在全区纪检监察干部能力提升培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、铸魂立心把稳政治监督“定盘星”
一是以理论武装筑牢政治忠诚
三是以责任担当扛起监督使命
二、强能砺技练就执纪执法“硬本领”
一是深耕业务知识夯实基础
二是提升实战能力破解难题
三是拓宽思维视野补齐短板
三、守正创新探索监督执纪“新路径”
一是创新监督方式破解“监督难”
二是创新执纪方法提升“执纪效”
三是创新问责机制彰显“问责严”
四、严纪正风筑牢廉洁自律“防火墙”
一是以纪律规矩约束言行
二是以自我革命锤炼作风
三是以监督约束防范风险
五、担当尽责当好政治生态“护林员”
一是以有力监督净化政治生态
二是以为民执纪维护群众利益
三是以长效治理巩固反腐成果
……
在全区纪检监察干部能力提升培训班上的讲话

同志们：
纪检监察机关是党的“纪律部队”，纪检监察干部是推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的“排头兵”。我们手中的权力是党和人民赋予的，肩上的责任关乎政治生态净化、关乎群众切身利益。当前，全面从严治党向纵深推进，反腐败斗争形势依然复杂严峻，新情况新问题不断涌现，对纪检监察干部的能力素质提出了更高要求。
举办这次能力提升培训班，不是“走过场”的学习充电，而是“补短板、强本领”的实战练兵；不是“松口气”的休整调剂，而是“强信念、提战力”的动员部署。目的就是帮助大家跳出“惯性思维”的局限、打破“本领恐慌”的困境，在理论学习中筑牢政治忠诚，在业务钻研中提升履职能力，在交流互鉴中锤炼过硬作风，真正成为懂业务、善监督、会执纪的纪检监察“行家里手”。下面，我结合**区纪检监察工作实际，讲五个方面的意见。
一、铸魂立心 把稳政治监督“定盘星”
纪检监察机关首先是政治机关，政治属性是第一属性，政治监督是第一职责。纪检监察干部必须把“讲政治”贯穿履职全过程，以坚定的政治信仰、清醒的政治头脑、过硬的政治能力，扛起政治监督的重大责任，确保党中央决策部署和上级工作要求在我区落地生根。一是以理论武装筑牢政治忠诚。忠诚不是抽象的口号，而是具体的行动
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略869字，正式会员可完整阅读）……　
闹、内行看门道”。要系统学习党章党规党纪和宪法法律法规，熟练掌握监督执纪工作规则、监察法实施条例等核心业务知识，弄清楚执纪执法的程序要求、证据标准、权限边界，避免因程序不当、证据不足导致案件“功亏一篑”。要结合典型案例开展“以案学纪、以案学法”，深入分析案例中的违纪违法事实、证据收集过程、定性量纪依据，在案例剖析中加深对业务知识的理解和运用，让业务知识成为履职尽责的“底气”。二是提升实战能力破解难题。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，纪检监察能力的提升，最终要在实战中锤炼。要主动参与监督检查、审查调查等具体工作，在实践中学习如何发现问题线索、如何开展谈话函询、如何固定证据材料，在解决实际问题中积累经验、增长才干。要敢于直面复杂案件，不回避矛盾、不畏惧困难，在查办疑难复杂案件中锻炼分析问题、解决问题的能力，学会运用法治思维和法治方式开展工作，避免“蛮干硬干”。要加强岗位练兵，通过模拟谈话、案例研讨、业务竞赛等形式，营造“比学赶超”的氛围，让实战能力成为应对挑战的“利器”。三是拓宽思维视野补齐短板。当前，违纪违法手段不断翻新，跨领域、跨行业的违纪违法问题增多，仅靠单一的业务知识难以应对。要拓宽思维视野，主动学习经济、金融、审计、计算机等相关领域知识，了解不同行业的业务流程和风险点，避免因“知识盲区”导致监督不到位、执纪有偏差。要加强与其他地区纪检监察机关的交流互鉴，学习借鉴先进的监督理念、执纪方法和办案经验，打破“思维定式”和“地域局限”，学会从多角度、多维度分析问题、开展工作，让宽广视野成为提升能力的“助力”。
三、守正创新 探索监督执纪“新路径”
随着全面从严治党向基层延伸，传统的监督方式已难以适应新形势新要求。纪检监察干部不能墨守成规、固步自封，要在坚守监督执纪根本原则的基础上，主动创新工作思路和方法，让监督更精准、执纪更高效、问责更有力，不断提升纪检监察工作质效。一是创新监督方式破解“监督难”。基层监督面临“熟人社会”“人情干扰”等问题，传统的“听汇报、看材料”式监督难以发现真实问题。要探索“嵌入式”监督，将监督融入重点工作推进全过程，比如在项目建设、资金使用等环节，提前介入、全程跟踪，及时发现和纠正苗头性问题。要推广“联动式”监督，加强纪检监察机关与巡察机构、审计部门、行业主管部门的协作配合，整合监督力量、共享监督信息，形成“1+1>2”的监督合力，破解“单打独斗”的困境。要运用“数字化”监督，借助大数据、人工智能等技术手段，整合分散在各部门的信息资源，通过数据比对、分析研判发现异常情况，让数据成为监督的“眼睛”，提升监督的精准性和有效性。二是创新执纪方法提升“执纪效”。执纪工作既要讲原则，也要讲方法，只有方式得当，才能达到“惩前毖后、治病救人”的目的。要完善“第一种形态”运用机制，对苗头性、倾向性问题，早发现、早介入，通过谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等方式，帮助党员干部认识错误、改正错误，防止小问题演变成大问题。要探索“个性化”执纪，根据违纪党员干部的违纪事实、认错态度、工作表现等情况，精准制定处理方案，既体现纪律的严肃性，又体现组织的关怀，避免“一刀切”“简单化”。要加强“后半篇文章”建设，对查处的案件，不仅要做好审查调查工作，还要深入剖析案件根源，督促相关单位完善制度、堵塞漏洞，开展警示教育，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。三是创新问责机制彰显“问责严”。问责是管党治党的重要手段，目的是倒逼责任落实，不是“为了问责而问责”。要健全“精准问责”机制，严格区分违纪违法与工作失误、无意过失与故意违纪、主观故意与客观条件限制，精准界定责任主体、责任范围和问责档次，避免“问责泛化”“问责简单化”，切实保护党员干部干事创业的积极性。要完善“容错纠错”机制，准确把握“三个区分开来”的要求，对在改革创新、担当作为中出现失误，但符合容错条件的党员干部，及时予以容错纠错，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造“干事创业、担当作为”的良好氛围。要加强“问责回访”工作，对被问责的党员干部，定期开展回访教育，了解其思想动态和工作情况，帮助其放下思想包袱、重拾工作信心，实现“问责一个、教育一片、激励一方”的目标。
四、严纪正风 筑牢廉洁自律“防火墙”
纪检监察干部手握监督执纪执法权，面临的诱惑和考验更多，一旦放松自我要求，就容易“灯下黑”，损害纪检监察机关的形象和公信力。“打铁必须自身硬”，我们必须时刻绷紧纪律这根弦，从严要求自己、从严约束自己，以铁的纪律、硬的作风，树立纪检监察干部的良好形象。一是 ……（未完，全文共5293字，当前仅显示2439字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区纪检监察干部能力提升培训班上的讲话》）