局2025年度社会组织换届工作综合报告

目录/提纲：……
一、工作推进与阶段性成果
（一）织密制度网络，夯实组织保障
（二）精准服务导航，优化换届流程
一是编印标准化操作指南
二是构建多维咨询支持体系
三是推行线上便捷备案
（三）强化过程监督，捍卫选举公正
一是严把方案审核关
二是实施重点环节现场督导
三是严肃换届纪律教育
（四）换届工作成效逐步释放
二、当前面临的困难与挑战
（一）部分组织内部治理基础薄弱问题凸显
一是领导梯队建设不足
二是可持续发展能力欠缺
三是民主议事氛围不浓
（二）换届全过程风险防控任务艰巨
一是程序合规性风险
二是内部矛盾显性化风险
（三）监管服务能力与任务需求存在差距
三、未来工作思路与重点举措
（一）构建动态监测与风险预控长效机制
一是推行换届工作“滚动清单”管理
二是试点实施风险等级“三色”管理
（二）拓展服务维度与赋能支持路径
一是升级指导工具与资源
二是强化系统化能力建设
三是探索数字化赋能应用
（三）探索建立以效能为导向的评价激励体系
一是科学构建评价维度与指标
二是强化评价结果运用
……
局2025年度社会组织换届工作综合报告

根据年度工作计划与社会组织管理相关法律法规及政策精神，2025年度，我局将社会组织换届选举工作定位为推动社会组织完善法人治理、提升内在质量、释放发展潜能的核心环节。通过系统谋划、全程指导与严格监督，确保了此项工作的平稳、规范、高效开展。现将全年工作情况、存在的难点及下一步规划报告如下。
一、工作推进与阶段性成果
本年度，我局切实履行登记管理机关监督与服务并重的职责，秉持“法治为基、引导为要、服务为本、监督为实”的原则，将换届工作与日常监管、年度报告、评估评价等事项协同推进，取得了较为明显的成效。
（一）织密制度网络，夯实组织保障
为确保换届工作有条不紊，我局于年初进行了全面统筹。首先，依托省级社会组织管理信息系统，综合年度工作报告、日常监测等信息，于第一季度末完成了对全县社会组织任期的筛查，准确梳理出本年度届满需换届的社会组织名单，共计**家。通过建立专项台账，实施“一组织一策”动态管理，明确了时间表、路线图与责任人。其次，主动加强与各业务主管单位的协同联动。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略729字，正式会员可完整阅读）……　
关。要求社会组织在召开会员（代表）大会前，必须将换届选举方案、候选人名单及产生办法等核心材料报我局及业务主管单位双重审查。重点审查召集程序合法性、候选人资格合规性、选举办法民主性，对发现的问题及时反馈，源头防范程序风险。二是实施重点环节现场督导。对会员规模较大、行业影响力突出或内部治理基础相对薄弱的社会组织，我局视情况会同业务主管单位派员列席其换届选举大会。现场监督会议法定人数是否满足、议程是否依规进行、投票计票是否公开透明，确保选举程序规范有序。三是严肃换届纪律教育。通过多种形式宣讲纪律要求，明确禁止拉票贿选、干扰秩序等行为。对换届中出现的内部争议，坚持早发现、早介入、早调解的原则，引导各方依法依章协商解决，维护组织内部和谐稳定。
（四）换届工作成效逐步释放
截至本年度**月**日，我局已成功指导并完成了包括**县青少年发展基金会、**县环保志愿者联盟、**县科技创新促进会、**县餐饮行业联合会、**县文艺工作者协会在内的**家社会组织的换届工作，尚有**家组织的换届程序正在稳步推进中。通过本轮换届，相关组织的治理能力与规范化水平得到有效提升，具体体现为：其一，治理结构更为科学。新选举产生的理事会、监事会成员在年龄、专业、行业代表性等方面搭配更为合理，一批年富力强、具备专业视野和社会影响力的骨干进入决策监督层，为组织注入了新动能。会员大会、理事会、监事会之间的权责关系进一步厘清，民主决策与内部制衡机制得到强化。其二，组织认同感持续增强。规范透明的选举过程保障了会员的知情权、参与权、选举权，提升了会员的归属感与主体意识。新一届领导机构获得了较为广泛的会员支持，奠定了未来工作的群众基础。其三，服务功能导向更加清晰。换届后的社会组织普遍结合新形势、新要求，优化了发展战略与服务规划。例如，**县科技创新促进会新一届理事会确立了搭建“产学研金服用”融合创新平台的重点任务，旨在更好服务区域创新驱动发展。
二、当前面临的困难与挑战
在肯定成绩的同时，也需清醒认识到，我县社会组织换届及其后续的规范发展仍面临一些深层问题与挑战，亟待重视并寻求破解之道。
（一）部分组织内部治理基础薄弱问题凸显
少数社会组织长期存在“重活动开展、轻制度建设”的倾向，致使内部治理机制不完善、运行不规范等问题在换届期集中显现。一是领导梯队建设不足。有的组织缺乏有威望、有能力的核心带头人，面临新老交替时人选难觅的困境，导致换届拖延或新班子领导力偏弱。二是可持续发展能力欠缺。部分组织收入来源单一，过度依赖财政补贴或有限会费，自身“造血”功能不强，财务管理制度松散，换届审计中暴露的财务问题易成为内部矛盾的焦点。三是民主议事氛围不浓。个别组织负责人习惯于“一言堂”，民主决策意识淡薄，对依照章程进行规范选举存在认识偏差或抵触情绪，影响了换届工作的顺利推进。
（二）换届全过程风险防控任务艰巨
换届工作涉及权力交接与利益调整，敏感度高、程序性强，潜在风险点多面广。一是程序合规性风险。尽管提供了详细指引，仍有组织因疏忽或理解不到位，出现会议通知期限不足、到会人数未达法定标准、选票设计存在瑕疵、未及时办理变更备案等问题。这些程序缺陷可能影响选举效力，甚至引发投诉、诉讼。二是内部矛盾显性化风险。在一些存在不同利益_的组织中，围绕关键职务的竞争可能较为激烈。若引导不力、_失当，容易使内部隐性矛盾公开化、尖锐化，干扰正常选举秩序，影响组织稳定。
（三）监管服务能力与任务需求存在差距
随着社会组织数量增长、形态多样化，管理工作的专业性与复杂性日益提升，对监管服务资源提出了更高要求。目前，我局专职负责社会组织管理的人员力量相对有限，面对数量众多的管理服务对象，在提供深度化、个性化指导方面存在压力。特别是在财务审计、法律实务、战略规划等专业领域，难以提供足够力 ……（未完，全文共3889字，当前仅显示2049字，请阅读下面提示信息。收藏《局2025年度社会组织换届工作综合报告》）