市司法局2026年上半年工作总结及下半年工作思路

目录/提纲：……
一、上半年主要工作成效
（一）突出政治铸魂，_的建设根基更加牢固
一是理论武装持续深化
二是_建与业务深度融合
三是纪律作风常抓不懈
（二）强化统筹协调，全面依法治市与横琴协同迈出实质步伐
一是行政立法赋能新质生产力与合作区建设
二是法治政府建设纵深推进
三是依法治区（功能区）协同联动
（三）践行法治为民，公共法律服务能级持续跃升
一是实体+热线+网络三大平台融合发展
二是法律援助提质扩面
三是九五普法开局有声有色
（四）聚焦安全稳定，基层社会治理与法治化营商环境协同并进
一是法治化营商环境持续优化
二是重点人群_精准有力
三是矛盾纠纷多元化解筑基平安
四是扫黑除恶常态化与专项治理扎实推进
二、当前工作存在的短板与不足
一是队伍专业化能力与特区+湾区复合需求不匹配
二是法治供给的精准度与一桥连三地的开放态势还不适应
三是依法治市统筹协调的穿透力有待加强
四是_学习教育的成果转化还需深化
三、下半年工作思路
（一）持续强化政治引领，锻造适配特区+湾区的司法行政铁军
（二）纵深推进依法治市，以高质量立法执法护航十五五开局
（三）优化公共法律服务，让法治**更有温度、更具辨识度
（四）筑牢安全稳定屏障，以高水平法治保障高质量发展
……
市司法局2026年上半年工作总结

2026年是"十五五"规划开局之年，也是横琴粤澳深度合作区第二阶段建设全面铺开的关键之年。上半年，在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的有力指导下，全市司法行政系统坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻**法治思想，紧扣省委"1310"具体部署和市委"挺起珠江口西岸核心城市、服务港澳、联通西岸"的工作要求，把"_"学习教育贯穿始终，锚定"法治护航新质生产力、服务澳珠极点建设"这条主线，忠诚履职、担当作为，在法治建设统筹协调、行政立法、行政执法监督、公共法律服务、安全稳定等领域取得阶段性成效，为**"十五五"良好开局提供了坚实法治保障。现将上半年工作情况总结如下。
一、上半年主要工作成效
上半年，全市司法行政系统坚持系统观念、法治思维、强基导向，各项工作呈现出稳中有进、质效齐升、特色彰显的良好态势，特别是在服务横琴粤澳深度合作区建设、保障新质生产力发展、深化涉外法治等方面迈出标志性步伐。
（一）突出政治铸魂，_的建设根基更加牢固
我们始终把政治建设摆在首位，以"_"学习教育为抓手，确保司法行政工作始终沿着正确方向前进。
一是理论武装持续深化。严格落实"第一议题"制度，局_组理论学习中心组开展**法治思想专题学习*次、交流研讨*次，举办全系统政治轮训班*期，覆盖干警和法律服务工作者***余人次。把学习贯彻**总书记关于粤港澳大
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略980字，正式会员可完整阅读）……　
章规定+立法直通车"的**模式在上半年持续跑出加速度。
二是法治政府建设纵深推进。组织开展涉企行政执法专项监督，重点抽查生态环境、应急管理、市场监管、交通运输等*个重点领域执法案卷***余份，通报并督促整改执法不规范问题**项，涉企"乱罚款、乱检查、乱查封"投诉量同比下降**%。深化行政复议_改革，上半年收到行政复议申请***件、审结***件，调解和解结案占比**%，复议后诉讼率、败诉率实现"双下降"。认真履行市政府法律顾问职责，代理行政诉讼案件**件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，在"澳门单牌车北上"免担保政策落地所涉配套规范性文件清理中出具法律意见*份，确保重大改革于法有据。
三是依法治区（功能区）协同联动。推动依法治市办与横琴合作区法律事务局建立季度会商机制，上半年就琴澳民商事规则衔接、跨境执业资格互认、商事调解跨境效力等议题联合研判*次；指导金湾、斗门、高新等区（功能区）把"港珠澳大桥经贸新通道"建设涉及的口岸法治保障、跨境电商合规等纳入依法治区年度清单，形成"市—区—合作区"三级法治协同格局。
（三）践行法治为民，公共法律服务能级持续跃升
我们紧扣"九五"普法规划开局之年部署，把"覆盖城乡、便捷高效、均等普惠"的要求落到珠澳两地居民和市场主体身边。
一是"实体+热线+网络"三大平台融合发展。市公共法律服务中心完成涉港澳服务专区升级改造，增设"琴澳法律通"线下导办岗，实现法律咨询、法律援助、人民调解、涉外公证、商事调解"一窗通办"。上半年全市各级平台解答咨询*万余人次，其中涉港澳咨询占比**%，群众满意度98%以上。横琴珠港澳（涉外）公共法律服务中心"一中心两基地"（**市涉外法治人才培训中心、横琴国际商事调解人才培训基地、横琴国际争议解决与风险管理人才培训基地）上半年累计培训调解员、企业法务***余人次，开发《商事调解教程：原理·技巧·案例》《粤港澳大湾区调解实务教程》等教材*部，"咖啡+茶"涉外调解工作法被司法部调解研究与人才培训基地吸纳为湾区样本。
二是法律援助提质扩面。进一步降低门槛，将新就业形态劳动者权益、预制菜食品安全、海岛旅游纠纷等纳入援助范围，开辟涉港澳居民、退役军人、残疾人"绿色通道"。上半年全市办理法律援助案件****件，为受援人挽回经济损失***余万元，其中涉澳居民案件**件，"**法援+澳门工联"跨境协作机制上半年成功转介澳门居民横琴置业、家事纠纷*起。探索法律援助经济困难状况诚信承诺制，上半年通过承诺制办结案件***件，让群众"少跑腿、快获援"。
三是"九五"普法开局有声有色。出台《**市"九五"普法规划（2026—2030年）》，把"宪法宣传+民法典入户+港澳基本法宣讲+反诈反家暴"作为四大常设主题。创新"法治+航展""法治+海岛""法治+跨境"场景化普法，依托中国航展、亚洲通用航空展"双航展"平台开设"低空经济法治驿站"，在桂山、东澳、外伶仃等海岛打造"渔民法典长廊"，上半年全市开展"法律六进"活动***场次，覆盖群众**万余人次。深化"法律明白人"培养工程，全市村（社区）"法律明白人"总数达****人，其中港澳籍"法律明白人"试点在拱北、横琴率先落地**人，打通普法"最后一米"。
（四）聚焦安全稳定，基层社会治理与法治化营商环境协同并进
我们牢记"法治是最好的营商环境"，把防风险、保安全、护稳定与促发展一体推进。
一是法治化营商环境持续优化。围绕市委"实体经济为本、制造业当家"部署，深入开展"产业链+法律服务"专项行动，组织律师、公证、司法鉴定力量对接智能家电、集成电路、生物医药、高端装备、新能源、低空经济、海洋牧场等*条重点产业链，上半年为链主企业及配套中小企业提供"法治体检"***家次，排查合同、知产、用工、数据合规风险点***余个，提出合规建议***余条。全面推行行政处罚"首违不罚""轻微免罚"清单，市级执法部门上半年适用"首违不罚"案件***件，让执法既有力度又有温度。在港珠澳大桥经贸新通道建设中，会同海关、商务部门梳理跨境电商、保税维修、中转集拼等新业态法律风险指引*项，服务大桥口岸"客流破3000万、车流全国第一、货值3200亿+"的开放态势。
二是重点人群_精准有力。深化"智慧矫正"应用，全市*个社区矫正中心完成标准化升级，上半年在册矫正对象***人，无脱管、漏管和重大再犯罪案件。针对港澳籍社区矫正对象这一**特有情形，探索"珠澳司法所+澳门社工"联动帮教模式，上半年衔接澳籍对象*人，均落实"一人一策"。联合人社、民政部门为刑满释放人员提供技能培训*场次、岗位推介***个，帮教期内再犯罪率控制在*‰以下。
三是矛盾纠纷多元化解筑基平安。坚持和发展新时代"枫桥经验"，健全"诉调、警调、访调、仲调"四调对接机制，上半年全市人民调解组织排查化解纠纷****余件，调解成功率98%以上，其中涉澳纠纷***件、涉海（渔业、滨海旅游）纠纷**件、涉低空经济新业态纠纷*件，基本实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。香山调解研究院上半年挂牌运作，系统提炼"咖啡+茶"涉外调解、"安+小院"熟人调解等可复制的 ……（未完，全文共5969字，当前仅显示2751字，请阅读下面提示信息。收藏《市司法局2026年上半年工作总结及下半年工作思路》）