在全区第四次全国农业普查领导小组第一次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻把握农业普查的全局意义
（一）摸清“三农”家底的现实需要
一是掌握基础底数
二是找准短板弱项
（二）服务“十五五”规划的必然要求
一是支撑重大项目谋划
二是服务乡村振兴考核
（三）推动农业农村现代化的关键支撑
一是动态反映产业结构变化
二是厘清新型经营主体发展状况
二、聚焦关键，扎实推进清查摸底与数据质量控制
（一）精心组织清查摸底
一是周密入户清查
二是全面核实经营主体
（二）扎实抓好入户登记
一是充实普查队伍
二是精准登记普查数据
（三）严格数据质量_
一是构建全过程监管体系
二是强化依法普查意识
三、压实责任，保障普查工作顺利实施
（一）强化组织领导
一是健全工作机制
二是细化工作方案
（二）落实经费物资保障
一是统筹安排经费
二是做好物资采购与设备调试
（三）加强部门协同配合
一是统计部门履行牵头职责
二是相关单位各司其职
三是做好宣传动员
（四）严肃工作纪律督导
一是强化督导检查
二是实施考核激励
……
在全区第四次全国农业普查领导小组第一次全体会议上的讲话

同志们：
今天召开全区第四次全国农业普查领导小组第一次全体会议，主要任务是通报前期筹备进展，审议相关文件，研究部署下一阶段重点工作。农业普查是国务院统一部署的重大国情国力调查，每十年开展一次。2026年恰逢“十五五”规划开局，这次普查成果将直接服务于未来五年乡村振兴战略纵深推进和农业农村现代化决策，意义非同寻常。刚才，统计局汇报了总体安排，相关单位作了发言，大家讲得比较务实。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，深刻把握农业普查的全局意义
搞好这次普查，是法定职责，也是政治任务。领导小组各成员单位务必把思想认识统一到国家和省市部署上来，增强责任感和紧迫感。
（一）摸清“三农”家底的现实需要
一是掌握基础底数。距离第三次全国农业普查已过去十年。这十年间，我区农业农村发生深刻变化，土地流转规模扩大、新型经营主体涌现、产业结构深度调整。现有统计资料难以全面反映现状，
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结构、从业者素质等均有差异。通过普查，全面搞清各类生产经营单位的数量、规模、分布和效益情况，为优化农业产业布局提供一手资料。二是厘清新型经营主体发展状况。全区工商注册的农民专业合作社已达**家、家庭农场**家，但实际运营状况参差不齐，相当一部分沦为“空壳社”“休眠社”。普查将对经营主体进行全面排查，如实摸清底数。这不仅有助于甄别扶持对象，也能为清理整顿提供依据，提高政策靶向性。
二、聚焦关键，扎实推进清查摸底与数据质量控制
普查工作专业性强、环节多，数据质量是生命线。各成员单位要严格按照统一部署，抓实各阶段重点任务。
（一）精心组织清查摸底
一是周密入户清查。区级普查机构要指导乡镇、村开展地毯式摸底，编制普查小区地图，做到“区不漏房、房不漏户、户不漏项”。借鉴前几次普查经验，农村住宅与生产用房混杂，部分经营户注册地与经营地分离，容易出现漏登、重登。普查员要认真询问核实，对各类温室大棚、养殖圈舍、农产品加工点逐一标注，确保清查摸底完整准确。二是全面核实经营主体。区市场监管局提供农民专业合作社和农业企业注册名单，农业农村局提供家庭农场名录，统计局进行初步比对。对工商登记与税务、社保信息矛盾的异常单位重点核查，防止虚报空壳，从源头上把住数据质量关。
（二）扎实抓好入户登记
一是充实普查队伍。全区需选聘普查指导员和普查员约**名，选聘标准不能降低，优先从返乡大学生、退役军人、村干部中挑选。按照省里要求，5月底前完成选聘，6月份启动集中培训。培训要重实操，讲透清查摸底表、普查登记表填报要求，特别强调耕地面积、畜禽存栏、农产品销售渠道等易错指标的准确填报。PDA手持终端采集技术也要确保每名普查员熟练掌握。二是精准登记普查数据。入户登记是基础中的基础，普查对象包括普通农户、规模农业经营户、农业经营单位、行政村和乡镇。普查指标设计复杂，比如土地流转面积、设施农业占地面积、农产品网络销售额等，口径界定要清楚明了。要强化现场审核和逻辑校验，及时发现异常数据，查明原因予以修正，坚决杜绝主观臆造和随意编造。
（三）严格数据质量_
一是构建全过程监管体系。统计局牵头制定质量控制细则，明确各环节质量标准。建立数据质量追溯机制，谁签字谁负责。现场登记阶段，乡镇普查机构要每日审核进度，区级普查办每周通报数据质量抽查情况。对数据差异率超过阈值、趋势异常的地区，立即退回重核。二是强化依法普查意识。加大《统计法》《全国农业普查条例》宣传力度，引导普查对象如实申报。任何单位、个人不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改普查资料。普查数据仅用于统计目的，不作为任何行政征收、处罚依据，彻底打消群众顾虑。普查人员要严格b_m，泄露普查对象信息将依规追责。
三、压实责任，保障普查工作顺利实施
农业普查是一项系统工程，各部门要树牢“一盘棋”思想，把责任扛在肩上、把任务抓在手中。
（一）强化组织领导
一是健全工作机制。区领导小组已成立，由我任组长，分管统计、农业农村工作的副区长任副组长，区委宣传部、统计局、财政局、农业农村局、自然资源局等**个部门主要负责同志为成员。领导小组办公室设在统计局，负责日常工作协调。各乡镇也要在*月底前成立相应机构，主要领导亲自过问，分管领导具体抓。二是细化工作方案。区普查办已起草《普查工作实施方案（审议稿）》，今天会议审议通过后印发实施。方案对各阶段任务、时间节点、责任单位作出明确，各乡镇、各成员单位要据此制定实施细则，倒排 ……（未完，全文共3528字，当前仅显示1858字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区第四次全国农业普查领导小组第一次全体会议上的讲话》）