在全市落实过紧日子要求暨财政管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识过紧日子的重要意义
（一）从中央要求看，过紧日子是必须扛牢的政治责任
一是党中央决策部署的具体体现
二是应对复杂经济形势的必然要求
三是推进政府治理现代化的重要路径
（二）从全市实际看，过紧日子是推动高质量发展的现实需要
一是保障民生福祉的必然选择
二是支持产业转型的关键举措
三是防范财政风险的重要手段
二、聚焦重点任务，全面落实过紧日子的工作要求
（一）严抓预算编制，锚定“紧”的总基调
一是强化预算源头_
二是细化预算编制内容
三是加强重点领域审核
（二）严控一般支出，做到能压尽压、应省尽省
一是从办公细节抓起
二是从严控制公务活动
三是盘活存量资产资源
（三）严肃财经纪律，筑牢制度约束“篱笆”
一是完善内控制度体系
二是强化预算绩效管理
三是加大审计监督力度
三、强化责任担当，确保过紧日子要求落到实处
（一）压实主体责任，形成工作合力
一是领导干部带头示范
二是部门协同联动
三是全员参与落实
（二）强化考核问责，确保取得实效
一是完善考核机制
二是严格问责追责
三是强化结果运用
（三）坚持统筹兼顾，做到紧而有为
一是保民生底线不动摇
二是保发展大局不放松
三是保财政安全不懈怠
……
在全市落实过紧日子要求暨财政管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市落实过紧日子要求暨财政管理工作会议，主要任务是深入贯彻党中央、国务院关于“党政机关要习惯过紧日子”的决策部署，全面落实中央经济工作会议和政府工作报告精神，总结全市2024年财政管理工作成效，分析当前财政运行形势，部署2025年过紧日子各项任务，推动财政资金使用效能再提升。参加今天会议的有各旗县区政府主要负责同志、市本级各部门单位主要负责人、市审计局和财政局班子成员及相关科室负责同志，刚才，*旗、*区和市财政局、市审计局作了汇报发言，讲的都很好，既有工作成效的总结，也有下一步的落实举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识过紧日子的重要意义

（一）从中央要求看，过紧日子是必须扛牢的政治责任

一是党中央决策部署的具体体现。近年来，党中央、国务院多次强调“党政机关要坚持过紧日子”，去年底中央经济工作会议明确提出“党政机关要习惯过紧日子”，今年政府工作报告更将其列为重点工作，要求“各级政府要习惯过紧日子，切实把财政资金用在刀刃上”。这一系列部署不是简单的财务要求，而是党中央着眼于经济社会发展大局作出的战略决策，体现了党对政府自身建设的严格要求。以我市为例，2023年以来，全市各级党政机
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略929字，正式会员可完整阅读）……　
。截至2024年底，全市政府债务余额控制在自治区核定限额内，但隐性债务化解仍需持续发力，2025年需偿还各类债务亿元。过紧日子不仅能减少非必要支出，更能通过加强预算管理、严控新增债务，从源头防范风险。市审计局2024年对个部门开展债务审计，提出整改建议条，推动化解隐性债务亿元，为财政安全筑牢了防线。

二、聚焦重点任务，全面落实过紧日子的工作要求

（一）严抓预算编制，锚定“紧”的总基调

一是强化预算源头_。各部门单位要坚持“非必要不支出”原则，在编制2025年部门预算时，对会议费、培训费、差旅费等一般性支出再压减10%，“三公”经费预算在上年基础上再降低5%。以市审计局为例，2024年其通过“科室提需求、财务严审核”机制，将会议费预算从万元压减至万元，降幅达30%，这一做法值得全市推广。各旗县区要参照市级标准，对乡镇（街道）预算编制实行“乡镇自报、县区审核、财政把关”三级机制，2025年确保乡镇一般性支出同比下降12%以上。

二是细化预算编制内容。改变以往“大而化之”的编制方式，要求各部门将预算细化到具体项目、具体科目，明确资金用途和绩效目标。如市财政局在2024年预算编制中，将办公耗材费用细化到“纸张、笔墨、印刷”等明细科目，按科室人员数量核定领取标准，全年节约办公经费*万元。2025年，全市要全面推行“项目库”管理，未纳入项目库的支出一律不得安排预算，确保预算编实编细。

三是加强重点领域审核。对“三公”经费、政府采购等重点领域，实行“双线审核”：财务部门审核预算合理性，审计部门提前介入审核合规性。2024年，市审计局对个部门的“三公”经费预算开展事前审计，核减不合理支出万元，其中公务接待费核减率达22%。2025年，要将审核范围扩大到所有财政拨款单位，确保重点领域支出“只减不增”。

（二）严控一般支出，做到能压尽压、应省尽省

一是从办公细节抓起。推行“全流程节约”管理，小到一支笔、一个本都要建立领用登记制度。市审计局2024年实行办公耗材“签字领取、定期清点”机制，全年耗材使用量同比下降40%，节约资金万元。2025年，全市各级机关要统一使用电子办公系统，非s_m文件一律不再打印，预计可节约印刷费万元；会议室灯光、空调实行“人走即关”，2024年市行政中心通过此措施节约电费*万元，2025年要在全市推广，力争办公用电同比下降8%。

二是从严控制公务活动。严格执行《公务接待暂行办法》，做到“无公函不接待、超标准不审批”，2024年全市公务接待费同比下降28%，其中旗通过“定点接待、菜单_”，接待费用较上年压减35%。2025年，要进一步压缩会议数量，能合并的会议坚决合并，能视频召开的不集中召开，预计可节约会议费万元；出差严格执行住宿、交通标准，市本级机关2024年差旅费同比下降21%，2025年要再降10%。

三是盘活存量资产资源。全面清查各级机关闲置资产，通过调剂使用、出租出售等方式盘活变现。2024年，全市共盘活闲置办公用房万平方米，变现资金亿元，其中区将闲置的栋办公楼改造为社区养老服务中心，既节约了财政投入，又解决了民生需求。2025年，要建立全市统一的资产共享平台，对闲置超6个月的资产强制调剂，预计可节约购置资金*亿元。

（三）严肃财经纪律，筑牢制度约束“篱笆”

一是完善内控制度体系。各部门单位要对照市审计局修订的5项制度办法，结合自身实际完善财务管理制度，重点健全预算绩效、采购管理、差旅费审批等流程。2024年，*局通过修订内控制度，将项目支出绩效目标设定率从75%提升至100%，资金使用效益显著提高。2025年6月底前，全市所有行政事业单位必须完成内控制度修订，并报市财政局、市审计局备案。

二是强化预算绩效管理。将绩效理念贯穿预算编制、执行、监督全过程，对重大项目实行“事前绩效评估、事中监控、事后评价”。2024年，市财政局对个重点项目开展绩效评价，核减资金万元，其中项目因绩效目标未达标被暂停拨款。2025年，要扩大绩效评价范围，对支出超万元的项目全部开展评价，结果与预算安排挂钩，低效无效资金一律收回。

三是加大审计监督力度。市审计局要聚焦过紧日子要求落实情况，开展专项审计和“回头看”，2024年其对个部门开展审计，发现并整改问题个，促进增收节支*亿元。2025年，要建立“季度抽查、年度全覆盖”审计机制，对顶风违纪、挥霍浪费的行为严肃追责，典型案例公开曝光，形成强大震慑。

三、强化责任担当，确保过紧日子要求落到实处

（一）压实主体责任，形成工作合力

一是领导干部带头示范。各级党政“一把手”要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。如区政府主要领导2024年主持召开次专题会议研究过紧日子工作，推动该区一般性支出同比 ……（未完，全文共4954字，当前仅显示2610字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市落实过紧日子要求暨财政管理工作会议上的讲话》）