在全市春耕生产工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识抓好2026年春耕生产工作的特殊重要性和战略紧迫性
（一）这是应对风险挑战、端牢中国饭碗的必然要求
（二）这是稳定宏观经济、推动“十五五”良好开局的坚实支撑
（三）这是推进乡村振兴、建设农业强国的具体实践
二、认清形势挑战，准确把握当前春耕生产工作面临的复杂局面与艰巨任务
（一）气候条件存在不确定性，防灾减灾压力增大
一是春季气温波动可能较大
二是降水时空分布不均
三是重大病虫害发生风险高
（二）农业生产成本持续高位运行，比较效益压力凸显
一是农资价格居高不下
二是土地流转费用、劳动力成本刚性上涨
三是农产品价格支撑力有待观察
（三）基础设施与科技支撑存在短板，转型升级任务艰巨
一是高标准农田建设有待加强
二是农业科技推广应用“最后一公里”有待打通
三是农业生产组织化程度有待提高
（四）工作作风与落实能力面临考验，服务保障水平有待提升
一是形式主义、官僚主义仍须警惕
二是部门协同联动有待加强
三是政策落实“中梗阻”现象仍需防范
三、聚焦重点任务，全力以赴抓好2026年春耕生产各项工作落实
（一）强化政策支持与要素保障，调动农民务农种粮积极性
一是全面落实惠农政策
二是保障农资充足供应
三是加强农田水利建设与维护
（二）强化科技支撑与示范引领，提升春耕生产质量效益
一是推广优良品种与先进技术
二是抓好防……
在全市春耕生产工作部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市春耕生产工作部署会议，主要任务是分析当前农业生产面临的新形势新要求，全面安排今年春耕备耕各项任务，动员全市上下迅速行动起来，抢抓农时、不误农事，全力打好打赢春耕生产这场硬仗，为夺取全年粮食和农业丰收奠定坚实基础，为“十五五”时期农业农村发展开好局、起好步。春耕生产事关农业增产、农民增收，事关粮食安全大局，事关经济社会发展基础。抓好今年春耕生产，具有特殊重要的意义。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识抓好2026年春耕生产工作的特殊重要性和战略紧迫性
农为邦本，本固邦宁。粮食安全是“国之大者”，是国j-a全的重要基础。春耕生产是全年农业生产的起点，是决定全年粮食和农业收成的第一道关口。当前，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，全球粮食市场波动加剧，保障国家粮食安全的极端重要性更加凸显。我们必须站在战略和全局高度，充分认识抓好今年春耕生产工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感、紧迫感。
（一）这是应对风险挑战、端牢中国饭碗的必然要求。我国粮食生产虽已实现“多连增”，但供需紧平衡的态势将长期存在。粮食安全这根弦，任何时候都不能有丝毫松懈。2026年是“十五五”规划开局之年，保持经济平稳健康发展、社
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略871字，正式会员可完整阅读）……　
局面与艰巨任务
“凡事预则立，不预则废”。做好今年春耕工作，我们必须保持清醒头脑，既要看到有利条件，更要正视存在的困难挑战，做到心中有数、手中有策、应对有方。综合分析，今年春耕生产面临以下形势与挑战：
（一）气候条件存在不确定性，防灾减灾压力增大。农业生产是“露天工厂”，受自然因素影响大。从气象部门预测看，今年春季气候年景总体偏差，极端天气事件可能多发频发。一是春季气温波动可能较大。可能出现阶段性低温阴雨或“倒春寒”天气，对早稻播种育秧、冬小麦拔节孕穗、林果开花坐果等造成不利影响。二是降水时空分布不均。部分地区可能发生春旱，影响适时春播和作物生长；部分地区可能出现局地强对流天气，引发洪涝、风雹灾害。三是重大病虫害发生风险高。受气候、菌源、虫源基数等多重因素影响，小麦条锈病、赤霉病，水稻“两迁”害虫，草地贪夜蛾等重大病虫害预计呈偏重发生态势。这些都对我们的监测预警、物资储备、技术指导和应急处置能力提出了更高要求。
（二）农业生产成本持续高位运行，比较效益压力凸显。受国际大宗商品价格波动、国内供需变化等因素影响，农业生产成本持续攀升。一是农资价格居高不下。化肥、农药、种子、柴油等主要农资价格仍在高位运行，特别是钾肥等部分品种对外依存度高，价格存在不确定性，增加了农民春耕生产投入成本。二是土地流转费用、劳动力成本刚性上涨。随着农村土地“三权分置”改革深化和农村人口结构变化，土地流转租金和人工成本持续上升，挤压了种粮收益空间。三是农产品价格支撑力有待观察。虽然国家实行粮食最低收购价等政策托底，但市场价格波动风险依然存在，农民持续增收面临压力。这些因素叠加，可能影响部分农民特别是小农户的种植意愿和投入积极性，需要我们加大政策引导和扶持力度。
（三）基础设施与科技支撑存在短板，转型升级任务艰巨。与现代农业发展要求相比，我市农业基础支撑能力仍有提升空间。一是高标准农田建设有待加强。部分农田水利设施老化，排灌能力不足，抗御自然灾害能力不强。耕地质量保护与提升任务繁重，土壤酸化、板结等问题在局部地区依然存在。二是农业科技推广应用“最后一公里”有待打通。优质高产、抗逆性强的新品种，节本增效、绿色环保的新技术、新模式的普及率、到位率有待提高。农技推广体系“线断、网破、人散”的现象在基层一定程度存在，社会化服务水平有待提升。三是农业生产组织化程度有待提高。小农户与大市场有效衔接的机制尚不完善，农民合作社、家庭农场等新型经营主体带动能力有待增强，农业社会化服务覆盖面、专业性需要拓展。
（四）工作作风与落实能力面临考验，服务保障水平有待提升。春耕生产是一项系统性工程，涉及部门多、环节多，对各级干部的工作作风和服务能力是一次全面检验。一是形式主义、官僚主义仍须警惕。少数干部存在“重部署、轻落实”现象，满足于开会发文，深入田间地头、生产一线调查研究、解决实际问题不够。在政策宣传、技术指导、农资监管等方面，服务不够精准、不够及时。二是部门协同联动有待加强。春耕生产需要农业农村、水利、气象、供销、市场监管、财政、金融等多部门通力协作。在实际工作中，信息共享不够充分，政策衔接不够紧密，工作合力有待进一步形成。三是政策落实“中梗阻”现象仍需防范。强农惠农富农政策在落地过程中，是否存在打折扣、搞变通、落实慢等问题，需要持续关注和督促。尤其是在巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果的背景下，更要坚决整治在服务春耕生产中可能出现的推诿扯皮、吃拿卡要等不正之风，确保各项政策红利不折不扣惠及广大农民。
三、聚焦重点任务，全力以赴抓好2026年春耕生产各项工作落实
面对新形势、新挑战，做好今年春耕生产工作，必须坚持稳中求进工作总基调，以保障粮食和重要农产品稳定安全供给为底线，以提升农业综合生产能力为重点，以促进农民持续增收为中心，强化政策引导，狠抓措施落实，奋力夺取春季农业生产开门红。重点要抓好以下几个方面工作：
（一）强化政策支持与要素保障，调动农民务农种粮积极性。政策是风向标，保障是压舱石。必须不折不扣落实各项强农惠农政策，确保春耕生产所需资金、物资、技术、服务到位。一是全面落实惠农政策。要及早将耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置与应用补贴等资金发放到户，稳定农民收益预期。要宣传解读好粮食最低收购价、完全成本保险和种植收入保险等政策，给农民吃下“定心丸”。加强与金融机构对接，创新金融产品，扩大信贷规模，简化审批流程，有效解决农民和新型经营主体春耕生产资金需求。二是保障农资充足供应。要加强农资供需调度监测，建立县、乡、村三级农资保供机 ……（未完，全文共5308字，当前仅显示2447字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市春耕生产工作部署会议上的讲话》）