目录/提纲:……
一、清底数、划边界,把“干什么”的坐标立起来
(一)起底职责家底,锁定清单基数
一是全面梳理现行任务事项
二是分类剔除超纲任务
三是严格审定基本履职事项
(二)划清县乡界域,压实岗位责任
一是纵向厘清层级分工
二是横向划定交叉边界
三是定岗定人定责
(三)动态调整机制,保持清单活性
一是建立半年评估校准制度
二是畅通基层反馈通道
三是严控清单外摊派
二、建机制、强协同,把“该谁干”的章法立起来
(一)建立依单派单机制,破解推诿困局
一是政务服务热线依单转办
二是跨部门工单联动处置
三是建立积压工单督办制度
(二)强化多部门协同配合,凝聚处置合力
一是构建联合响应矩阵
二是高频事项联合办公
三是基层执法力量整合
(三)深化力量下沉,保障基层接得住
一是事权下放同步配强资源
二是后台支援机制兜底
三是数字资源基层共享
三、抓考评、促应用,把“干得好”的标尺硬起来
(一)严格清单之外不予考核
一是考核指标源头锁定
二是考核方式精简优化
三是纠偏机制及时介入
(二)突出实绩实效考核导向
一是量化评价工作产出
二是民生实事单列评价
三是正向激励与反向约束并重
(三)考核结果牵引重心回归
一是减负释放服务精力
二是聚焦主业回应民生关切
三是基层治理效能稳步提升
……
某市落实乡镇(街道)履行职责事项清单工作汇报
2026年,我市将落实乡镇(街道)履行职责事项清单作为推进基层治理现代化的关键抓手,聚焦“厘清边界、协同增效、考核瘦身”三个维度持续发力,推动职责法定化、履职规范化、考核精准化,基层治理效能稳步提升。现将有关情况
汇报如下:
一、清底数、划边界,把“干什么”的坐标立起来
清单编制核心在于清朗职责界面,从源头解决基层“职责交叉、任务无序、身份模糊”等难题。我市紧扣“清单之外无履职”原则,逐项起底各级职责底数,将含糊地带晒在阳光下。
(一)起底职责家底,锁定清单基数
一是全面梳理现行任务事项。 组织编办、司法、民政等部门,对近三年各级印发文件中涉及乡镇(街道)的各类职责事项进行拉网式排查,共收集法律法规授权任务**项、规范性文件交办任务**项、上级交办临时性任务**项。每一事项均溯源至具体条款,形成初始数据库,为清单编制提供完备参考。
二是分类剔除超纲任务。 严格对照法律法规,将缺乏明确授权、不应由基层承担的**项非职责事项逐项清退,编制《收回
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略718字,正式会员可完整阅读)……
*项,清单始终与实际工作需要对应。
二是畅通基层反馈通道。 在各乡镇(街道)设置清单执行观测点**个,直接收集一线运行矛盾。**县**镇通过观测点反馈,将“农业废弃物回收处置”事项从配合类调整为主办类,解决了长期存在的责任悬置问题。
三是严控清单外摊派。 实行清单外任务准入联审,任何部门新增交办事项必须经编办、司法局合法性审查并报政府常务会议批准,未经审批的不得下达乡镇(街道)。今年以来已退回**件不合规交办事项,有力维护清单权威。
二、建机制、强协同,把“该谁干”的章法立起来
清单的生命力在执行,执行的堵点在协同。我市围绕“依单派单、有序配合、高效处置”目标,构建衔接紧密的运行机制,让清单真正成为各方遵循的共同准则。
(一)建立依单派单机制,破解推诿困局
一是政务服务热线依单转办。 12345热线平台完成与清单管理系统数据对接,派单员根据系统智能匹配,直接锁定承办单位,不再依靠经验判断。运行以来,派单准确率从**%提升至**%,平均转办次数由**次压缩至**次,群众诉求响应时间缩短**%。
二是跨部门工单联动处置。 对涉及多部门职责的复杂诉求,系统自动生成牵头单位和协办单位名单,牵头单位负责统筹回复和办理推进,协办单位须在规定时限内提交处理意见,杜绝相互退单、反复流转。**区处理“小区树木触碰高压线”诉求时,住建部门牵头、电力部门协作、街道现场配合,用时不到原来的一半天数。
三是建立积压工单督办制度。 每月梳理超时未办结、多次退单等异常工单,形成清单送县委督查室挂牌督办。督办结果与年终绩效考核挂钩,今年以来累计督办**件,办结率提升至**%。
(二)强化多部门协同配合,凝聚处置合力
一是构建联合响应矩阵。 针对防汛抢险、火灾救援、突发事件等紧急
场景,清单配套编制应急处置协同矩阵,明确各相关部门第一响应人、集结时限和装备要求。各成员单位按清单职责快速就位,无需逐级请示。在**镇山体滑坡险情处置中,自然资源、应急、交通、卫健等部门同步抵达现场,转移群众、抢修道路、医疗救援一气呵成。
二是高频事项联合办公。 对征地拆迁、劳资纠纷、环保执法等矛盾集中领域,清单明确牵头部门可在乡镇(街道)设置阶段性联合办公点,集中办理政策咨询、协议签订、执法检查等事项,减少群众多跑腿、反复跑。**县将劳动保障监察服务窗口前移至**工业园所在街道,欠薪投诉平均办结周期压缩**天。
三是基层执法力量整合。 逐步推行“乡镇吹哨、部门报到”执法模式,清单列出乡镇(街道)可吹哨的具体情形和报到部门,赋予基层召集权。哨令发出后,部门须在规定时间内派员到场处置,形成“问题发现快、部门响应快、现场处置快”的执法管理闭环。
(三)深化力量下沉,保障基层接得住
一是事权下放同步配强资源。 对清单中调整由基层承担的承接事项,同步划拨业务骨干**名下沉一线,安排专项经费**万元,配备执法车辆、检测设备等装备**套。编制权力运行标准手册**册,分批次完成全员业务培训,防止出现承接真空。
二是后台支援机制兜底。 县直部门对基层承接事项负有指导兜底责任,须安排专人提供远程技术支撑,复杂情况及时派员现场指导。**县水利局成立水质监测支援工作组,各乡镇只需完成取样送检,实验室分析和报告出具由局里统一接手,基层工作量不增反减。
三是数字资源基层共享。 打破数据壁垒,将不动产登记、企业经营、社保缴纳、房屋租赁等**个大类数据接口向乡镇(街道)授权开放,办事人员在线核验、即时调用,无需群众提交纸质证明。
三、抓考评、促应用,把“干得好”的标尺硬起来
清单能否产生持久效能,考核是指挥棒。我市坚持以单定考、依单问效,把考核从“越考越繁”扳向“瘦身提质”,让基层腾出精力抓主业、办实事。
(一)严格清 ……(未完,全文共3831字,当前仅显示2018字,请阅读下面提示信息。
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