发展的安全感和归属感。
四、提质转型激活民营经济发展新动能
民营经济要实现长远发展，必须摆脱“低水平、低层次”发展的困境，主动转型升级、提质增效。要引导民营企业找准转型方向，加大创新力度，延伸产业链条，推动民营经济从“量的积累”向“质的飞跃”转变。一是以科技创新引领转型。科技创新是民营企业转型升级的核心动力。要引导民营企业加大研发投入，建立企业技术中心、研发中心等创新平台，与高校、科研院所开展产学研合作，引进先进技术和科研成果，转化为企业的核心竞争力。要鼓励民营企业开展技术攻关，聚焦行业关键技术、核心零部件等“卡脖子”问题，组织力量进行突破，提高企业的自主创新能力。要支持民营企业数字化转型，推动互联网、大数据、人工智能与企业生产经营深度融合，实现生产流程智能化、管理模式信息化、产品服务个性化，提高企业生产效率和市场竞争力。二是以产业升级推动转型。要立足我县特色资源，引导民营企业融入县域特色产业体系，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。在农业领域，鼓励民营企业开展农产品深加工，延长产业链条，提高农产品附加值，从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”转变；在工业 ……（未完，全文共4708字，当前仅显示2480字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县民营经济发展大会上的讲话》）