区司法局纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题工作情况汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法和成效
一是多渠道收集问题线索
二是做好问题整改
三是建章立制
四是民生实事报送**件
（一）建立行政复议化解行政争议主渠道
（三）促进刑释帮教对象就业创业
一是迅速组织全面摸排
二是科学制定帮扶方案
（四）纠治乱检查问题
五是形成《区为企业办实事典型案例汇编》，共收录**件典型案例
三、存在的问题
一是部分执法单位重视不够
二是缺乏专业法制审核人员
三是行政执法监督效能不高
四、下一步工作打算
一是抓实执法领域突出问题再起底排查
二是坚持查纠结合推动问题整改
三是抓实执法整治规范_
四是规范开展涉企行政检查
……
区司法局纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题工作情况汇报

按照要求，区司法局牵头负责**项重大民生实事中的“纠治违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题”。结合司法部在全国范围内部署开展的规范涉企执法专项行动，整治工作同步推进。
一、基本情况
全区审定公告的行政执法主体**个，全区现有行政执法人员**人，已开展全覆盖式法律知识培训。截至*年**月**日，发现问题**个（**年新增问题**个），问题整改完成率**%；移送线索**条，其中有效线索**条（**年新增线索**条），处理结果涉及**人；**年累计为企业群众挽回经济损失**元、**年以来为企业挽回经济损失**元；通过指导各行政执法领域健全完善制度机制**个，推动专项行动由个案整治向类案规范，由问题整治向机制完善。专项行动以来，共形成企业办实事典型案例**个，打造“律动园区，法护企航”法律服务驿站在内的民生实事项目**件，切实固化行动成果，推动全区行政执法规范长效。大力推行“综合查一次”“**+N” 综合监管、“一业一查”等联合检查模式，**年全区共开展涉企行政检查**次，检查频次同比下降**%，**年以来共开展涉企行政检查**次，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略839字，正式会员可完整阅读）……　
，通过年度涉企行政检查计划备案制、企业“安静生产期”制度、月度检查计划公示制度，降低涉企检查干扰，**年全区共开展涉企行政检查**次，检查频次同比下降**%；今年以来，积极对接江西省涉企行政检查信息系统，主动开展“扫码入企”推广工作，借助平台实现“计划外无检查、清单外不执法”。针对执法标准不统一问题，动态监测与柔性执法两路并进。建立罚没收入动态监测机制，定期分析研判罚没数据，对增长异常单位重点监督；同时督促各行政执法单位积极推行柔性执法，依法减轻或不予处罚，用法治温度激活市场活力。针对执法程序不规范问题，强化培训与汇编指引，要求全区行政执法人员每年自学不少于**学时公共法律知识、业务知识和行政执法技能，**年以来还组织参与各类线上线下培训**场，覆盖**余人次；同时，系统梳理现行法律法规、上级政策文件及实操要求，编制《**区行政执法规范汇编》二维码，实现执法规范“码上查”，为一线执法人员提供精准便捷的学习指引和实操依据。
三是建章立制。区司法局建立《**区行政处罚案件回访制度》，更好地防止以罚代管、一罚了之等行为；建立《**区企业行政合规指导清单》，涵盖**个重点执法领域共**项；区医保局为提升案卷规范化水平，出台《**区医疗保障局行政执法案卷制度》；**公安分局为进一步完善对涉案财物的闭环管理，制定《**公安分局涉案财物管理实施办法（试行）》；区行政审批局为改善案卷整理不及时问题，制定了《**区行政审批局档案管理制度》。区卫健委为规范没收物品管理，印发《**区卫健委没收物品管理制度》。区城管局为规范行使行政处罚裁量权，出台《关于擅自占用城市道路的行政处罚裁量权基准及细化标准》。
四是民生实事报送**件。打造智慧众创园法律服务驿站。一是常态化企业走访，要求驻点律所每月至少走访**家企业，并建立《企业走访台账》，记录企业需求及解决进展。目前已完成走访**家。二是开通“法律服务驿站热线”以及“微信留言咨询”功能，由驻点律所接听咨询，确保企业及群众“随时能咨询、快速得回复”。
（一）建立行政复议化解行政争议主渠道。增加“法治**”公众号申请链接、专用申请电话等形式拓宽便捷的行政复议申请渠道，并通过公众号对外发布标准化行政复议文书模板，简化行政复议案件审理流程，有效提升了群众通过行政复议程序解决争议的意愿。
（二）增设**台“互联网无人律所”便民法律咨询点（童家镇人民政府、四青街道、市政务服务中心大厅、区综治中心大厅、区公共法律服务中心各**台）。提供免费的在线律师视频咨询、查询法律服务机构、打印法律文书、查询法律法规等服务，累计服务**余人次。
（三）促进刑释帮教对象就业创业。为帮助辖区安置帮教对象顺利就业、稳定融入社会，一是迅速组织全面摸排。联合各司法所发放并组织帮教对象填写《安置帮教对象就业情况调查表》，全面摸清帮教对象就业状况、就业意愿、技能短板及就业困难痛点。二是科学制定帮扶方案。结合帮教对象自身条件和辖区产业用工需求，草拟就业帮扶方案，明确帮扶举措与工作标准，未来对就业困难、无技能基础的帮教对象开展针对性技能培训和岗位对接。
（四）纠治乱检查问题。通过单位自查、走访调研、企业座谈等方式，收集到群众及企业反馈，部分涉企行政检查存在部门各自为战、重复检查、流程不规范等问题后，指导全区各行政执法部门推进科学监管减轻企业负担。一是全面推行“一码通行”系统使用，收集全区行政执法主体“一码通行”系统使用人员信息，为全面开展“扫码入企”工作奠定基础。二是推行跨部门联合检查，督导各行政执法单位按时报备年度涉企检查计划，明确检查事项范围、频次和时间安排。对未备案、超计划的检查行为严格_，严禁擅自增加检查频次、扩大检查范围，杜绝重复检查。
五是形成《区为企业办实事典型案例汇编》，共收录**件典型案例。行政审批服务四级联办、以合规指导清单为抓手赋能企业守法经营、**区消防救援大队开展“一警六员”消防培训提升凯翔购物广场消防安全管理水平、推行“首违不罚+工作提示”机制精准治理商业综合体童工问题、**区卫健委创新推行“预防与处罚并重”，规范涉企行政执法、**区市场监督管理局创新推行信用分级分类监管模式、**区市场监督管理局创新实施“综合监管+服务融合”机制、**区住建局创新引导企业协商破解老旧小区充电安全难题、**公安分局精准纠错，规范加油站安全执法实践、推行“疏堵结合+温情引导”机制为流 ……（未完，全文共4474字，当前仅显示2357字，请阅读下面提示信息。收藏《区司法局纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题工作情况汇报》）