在全县县乡两级人大换届选举工作动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握本轮县乡人大换届选举的特殊时代意义
二、紧盯关键环节，严格依法依规推进换届选举全流程规范落地
三、凝聚工作合力，以严实作风确保换届与发展“两手抓、两促进”
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在全县县乡两级人大换届选举工作动员会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县县乡两级人大换届选举工作动员会，这是在我县深入学习贯彻_的二十届_精神、全面推进“十五五”规划纵深实施的关键节点，召开的一次事关基层_建设、事关民主政治发展、事关全县长远大局的重要会议。会议的核心任务，就是深入贯彻落实_中央、全国人大常委会和福建省委、三明市委关于县乡人大换届选举的系列部署要求，统一全县上下思想认识，明确各阶段目标任务，压实各环节工作责任，高标准、严要求、高质量推进本轮换届选举各项工作，确保整个过程平稳有序、风清气正、圆满收官，为**县加快建设“中国氧吧·康养**”、打造全国知名生态康养旅游目的地筑牢坚实的民主根基和组织支撑。
刚才，人大常委会负责同志已经就换届选举的具体流程、时间节点和业务规范作了详细说明，相关部门也提交了配套工作方案，大家要结合实际认真抓好落实。下面，我结合**发展全局，再强调几点意见。
一、提高政治站位，深刻把握本轮县乡人大换届选举的特殊时代意义
县乡两级人大是基层国家权力机关，是国家_体系的重要基础。这次换届选举，是在全面贯彻_的二十大精神、深入践行全过程人民民主的大背景下开展的一次基层民主实践，全县将有近90%的选民参与直接选举，产生县人大代表170多名、乡镇人大代表
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6亿元，生态康养、特色农业、绿色加工三大主导产业齐头并进，省市重点项目年度投资完成率连续两年超过110%。越是在这样的发展关键期，我们越需要通过换届选举，把各行业、各领域的优秀人才吸纳到人大代表队伍中来，把全县3.8万户选民的智慧和力量凝聚起来，形成推动**发展的强大合力，为实现县委确定的“生态立县、产业强县、文旅兴县”战略目标提供坚实支撑。
二、紧盯关键环节，严格依法依规推进换届选举全流程规范落地
这次换届选举全程严格依照《宪法》《选举法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》开展，分为筹备部署、选民登记、提名推荐候选人、投票选举、召开新一届人代会五大阶段，每个环节都有明确的法律要求和操作规范，容不得半点马虎、丝毫偏差。结合**农村人口占比高、流动选民分布广、文旅行业从业者多的实际情况，我们要重点抓好五个方面的工作：
第一，做深做细筹备部署，筑牢换届工作坚实基础。县级已经成立了由人大常委会牵头，纪检监察、组织、宣传、民政、财政等部门共同参与的县选举委员会，11个乡镇也要在8月10日前全部完成乡镇选举工作领导小组的组建，同步配齐配强选区选举工作小组。要结合**实际制定“一乡镇一方案”，针对我县金湖景区周边选区、城区商圈选区、工业园区选区的不同特点，分类明确选区划分规则、代表名额分配标准和人员培训计划。上周我们已经完成了全县第一批120名换届业务骨干的专题培训，接下来要把培训延伸到所有村和社区的选举工作人员，确保每一位一线操作者都吃透法律要求、熟悉流程规范，从源头上避免程序漏洞。同时要同步启动分层分类的宣传发动，用好用活“**之声”公众号、乡村大喇叭、景区宣传栏、工地流动宣传车等载体，用方言顺口溜、客家山歌短视频、换届知识有奖问答等群众喜闻乐见的形式，把选举的时间安排、参选流程、权利义务宣传到每一户群众，提前营造浓厚的换届氛围。
第二，做优做实选区划分和选民登记，保障每一位选民的合法参选权利。选区划分要严格按照“便于选民参加选举活动、便于选民联系代表、便于代表开展履职”的原则，综合考虑**的居住状况、产业分布和工作单位情况，确保各选区的选民人数大体相当。针对我县城区近年来新建了12个居民小区、新增近7000名常住居民的实际，我们要及时调整城区选区划分，避免出现“选区重叠”“选民漏登”的问题；针对金湖、寨下大峡谷等景区内的2300多名文旅从业者，要单独划定文旅行业选区，保障一线导游、民宿经营者、景区服务人员都能拥有自己的代表名额；针对我县外出务工流动选民超过1.1万人的现状，各乡镇要建立流动选民台账，通过电话告知、短信提醒、微信推送邀请函的方式，提前告知选举时间，引导他们通过委托投票、返乡参选等方式行使民主权利。选民登记过程中要严格落实“三审三公示”制度，逐户核对身份信息，确保年满18周岁、未被剥夺政治权利的**籍公民全部纳入登记范围，力争本届选民登记率达到99%以上，坚决杜绝错登、漏登、重登问题的发生。
第三，严格规范候选人提名推荐，把好代表人选的“入口关”。要坚持代表性和先进性相统一的原则，严格落实代表结构要求，保证基层代表、一线工人、农民、专业技术人员的比例不低于60%，其中妇女代表比例要比上一届有所提升，少数民族代表、归侨侨眷代表要得到合理安排。要重点关注乡村振兴带头人、文旅产业从业者、生态保护一线工作人员、新的社会阶层人士等_的代表人选，比如我们近年来培育的32家省级以上乡村旅游民宿的经营者、120多户生态茶园的种植大户、奋战在河湖长制一线的村级河长，都要在代表队伍中占有适当比例。在候选人提名过程中，要充分发扬民主，保障选民10人以上联名推荐的候选人与政_、团体推荐的候选人享有同等法律地位，任何组织和个人都不得随意限制或者排斥。要全面落实代表资格联审机制，由组织部门牵头，纪检监察、公安、市场监管、生态环境等15个部门共同参与联审，坚决把政治上不合格、品行上有污点、群众中有差评的人员挡在代表队伍之外。要按照统一部署，在选举日前5天完成所有正式候选人与选民的见面活动，组织候选人走进选区、走进田间地头、走进民宿工坊，向选民介绍自己的履职设想，回答选民提出的问题，让广大选民真正了解候选人、熟悉候选人，为理性投票打好基础。
第四，精心组织投票选举，确保选举过程公开透明、合法有效。根据省市统一部署，结合**实际，我县确定县乡两级人大代表的选举日为2026年9月12日。全县所有选区都要在选举日前完成投票站的规范化设置，在城区社区、乡镇中心村设立固定主投票站，在偏远自然村、景区景点、生产车间设立流动票箱，针对行动不便的高龄老人、残障选民提供上门投票服务，最大限度方便 ……（未完，全文共5393字，当前仅显示2486字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县县乡两级人大换届选举工作动员会上的讲话》）