在区委经济工作务虚会上的讲话

目录/提纲：……
一、辩证看待“形”与“势”，在把握大局中坚定高质量发展信心
（一）客观总结“成绩单”，发展基础在克难奋进中迈上新台阶
一是经济运行“基本盘”保持稳定
二是转型升级“动力源”持续增强
三是改革开放“关键招”纵深推进
四是民生福祉“温度计”稳步攀升
（二）冷静分析“问题表”，风险挑战在复杂交织中呈现新特点
一是外部环境的不确定性不稳定性依然突出
二是内部有效需求不足的矛盾较为明显
三是产业结构性矛盾依然存在
四是重点领域风险防范化解压力不减
（三）敏锐洞察“机遇窗”，发展动能在格局重塑中蕴含新潜能
二、科学统筹“近”与“远”，在明晰路径中擘画高质量发展蓝图
（一）锚定“一个总目标”，确保经济运行在合理区间并力争更好结果
（二）贯穿“一条主线”，以科技创新引领现代化产业体系建设
一是强化科技创新“策源”功能
二是推动产业体系“升级”迭代
三是突出数字经济“赋能”作用
（三）激活“三大动力”，为高质量发展注入强劲动能
一是着力扩大有效益的投资，激发有潜能的消费
二是着力推进高水平对外开放
三是着力深化重点领域改革
（四）守牢“一条底线”，实现高质量发展和高水平安全良性互动
三、精准聚焦“谋”与“干”，在狠抓落实中展现高质量发展作为
（一）强化前瞻布局，在项目投资上攻坚突破
一是谋深谋实项目储备
二是加力加速项目建设
三是提质提效招商引资……
在区委经济工作务虚会上的讲话

同志们：
这次区委经济工作务虚会，主要任务是深入分析当前经济形势，科学谋划明年经济工作的思路目标、重点任务和关键举措。主要目的是通过集思广益、凝聚共识，为明年经济工作“定好调、起好步”奠定坚实的思想和行动基础。刚刚，大家结合分管领域和地区实际，谈了很好的认识和想法，有分析、有思考、有建议，听了很受启发。总的来看，今年全区上下顶住压力、克难奋进，经济运行保持了“稳中有进、承压前行”的基本态势，成绩来之不易，必须充分肯定。但也要清醒看到，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在我们区同样存在，部分指标增速放缓，新旧动能转换仍在爬坡过坎，一些深层次结构性矛盾有待破解。越是形势复杂、任务艰巨，越需要我们保持战略定力，越需要我们运用智慧、汇聚众智。下面，我讲三点意见。
一、辩证看待“形”与“势”，在把握大局中坚定高质量发展信心
做好经济工作，首要在于认清形势、把握大势。我们要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前经济发展，既要看清短期之“形”，更要把握长期之“势”，在危机中育新机，于变局中开新局。
（一）客观总结“成绩单”，发展基础在克难奋进中迈上新台阶。面对超预期因素冲击和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区经济展现了较强的韧性和潜力。一是经济运行“基本盘”保持稳定。预计全年地区生产总值、
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提供了窗口期。国家推动区域协调发展、构建新发展格局，为我们提升城市能级、深化开放合作拓展了新空间。宏观政策逆周期和跨周期调节力度加大，特别是促进民营经济发展壮大、推动设备更新和消费品以旧换新、发行超长期特别国债等系列举措，为我们争取项目、扩大投资、激发活力创造了有利条件。要善于从自身比较优势和发展态势中把握机遇。我区产业门类齐全、配套能力强、市场空间广阔、科教人才资源丰富等优势依然明显，近年来在产业培育、城市建设、生态治理等方面打下的基础，积蓄的能量正在逐步释放。只要我们把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周全一些，把机遇把握得更精准一些，完全有能力、有条件推动经济发展行稳致远。
二、科学统筹“近”与“远”，在明晰路径中擘画高质量发展蓝图
谋划明年经济工作，必须坚持系统观念，处理好当前与长远、速度与质量、发展与安全的关系，明确主攻方向，找准实践路径。
（一）锚定“一个总目标”，确保经济运行在合理区间并力争更好结果。综合考虑发展基础、外部环境和增长潜力，明年全区经济工作的总目标是：坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。具体而言，要力争主要经济指标增速高于全市平均水平，发展质量和效益持续改善，创新能力显著增强，生态环境质量稳步提升，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。这一目标，既考虑了“稳”的必要性，为结构调整和深化改革留出空间；也体现了“进”的导向，引导全区上下把工作重心转到提高发展质量和效益上来。实现这一目标，需要我们付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
（二）贯穿“一条主线”，以科技创新引领现代化产业体系建设。这是推动高质量发展的核心任务。一是强化科技创新“策源”功能。要聚焦重点产业链关键核心技术，优化创新资源配置，支持企业与高校、科研院所组建创新联合体，实施一批重大科技攻关项目。要建好用好各类创新平台，促进科技成果本地转化和产业化。要营造良好创新生态，加大人才引育力度，让各类人才创新活力竞相迸发。二是推动产业体系“升级”迭代。要巩固提升传统优势产业，大力推进智能化改造、数字化转型、绿色化发展。要战略性培育壮大新兴产业，聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备、新材料、新能源等方向，加快形成集群效应。要前瞻布局未来产业，在人工智能、量子信息、低空经济等领域积极探索。要大力发展现代服务业，促进先进制造业和现代服务业深度融合。三是突出数字经济“赋能”作用。要深入推进产业数字化，拓展工业互联网应用场景。要加快推动数字产业化，培育壮大数字产业集群。要完善数字基础设施，夯实数字经济发展底座。
（三）激活“三大动力”，为高质量发展注入强劲动能。要着力打通影响经济循环的堵点卡点，激发内需潜力、增强开放活力、释放改革动力。一是着力扩大有效益的投资，激发有潜能的消费。投资方面，要聚焦关键领域和薄弱环节，谋划实施一批打基础、利长远、补短板的重大项目。要用好政府投资带动放大效应，充分激发民间投资活力。消费方面，要稳定和扩大传统消费，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极开拓文旅消费市场，优化消费环境，让消费“主引擎”动力更加强劲。二是着力推进高水平对外开放。要稳住外贸基本盘，支持企业开拓多元化国际市场，大力发展跨境电商等新业态。要更大力度吸引和利用外资，优化外商投资服务，保障外资企业国民待遇。要深度融入区域重大战略，加强与其他地区的产业协作和市场对接。三是着力深化重点领域改革。要聚焦市场化、法治化、国际化，持续优化营商环境，切实解决企业反映的突出问题。要深化要素市场化配置改革，促进土地、资本、技术、数据等要素高效配置。要激发各类经营主体内生动力和创新活力，尤其要促进民营经济发展壮大，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
（四）守牢“一条底线”，实现高质量发展和高水平安全良性互动。安全是发展的前提。要增强忧患意识，树立底线思维，有效防范化解重点领域风险。要防范化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，扎实推进保交楼工作，促进房地产市场平稳健康发展。要防范化解地方政府债务风险，严格债务管理，坚决遏制增量、化解存量。要防范化解金融风险，健全风险监测预警和早期纠正机制。要毫不松懈抓好安全生产，严格落实责任制，深入排查整治重点行业领域风险隐患，坚决防范重特大事故发生。要加强和创新社会治理，有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
三、精准聚焦“谋”与“干”，在狠抓落实中展现高质量发展作为
蓝图已经绘就，关键在于落实。全区上下要把思想和行动统一到区委对经济工作的决策部署上来，以奋发有为的精神状态和 ……（未完，全文共5445字，当前仅显示2509字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委经济工作务虚会上的讲话》）