目录/提纲:……
一、以政治建设为统领,筑牢履职根基
一要深学细悟党的创新理论
二要严守政治纪律和政治规矩
三要主动服务中心大局
二、以法治思维为引领,提升履职效能
一要精研法律条文
二要规范履职程序
三要强化监督刚性
三、以能力提升为关键,锤炼履职本领
一要提升调查研究能力
二要提升群众工作能力
三要提升协商沟通能力
四、以作风建设为保障,树立良好形象
一要严守纪律规矩
二要强化表率意识
三要健全履职档案
……
在县人大代表暨人大干部履职能力提升培训班开班式上的讲话
各位代表、同志们:
在全县上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、奋力推进高质量发展的关键时期,我们举办这次人大代表暨人大干部履职能力提升培训班,既是落实中央人大工作会议部署的具体行动,也是适应新时代人大工作要求的现实需要。当前,我县正处于产业转型升级的攻坚期、城乡融合发展的突破期、民生福祉提升的关键期,人民群众对人大工作的期待更高、要求更严。作为国家权力机关的组成人员,我们必须以“时不我待”的紧迫感、“本领恐慌”的危机感,通过系统学习提升履职能力,切实把制度优势转化为治理效能。下面,我围绕“强化履职担当、服务发展大局”主题,讲四点意见。
一、以政治建设为统领,筑牢履
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保障等难题。
二、以法治思维为引领,提升履职效能
法治是人大履职的基本方式。作为地方国家权力机关的组成人员,必须树牢法治观念,运用法治方式推动工作。一要精研法律条文。把学习宪法作为首要任务,系统掌握《地方组织法》《代表法》《监督法》等核心法规。例如,在开展预算联网监督时,要熟悉《预算法》关于预算调整、决算审查的规定,避免监督流于形式。去年,代表在审议
财政预算时,因对专项债政策理解不透,导致建议缺乏针对性,后通过专题培训补齐短板,有效提升了监督实效。二要规范履职程序。严格遵守人大议事规则,明确代表权利义务边界。在提出议案建议时,要遵循“
调研-论证-提交-跟踪”闭环流程,确保建议内容具体、措施可行。例如,代表提出的“关于完善
农村养老服务体系的建议”,因前期调研扎实、数据详实,被列为重点督办件,推动政府新增农村养老服务站点12个。三要强化监督刚性。综合运用听取报告、专题询问、工作评议等监督方式,敢于动真碰硬。去年,针对群众反映强烈的
食品安全问题,开展“舌尖上的安全”专项监督,通过暗访抽查、第三方检测等方式,推动整改问题企业23家,群众满意度提升至92%。
三、以能力提升为关键,锤炼履职本领
新时代人大工作对代表和干部的能力素质提出了更高要求。我们必须坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,着力补齐能力短板。一要提升调查研究能力。坚持“不调研不建言”,运用“四不两直”方式深入基层。例如,在调研农村集体经济时,代表通过连续3个月驻村蹲点,梳理出土地流转、产业配套等5类问题,形成的调研报告被纳入县委决策参考。二要提升群众工作能力。用好代表联络站、线上履职平台等载体,常态化联系群众。去年,代表通过“代表码”收到群众反映的“社区充电桩不足”问题后,推动相关部门在3个月内新增充电桩150个。这启示我们,群众工作既要“身入”,更要“心入”。三要提升协商沟通能力。在审议报告、提出建议时,善于凝聚共识、形成合力。例如,在审议《县国土空间总体规划》时,代表通过组织规划部门、专家学者、群众代表多方协商,推动调整工业用地布局,既保障了产业发展空间,又优化了生态保护格局。
四、以作风建设为保障,树立良好形象
人大代表和人大干部的作风直接关系人大制度的公信力。必须坚持严字当头、实字托底,以过硬作风赢得群众信任。一要严守纪律规矩。严格执行中央
八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝“代表荣誉化”“履职形式化”倾向。去年,代表因违规接受企业宴请被通报批评,教训十分深刻。我们要以此为戒,始终保持清正廉洁本色。二要强化表率意识。在本职岗位上争创一流,在社会活动中引领风尚。例如,代表中的企业家主 ……(未完,全文共2227字,当前仅显示1416字,请阅读下面提示信息。
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