在农村牧区领导小组会议上的发言提纲

目录/提纲：……
一、运用“千万工程”经验，推进城乡环卫一体化管理
一是运营管理有机制
二是资金筹措有保障
三是基层治理有抓手
二、用好“五节”措施，加强农业高效节水
一是大力实施工程节水
二是全面推广农艺节水
三是统筹推进品种、结构节水
四是持续完善机制节水
三、深化农村改革，激发农村发展活力
一是扎实推进农村试点改革工作
二是稳步推进“统种共富”模式
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在农村牧区领导小组会议上的发言提纲

各位领导：
按照会议安排，现将我旗相关工作汇报如下。
一、运用“千万工程”经验，推进城乡环卫一体化管理
近年来，我旗认真学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，坚持把城乡人居环境整治作为实施乡村振兴战略、创建“五好两宜”和美乡村的重要抓手，全民、全域、全程推进城乡环境大提升。下一步，我旗将持续打好环境整治组合拳，推动城乡面貌提“质”增“颜”。
一是运营管理有机制。人居环境整治方面，实行园林环卫一体化市场化运作，将城区道路清扫、垃圾转运、园林绿化等职能，统一交由川能公司进行社会化服务，实现支出不增、成效倍增。建立“户分类、村收集、公司转运、旗镇监督管理”的农村生活垃圾处理模式，全面推行“八个一”工作法（社级层面，由村“两委”成员包联，带头入社开好一个环境卫生整治动员会，组建一支环境卫生志愿服务队，每周开展一次卫生大扫除、每次清扫一小时，同时募集一
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等激励机制，开展“干净人家”“精巴媳妇”等评比活动，将人居环境整治由“大包大揽”变成“家长里短”。
二、用好“五节”措施，加强农业高效节水
近年来，我旗认真贯彻总书记考察**指出“要大力发展现代高效农业和节水产业”的重要指示精神，全面打响农业节水增效攻坚战，大力推广直引式、调蓄式、移动式、便携式等节水设备，引黄滴灌覆盖107万亩，荣膺国家高效节水增产技术集成示范基地。下一步，我旗将严格落实自治区节水行动安排部署，争取承办全区节水行动现场会，争创全国节水型社会达标旗。
一是大力实施工程节水。实施高标准农田36.7万亩，在“四打破”（打破杂乱的地块界，打破农户的承包界，打破混乱的渠沟路布局，打破村社的交界）的基础上打破乡镇界限，建设16.5万亩全市最大单体项目区。将高标准农田建设与引黄滴灌、粮食单产提升等工程相结合，在已建成引黄滴灌首部43处的基础上，因地制宜再配套直引式、调蓄式泵站22处，年内新增引黄滴灌面积20万亩。将高标准农田水利工程设计与“十五五”河套灌区现代化改造项目规划紧密衔接，做到一体设计、同步建设、整域推进。
二是全面推广农艺节水。推广平地缩块、磙耙保墒、开沟起垄等节水技术。持续支持大博农机等本土企业研发智能化引黄滴灌首部、测控一体化闸门、磙耙保墒农机具等先进设施设备。完善农业深度节水数控中心功能集成，将墒情、地下水埋深、田间气象等信息接入平台、实时监测，为科学灌溉提供有力依据。
三是统筹推进品种、结构节水。坚持适水种植、量水生产，在保持粮食面积稳定的基础上，扩大低耗水作物种植比例。依托自治区制种大县优势，支持西蒙种业研推高产抗旱耐盐品种。持续推行渠域化、区域化适度规模经营，提升农田灌溉水有效利用系数。
四是持续完善机制节水。在高标准农田项目区和产业园区，探索新型经营主体与农户用水分别计量、精准核算、水权内部交易等路径，实现节水就是节费。健全63个水务合作社组织架构、规章制度，规范669个包浇小组职能职责，将末级渠系维修改造交由合作社承担，全面推行“一把锹”浇地、浅浇快轮等节水灌溉措施，有效遏制跑冒滴漏。
三、深化农村改革，激发农村发展活力
一是扎实推进农村试点改革工作。我旗被确定为自治区第二轮土地承包到期后再延长30年和解决“空心村”问题试点后，旗委、政府高度重视、高效推进。土地延包方面，建立“旗指导、镇主责、村主体”工作机制，坚持“大稳定小调整”原则（“大稳定”是指，以农村承包地确权登记颁证成果为基础，以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期30年，以户为单位开展延包，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定，不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。“小调整”是指，在农村集体经济组织个别农户之间进行承包地小范围适当调整，仅限于少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组），因地制宜完成试点镇（**镇）所有村民小组（共94个）延包方案，并结合二轮延包试点统筹推进新增耕地规范管理利用工作。下一步，我们将认真提炼试点镇经验做法，完善工作流程，细化工作举措，由点及面、全面推开土地延包工作。“空心村”问题整治方面，结合自治区“空心村”问题整治试点契机，积极探索“拆旧复垦、整村搬迁”工作模式，在头道桥联丰村、**新渠村新建新村2处、住房41户。下一步 ……（未完，全文共2799字，当前仅显示1779字，请阅读下面提示信息。收藏《在农村牧区领导小组会议上的发言提纲》）